產(chǎn)業(yè)規(guī)劃實(shí)施方案（通用14篇）

　　為有力保證事情或工作開(kāi)展的水平質(zhì)量，就需要我們事先制定方案，方案屬于計(jì)劃類(lèi)文書(shū)的一種。怎樣寫(xiě)方案才更能起到其作用呢？以下是小編精心整理的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃實(shí)施方案，希望對(duì)大家有所幫助。

　　產(chǎn)業(yè)規(guī)劃實(shí)施方案 1

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持以增加農(nóng)民收入為核心，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大基地規(guī)模，做大做強(qiáng)薯類(lèi)加工產(chǎn)業(yè)，培育地方優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品品牌，推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

　　二、發(fā)展目標(biāo)

　　以甘薯為主的種植面積達(dá)到2萬(wàn)畝，產(chǎn)量達(dá)到6000萬(wàn)斤，產(chǎn)值達(dá)到3000萬(wàn)元，種植戶(hù)收入達(dá)到2400萬(wàn)元。加工轉(zhuǎn)化400萬(wàn)斤，生產(chǎn)粉條、粉絲100萬(wàn)斤，增加值達(dá)到200萬(wàn)元，利潤(rùn)達(dá)到100萬(wàn)元。

　　三、產(chǎn)業(yè)布局

　　薯類(lèi)種植以青龍山鎮(zhèn)為重點(diǎn)，輻射帶動(dòng)沙日浩來(lái)鎮(zhèn)、新鎮(zhèn)等地薯類(lèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　四、主要措施

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。旗里成立薯類(lèi)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)專(zhuān)項(xiàng)推進(jìn)工作組，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和服務(wù)工作。各重點(diǎn)蘇木鎮(zhèn)要把薯類(lèi)產(chǎn)業(yè)作為一項(xiàng)重要產(chǎn)業(yè)，成立領(lǐng)導(dǎo)組織或產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，依靠行政、政策和技術(shù)手段統(tǒng)籌推進(jìn)，形成薯類(lèi)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的強(qiáng)大合力。

　�。ǘ�）加大資金投入。積極爭(zhēng)取產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，扶持薯類(lèi)加工企業(yè)發(fā)展壯大。積極協(xié)調(diào)支農(nóng)資金和貸款向產(chǎn)業(yè)基地傾斜，推動(dòng)龍頭企業(yè)和基地同步發(fā)展，促進(jìn)全旗薯類(lèi)產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、上檔次。

　�。ㄈ�）搞好技術(shù)服務(wù)。充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的作用，開(kāi)展好薯類(lèi)生產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后以及加工環(huán)節(jié)的.技術(shù)服務(wù)，通過(guò)技術(shù)咨詢(xún)、科技培訓(xùn)、新品種試驗(yàn)示范等技術(shù)服務(wù)，提高產(chǎn)品質(zhì)量。

　　（四）培育龍頭企業(yè)。以青龍山鎮(zhèn)為核心，規(guī)劃建設(shè)甘薯加工小區(qū)，整合民間生產(chǎn)資源，組建龍頭企業(yè)，推行“公司+農(nóng)戶(hù)”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，提升“青龍山粉條”品牌影響力。進(jìn)一步改善生產(chǎn)加工工藝，提高產(chǎn)品品質(zhì)。依托資源優(yōu)勢(shì)，有針對(duì)性地進(jìn)行招商引資，吸引外地客商參與薯類(lèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，盡快做大做強(qiáng)。

　　產(chǎn)業(yè)規(guī)劃實(shí)施方案 2

　　一、發(fā)展現(xiàn)狀

　　近幾年�；ɑ墚a(chǎn)業(yè)取得了較快發(fā)展，政策和市場(chǎng)的雙重拉動(dòng)下。特別是鮮切花、花壇植物、盆栽花卉實(shí)現(xiàn)了設(shè)施化、專(zhuān)業(yè)化。目前，該縣花卉苗木種植面積近1萬(wàn)畝，花木從業(yè)人員500余人，年銷(xiāo)售收入1000萬(wàn)元以上。

　　1設(shè)施花卉起步良好。自年從云南引進(jìn)鮮切花試種成功后。該縣共發(fā)展大棚鮮切花和花壇草本花卉種植300畝，經(jīng)過(guò)大力推廣。年產(chǎn)600萬(wàn)支（株）產(chǎn)值超過(guò)300萬(wàn)元；培育紅豆杉、紅桿柳、綿柏等園林苗木200畝100萬(wàn)株，產(chǎn)值200萬(wàn)元，設(shè)施花卉產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。

　　2花卉科技優(yōu)勢(shì)明顯。該縣以卉豐農(nóng)林公司為龍頭。引進(jìn)云南百合、玫瑰、劍蘭、非洲菊等5個(gè)花卉新品種，按照“企業(yè)+基地+農(nóng)戶(hù)+市場(chǎng)”經(jīng)營(yíng)模式。瓦房口鎮(zhèn)金臺(tái)村建起花卉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地100畝，并積極應(yīng)用日光溫室及配套新技術(shù)、新設(shè)施，花卉生產(chǎn)科技水平大幅提升。同時(shí)，注重開(kāi)發(fā)野生花卉優(yōu)勢(shì)品種，推廣反季節(jié)玫瑰栽培技術(shù)，花卉種植突破了傳統(tǒng)生產(chǎn)時(shí)限，形成了周年生產(chǎn)、四季有鮮花供應(yīng)的新格局。

　　3龍頭帶動(dòng)作用顯現(xiàn)。該縣引進(jìn)了卉豐農(nóng)林公司、神禾農(nóng)業(yè)發(fā)展公司和天研農(nóng)業(yè)公司等3家花卉苗木企業(yè)。開(kāi)辦鮮花經(jīng)營(yíng)門(mén)店3家，帶動(dòng)發(fā)展種植大戶(hù)5戶(hù)。交易品種20余種，年交易額50萬(wàn)元以上。

　　二、存在問(wèn)題

　　雖然該縣花卉產(chǎn)業(yè)起步良好。但還存在一些突出問(wèn)題：一是生產(chǎn)規(guī)模小，并呈現(xiàn)產(chǎn)銷(xiāo)兩旺的發(fā)展態(tài)勢(shì)。組織化程度低，還處于自然發(fā)展的初始階段；二是沒(méi)有花卉科技研發(fā)和技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，缺乏專(zhuān)業(yè)人才，技術(shù)力量簿弱，科技支撐體系尚未形成；三是信息和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)體系還未建立，產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)；四是管理機(jī)制不健全，配套扶持政策相對(duì)滯后，一定程度上制約了花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展；五是龍頭企業(yè)少，輻射帶動(dòng)能力弱；六是野生花卉資源保護(hù)和可持續(xù)開(kāi)發(fā)利用不夠，存在生態(tài)破壞和資源浪費(fèi)現(xiàn)象。

　　三、對(duì)策和建議

　　花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)以市場(chǎng)為導(dǎo)向。以質(zhì)量為核心，以科技為支撐。按照“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體，多元投入、市場(chǎng)運(yùn)作，因地制宜、突出特色”思路，推行“企業(yè)（合作經(jīng)濟(jì)組織）+基地+農(nóng)戶(hù)”經(jīng)營(yíng)模式，堅(jiān)持走“錯(cuò)位發(fā)展、梯次開(kāi)發(fā)、適度規(guī)模、示范帶動(dòng)”發(fā)展路子，不斷強(qiáng)化宏觀指導(dǎo)，優(yōu)化投資環(huán)境，合理布局產(chǎn)業(yè)，完善服務(wù)體系，達(dá)到生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化，經(jīng)營(yíng)集約化、產(chǎn)業(yè)化，布局區(qū)域化、合理化，銷(xiāo)售品牌化、信息化，運(yùn)作市場(chǎng)化、規(guī)范化。

　　一）科學(xué)規(guī)劃布局。按照花卉對(duì)環(huán)境氣候條件的要求。重點(diǎn)打造“三大示范園區(qū)”六個(gè)生產(chǎn)核心區(qū)”和“九個(gè)基地鎮(zhèn)”著力建設(shè)萬(wàn)畝生產(chǎn)基地。即：金井河、社川河、乾佑河流域分別建立金臺(tái)、杏坪、乾佑三大花卉產(chǎn)業(yè)示范園，本著因地制宜的原則。營(yíng)盤(pán)、乾佑、下梁、石甕、鳳凰、杏坪、柴莊、瓦房口、曹坪等9個(gè)基地鎮(zhèn)打造鮮切花、花壇花卉、觀賞盆景花卉、綠化苗木、專(zhuān)用花卉、野生花卉保護(hù)開(kāi)發(fā)利用等6個(gè)花卉品種生產(chǎn)核心區(qū)，形成點(diǎn)、線(xiàn)、面相結(jié)合的花卉生產(chǎn)空間布局。

　　二）優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)。瞄準(zhǔn)省內(nèi)外花卉苗木市場(chǎng)需求。選擇培育一批市場(chǎng)前景較好、具有地方特色的品種，結(jié)合縣情實(shí)際。優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)。一是鮮切花卉，重點(diǎn)培育玫瑰、劍蘭、香水百合、非洲菊4個(gè)主要切花品種，拓展馬蹄蓮、滿(mǎn)天星、黃鶯等熱銷(xiāo)切花品種，低熱、中溫區(qū)的金井河、社川河、乾佑河三大流域形成切花核心區(qū)和產(chǎn)業(yè)帶。二是花壇花卉，大力發(fā)展一串紅、萬(wàn)壽菊、雞冠花等覆蓋性強(qiáng)、耐粗放管理、色彩豐富艷麗的草本花卉和地被植物，乾佑河流域形成花壇草花生產(chǎn)核心區(qū)。三是觀賞盆栽、盆景花卉，工廠化、規(guī)模化開(kāi)發(fā)紅豆杉、文竹、一品紅、金桔等以觀葉、觀花為主的高檔盆景和盆花，社川河流域形成生產(chǎn)核心區(qū)。四是綠化苗木，重點(diǎn)發(fā)展桂花、梔子、玉蘭等能夠彩化、美化、凈化、香化環(huán)境，且耐寒、耐旱、耐瘠薄的大規(guī)格觀賞苗木，以及林果、水雜果等經(jīng)濟(jì)林樹(shù)種，乾佑河、社川河流域形成生產(chǎn)核心區(qū)和產(chǎn)業(yè)帶。五是藥用、工業(yè)用、食用花卉等專(zhuān)用花卉，著力推進(jìn)規(guī)�；�種植，大力發(fā)展深加工業(yè)，提升花卉附加值。藥用花卉重點(diǎn)發(fā)展百合、金銀花、芍藥、山茱萸、杜仲、藥用菊花等當(dāng)?shù)厮幱没ɑ�，推廣gap栽培技術(shù)；工業(yè)用花卉重點(diǎn)發(fā)展適宜提取精油用的玫瑰、桂花、辛夷等品種和適宜提取天然食用色素用的菊花、梔子等品種；食用花卉重點(diǎn)發(fā)展食用百合和黃花菜等品種。六是野生花卉資源保護(hù)開(kāi)發(fā)，主要是強(qiáng)化監(jiān)督管理，探索合理的野生花卉馴化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路，避免掠奪式開(kāi)發(fā)。重點(diǎn)對(duì)柴莊等地野生蘭花和其他中、高山地區(qū)的野薔薇、高山杜鵑等野生花卉種質(zhì)資源改造保護(hù)與新品種定向培育和擴(kuò)繁，對(duì)特有、瀕危生物資源實(shí)施搶救性保護(hù)、人工培育和擴(kuò)繁，實(shí)現(xiàn)生物資源的高效、可持續(xù)利用。

　　三）構(gòu)建產(chǎn)業(yè)體系。以研發(fā)、生產(chǎn)、加工、營(yíng)銷(xiāo)四大產(chǎn)業(yè)鏈為重點(diǎn)。確�；ɑ墚a(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。構(gòu)建產(chǎn)業(yè)支撐體系。

　　1生產(chǎn)體系。建設(shè)花卉種苗（球）繁育中心基地。確保種苗供應(yīng)。以6個(gè)花卉種類(lèi)為主導(dǎo)，實(shí)行專(zhuān)業(yè)化育苗、集約化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。三大河流建設(shè)3個(gè)花卉產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、6個(gè)花卉品種生產(chǎn)核心區(qū)、9個(gè)花卉示范基地，形成連片開(kāi)發(fā)、規(guī)模發(fā)展、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、優(yōu)勢(shì)突出的產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展格局，輻射帶動(dòng)全縣發(fā)展1萬(wàn)畝花卉生產(chǎn)基地。

　　2科技體系。建立一個(gè)野生花卉馴化基地和一個(gè)花卉種質(zhì)資源圃。篩選出一批優(yōu)良類(lèi)型，系統(tǒng)收集整理野生花卉物種。培育適應(yīng)市場(chǎng)又具有地域特色的花卉新品種。依托農(nóng)業(yè)科研院所和龍頭企業(yè)，建立生產(chǎn)管理研發(fā)基地，搭建花卉研發(fā)平臺(tái)。組建嶺南野生花卉研究中心，成立花卉協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、研究所，建設(shè)基層創(chuàng)業(yè)示范基地、試驗(yàn)圃、試驗(yàn)園等科研基地，研發(fā)具有特色的花卉品種，打造“品牌花卉”

　　3營(yíng)銷(xiāo)體系。以下梁新城區(qū)陜南農(nóng)產(chǎn)品集散市場(chǎng)為中心。打造花卉物流園區(qū)。同時(shí)，建設(shè)12個(gè)集加工、貿(mào)易、展銷(xiāo)、信息、物流和旅游觀光等功能于一體的.綜合花卉市場(chǎng)和花卉集散中心。擴(kuò)大鳳凰、曹坪、紅巖寺等鎮(zhèn)花卉產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng)，建設(shè)功能齊全、服務(wù)配套的花卉分銷(xiāo)及轉(zhuǎn)運(yùn)中心，拓寬西安及周邊縣市的市場(chǎng)領(lǐng)域，形成完備花卉產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)。

　　4信息體系。以生產(chǎn)、批發(fā)、零售和流通四大環(huán)節(jié)為重點(diǎn)。完善縣鎮(zhèn)村戶(hù)（企業(yè)）四級(jí)花卉信息網(wǎng)絡(luò)，采用先進(jìn)的電子信息技術(shù)。健全信息網(wǎng)點(diǎn)，搭建花卉產(chǎn)業(yè)信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)服務(wù)、交易訂貨、用戶(hù)查詢(xún)、市場(chǎng)物流等信息共享和資源整合，提升花卉產(chǎn)銷(xiāo)整體效率和經(jīng)濟(jì)效益。

　　5加工體系。引進(jìn)花卉生產(chǎn)企業(yè)。延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。鼓勵(lì)建設(shè)中小型花卉栽培基質(zhì)、育苗容器生產(chǎn)和園林器械與園藝設(shè)施設(shè)備以及花肥、農(nóng)藥等花卉資材配套生產(chǎn)項(xiàng)目，發(fā)展花卉精深加工項(xiàng)目。實(shí)現(xiàn)花卉產(chǎn)業(yè)服務(wù)配套化、多樣化。開(kāi)發(fā)花卉主題服務(wù)業(yè)，以花為媒，建造必要的道路、場(chǎng)館，積極承辦花卉園藝博覽會(huì)等。結(jié)合旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造以花卉為主線(xiàn)的旅游觀光線(xiàn)路，建設(shè)花卉文化主題公園，促進(jìn)花卉文化產(chǎn)業(yè)、休閑旅游業(yè)發(fā)展。

　　6服務(wù)體系。加快基層農(nóng)技服務(wù)體系改革。加大花木繁育技術(shù)、土壤改良、肥水管理、病蟲(chóng)害防治等方面技術(shù)的培訓(xùn)和推廣。強(qiáng)化與省內(nèi)外高校和科研院所的合作，健全縣鎮(zhèn)村服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。組建花卉專(zhuān)家指導(dǎo)組。完善縣、鎮(zhèn)兩級(jí)花卉質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)基礎(chǔ)設(shè)施，建立花卉疫病監(jiān)測(cè)預(yù)警與控制、檢驗(yàn)體系，提升監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)?zāi)芰�和技術(shù)水平。

　　四）健全工作機(jī)制。

　　一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立縣鎮(zhèn)兩級(jí)花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組。具體負(fù)責(zé)花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制實(shí)施、協(xié)調(diào)服務(wù)和檢查考核等工作，組建一套班子。強(qiáng)力推動(dòng)花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是形成部門(mén)合力。各級(jí)各部門(mén)要把花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為新農(nóng)村建設(shè)和解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重要平臺(tái)和抓手，納入重要議事日程，政策制定、工作部署、財(cái)力投放、干部調(diào)配上重點(diǎn)傾斜，形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管、密切協(xié)作的工作合力。三是大力宣傳引導(dǎo)。廣泛開(kāi)展宣傳教育工作，提高農(nóng)民群眾對(duì)花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的認(rèn)識(shí)，牢固樹(shù)立農(nóng)民群眾的主體地位。積極引導(dǎo)本地能人大戶(hù)、外出務(wù)工人員和社會(huì)各界共同參與花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成全社會(huì)關(guān)注、支持花卉產(chǎn)業(yè)的良好氛圍。正確引導(dǎo)花卉消費(fèi)，培養(yǎng)種花買(mǎi)花送花新時(shí)尚，培育花卉消費(fèi)群，擴(kuò)大內(nèi)銷(xiāo)市場(chǎng)。積極參加花卉苗木展銷(xiāo)會(huì)或交易會(huì)，推廣特色花卉苗木產(chǎn)品，加快花卉苗木產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

　　五）制定配套政策。一是設(shè)立花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)基金。建議縣財(cái)政每年預(yù)算300萬(wàn)元扶持卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展。使土地、林地向花卉企業(yè)、生產(chǎn)大戶(hù)、種植能手、專(zhuān)業(yè)組織流轉(zhuǎn)，主要用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展補(bǔ)助、科技培訓(xùn)、新技術(shù)研發(fā)推廣和表彰獎(jiǎng)勵(lì)等。二是保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地。鼓勵(lì)農(nóng)民通過(guò)租賃、入股。并對(duì)國(guó)有河灘地、控荒地等土地資源予以?xún)?yōu)先配置，保障花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地。三是多渠道籌措資金。一方面通過(guò)向上爭(zhēng)取相關(guān)資金和整合涉農(nóng)項(xiàng)目，主要用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；另一方面建立政府扶持、農(nóng)民參與、企業(yè)組織和種植大戶(hù)為主體的多元化、多渠道、多層次融資投入機(jī)制，為花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的資金支持。四是發(fā)展龍頭企業(yè)。扶持壯大一批花卉生產(chǎn)龍頭企業(yè)和合作經(jīng)濟(jì)組織，培養(yǎng)一批花卉經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，組建各類(lèi)民間組織，不斷創(chuàng)新組織模式，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈良性發(fā)展和各個(gè)產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)的專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)。

　　產(chǎn)業(yè)規(guī)劃實(shí)施方案 3

　　為充分發(fā)揮我旗資源優(yōu)勢(shì)，培育富民產(chǎn)業(yè)，拓展農(nóng)民增收渠道，做大做強(qiáng)養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)，制訂20xx年養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　依托資源，面向市場(chǎng)，以促進(jìn)農(nóng)民增收為核心，以小區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，科學(xué)布局，強(qiáng)力推進(jìn)，壯大富民產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)全旗經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　二、發(fā)展目標(biāo)

　　優(yōu)質(zhì)蛋雞存欄力爭(zhēng)達(dá)到100萬(wàn)只，在20xx年的基礎(chǔ)上新增45萬(wàn)只，年產(chǎn)鮮蛋1萬(wàn)噸，養(yǎng)殖戶(hù)純收入達(dá)到1200萬(wàn)元；優(yōu)質(zhì)肉雞飼養(yǎng)量達(dá)到500萬(wàn)只（沙沼散逛雞50萬(wàn)只），較20xx年新增飼養(yǎng)量420萬(wàn)只，年內(nèi)出欄肉雞430萬(wàn)只，養(yǎng)殖戶(hù)純收入達(dá)到1300萬(wàn)元；全年養(yǎng)雞總收入達(dá)到2500萬(wàn)元。

　　三、產(chǎn)業(yè)布局

　　根據(jù)目前的養(yǎng)殖基礎(chǔ)，南部以新鎮(zhèn)、青龍山鎮(zhèn)為重點(diǎn)，輻射帶動(dòng)沙日浩來(lái)、固日班花、黃花塔拉等蘇木鎮(zhèn)，突出發(fā)展平養(yǎng)肉雞；北部以白音他拉蘇木為重點(diǎn)，輻射帶動(dòng)大鎮(zhèn)、八仙筒鎮(zhèn)等地，重點(diǎn)發(fā)展籠養(yǎng)蛋雞和沙沼散逛雞。

　　四、主要措施

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。旗里成立相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人和蘇木鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)參加的養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)成立養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)推進(jìn)工作組，下設(shè)養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)組、疫病防治組、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)組，具體負(fù)責(zé)養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)指導(dǎo)、疫病防治、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等服務(wù)工作。各蘇木鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任，明確任務(wù)，切實(shí)推動(dòng)養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　�。ǘ�）科學(xué)制定規(guī)劃。堅(jiān)持以白音他拉、新鎮(zhèn)、青龍山等蘇木鎮(zhèn)為重點(diǎn)，調(diào)整好產(chǎn)業(yè)布局，按照適于飼養(yǎng)、便于運(yùn)輸、易于管理的原則，選擇好養(yǎng)雞小區(qū)建設(shè)地址，合理確定飼養(yǎng)規(guī)模。各地要結(jié)合各自實(shí)際，制定切實(shí)可行的中長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)資金投入。一是要積極爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金，對(duì)養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)實(shí)行定向投入，全力保障發(fā)展。二是整合相關(guān)涉農(nóng)項(xiàng)目資金，對(duì)發(fā)展養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)的'地區(qū)給予重點(diǎn)傾斜，扶持產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。三是爭(zhēng)取金融部門(mén)貸款，對(duì)養(yǎng)殖戶(hù)在基礎(chǔ)建設(shè)等方面進(jìn)行重點(diǎn)支持，促進(jìn)發(fā)展。四是按照旗、鎮(zhèn)和養(yǎng)雞戶(hù)三方分別籌集一部分資金的辦法，對(duì)養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)作進(jìn)一步推動(dòng)，努力形成多元投入的籌資機(jī)制。

　　（四）培育龍頭企業(yè)。加強(qiáng)信息溝通，主動(dòng)與外地龍頭企業(yè)搞好聯(lián)合和對(duì)接，同時(shí)逐步培育本地龍頭企業(yè)。一方面要組建銷(xiāo)售公司，完善經(jīng)營(yíng)機(jī)制，實(shí)行公司化運(yùn)作，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，降低養(yǎng)殖戶(hù)風(fēng)險(xiǎn)。另一方面，積極引進(jìn)加工企業(yè)，對(duì)禽蛋產(chǎn)品進(jìn)行精深加工，通過(guò)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式提升養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。

　�。ㄎ澹┌l(fā)展配套產(chǎn)業(yè)。依托不斷發(fā)展壯大的養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)，有針對(duì)性地發(fā)展雞飼料生產(chǎn)加工，滿(mǎn)足旗內(nèi)養(yǎng)殖戶(hù)的生產(chǎn)需求。充分利用雞糞等資源，積極組織生產(chǎn)有機(jī)肥料，提高產(chǎn)業(yè)附加值。

　�。�六）加大宣傳力度。通過(guò)有效的宣傳途徑，積極對(duì)外宣傳我旗養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)的成就和前景，擴(kuò)大影響力，提升知名度。

　　產(chǎn)業(yè)規(guī)劃實(shí)施方案 4

　　根據(jù)市“十二五”農(nóng)民增收幅度從年均15%調(diào)整至27%以上的指示精神，為加快推進(jìn)清鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)民增收措施，建立促進(jìn)農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制，確保實(shí)現(xiàn)到年我市農(nóng)民人均增收達(dá)到1.6萬(wàn)元的目標(biāo)，特制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以誠(chéng)信農(nóng)民建設(shè)為抓手，以農(nóng)民增收為核心，按照“農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)民增收”的總體要求，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以科技為動(dòng)力，以產(chǎn)業(yè)為支撐，大力實(shí)施工業(yè)化引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)化提升、城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略，全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深化農(nóng)村各項(xiàng)改革，落實(shí)惠農(nóng)各項(xiàng)政策，逐步形成以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、二三產(chǎn)業(yè)收入為主導(dǎo)，財(cái)產(chǎn)性、轉(zhuǎn)移性收入為補(bǔ)充的多元化農(nóng)民持續(xù)增收新格局，使農(nóng)民人均純收入持續(xù)、快速、穩(wěn)定增長(zhǎng)。

　　二、基本原則

　�。ㄒ唬┲攸c(diǎn)突出、全面推進(jìn)的原則。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）在整合資源、全面推進(jìn)轄區(qū)農(nóng)民持續(xù)快速增收的同時(shí)，按照典型引路、示范帶動(dòng)、全面提升的思路，重點(diǎn)選擇轄區(qū)內(nèi)的3-5個(gè)村作為農(nóng)民增收示范村，在政策、資金、項(xiàng)目等方面予以?xún)A斜扶持。

　�。ǘ�）堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、以城帶鄉(xiāng)、互動(dòng)發(fā)展原則。以城鄉(xiāng)一體化為目標(biāo)，統(tǒng)籌勞動(dòng)力就業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展，形成以城帶鄉(xiāng)、農(nóng)工互動(dòng)的發(fā)展格局，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

　�。ㄈ�）堅(jiān)持優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、深化農(nóng)村改革原則。以土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、林權(quán)制度改革、投融資體制創(chuàng)新及提高農(nóng)民組織化程度為重點(diǎn)，優(yōu)化配置資源，聚集生產(chǎn)要素，建立和完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)長(zhǎng)效機(jī)制，繼續(xù)深化誠(chéng)信農(nóng)民體系建設(shè)，不斷優(yōu)化農(nóng)村發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)和諧。

　�。ㄋ模﹫�(jiān)持結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)支撐原則。圍繞“煙、菜、果、茶、藥、苗、雞、豬、�！本糯笊鷳B(tài)產(chǎn)業(yè)，大力實(shí)施“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”發(fā)展戰(zhàn)略，在高速公路沿線(xiàn)實(shí)施退糧（糧食作物）進(jìn)經(jīng)（經(jīng)濟(jì)作物）戰(zhàn)略，加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，加大引進(jìn)、培育種植、養(yǎng)殖、加工、物流等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的力度，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

　�。ㄎ澹﹫�(jiān)持因地制宜、突出特色、分類(lèi)指導(dǎo)的原則。要突出肉雞、蔬菜、奶牛、生豬等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，在公路沿線(xiàn)、豐水壩區(qū)、低熱河谷、沿湖沿河等生產(chǎn)條件有別的地方，分類(lèi)指導(dǎo)，合理布局，突出重點(diǎn)，凸顯特色，全方位、大面積促進(jìn)農(nóng)民增收致富。

　�。�六）堅(jiān)持科技興農(nóng)原則。堅(jiān)持以科技為第一生產(chǎn)力，加大現(xiàn)代科技推廣和農(nóng)民科技培訓(xùn)力度，培育新型農(nóng)民，提高科技對(duì)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)率。

　�。ㄆ撸┘纫�“錢(qián)袋子”也要“米袋子”，堅(jiān)持穩(wěn)定糧食生產(chǎn)促農(nóng)增收的原則。全力抓好15萬(wàn)畝糧食增產(chǎn)工程和1萬(wàn)畝高產(chǎn)創(chuàng)建工程，實(shí)現(xiàn)糧食持續(xù)增產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)、快速、穩(wěn)定增長(zhǎng)。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為加強(qiáng)對(duì)全市農(nóng)民增收工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立清鎮(zhèn)市農(nóng)民增收工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員名單如下：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在市農(nóng)業(yè)局，同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)全市農(nóng)民增收目標(biāo)管理日常事務(wù)；市財(cái)政局柯葒，市統(tǒng)計(jì)局孫正林，市農(nóng)業(yè)局農(nóng)經(jīng)站為辦公室工作員。市直各部門(mén)、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要成立專(zhuān)門(mén)的農(nóng)民增收工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，將責(zé)任分解到站辦所、到人，明確一名專(zhuān)職農(nóng)民增收資料員，負(fù)責(zé)匯總上報(bào)資料信息工作。

　　四、工作目標(biāo)

　　（一）確保目標(biāo)。確保全市年農(nóng)民人均純收入達(dá)到6964元，在年5463.5元的.基礎(chǔ)上增加1500.5元，同比上年增長(zhǎng)27.4%;

　�。ǘ�）奮斗目標(biāo)。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)年我市農(nóng)民人均純收入達(dá)到7160元，同比上年增長(zhǎng)31%，同比上年人均增收1690元，為年人均增收達(dá)到1.6萬(wàn)元打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　�。ㄈ�）努力方向。一是全力推進(jìn)“三化同步”，著力提高農(nóng)民工資性收入。為此，必須加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，提高農(nóng)民就業(yè)機(jī)會(huì)、創(chuàng)業(yè)能力和工資待遇，使農(nóng)民工資性收入同比年的2381.72元增加1000元以上，同比上年增長(zhǎng)41.97%，工資性收入達(dá)到3400元以上，占農(nóng)民人均純收入的比例達(dá)到49%以上，力爭(zhēng)所占比率超過(guò)50%。二是做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，著力提高農(nóng)民二、三產(chǎn)收入和財(cái)產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入水平。

　　五、工作重點(diǎn)

　　（一）以“三化同步”推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，切實(shí)增加農(nóng)民工資性收入

　　按照今年中央1號(hào)文件提出的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化同步”推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展的精神，緊緊抓住我省“兩加一推”戰(zhàn)略的實(shí)施，企業(yè)開(kāi)工足、用工量增、務(wù)工收入上漲的有利時(shí)期，大力實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程，確保今年轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動(dòng)力4萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入7億元，農(nóng)民人均新增工資性收入同比年的2381.72元增加1000元以上，同比增長(zhǎng)41.89%。

　　一要堅(jiān)持政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作，加強(qiáng)輸出市場(chǎng)建設(shè)。要多渠道、多途徑開(kāi)辟輸出新市場(chǎng)，進(jìn)一步鞏固沿海勞務(wù)市場(chǎng)，拓展中部、華北市場(chǎng)，大力開(kāi)發(fā)西部和西南輸出基地，有組織、有計(jì)劃、大規(guī)模抓好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出，著力提高全市農(nóng)村勞動(dòng)力有序輸出水平。

　　二要大力發(fā)展以市場(chǎng)為導(dǎo)向的訂單、定向培訓(xùn)。針對(duì)不同行業(yè)、工種、崗位要求，大力開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，確保培訓(xùn)一批、輸出一批，力爭(zhēng)全年培訓(xùn)農(nóng)民工5萬(wàn)人次以上。

　　三要加強(qiáng)勞務(wù)開(kāi)發(fā)工作機(jī)構(gòu)建設(shè)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要按省、市和市委市政府的要求，進(jìn)一步強(qiáng)化勞務(wù)開(kāi)發(fā)工作機(jī)構(gòu)職能，配齊配強(qiáng)人員，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，確保勞務(wù)開(kāi)發(fā)工作機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有力、工作措施有力、工作抓手有力。要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞務(wù)開(kāi)發(fā)工作機(jī)構(gòu)和農(nóng)民工服務(wù)站所建設(shè)，建立健全“上下對(duì)接、三級(jí)聯(lián)動(dòng)、覆蓋全市”的勞務(wù)開(kāi)發(fā)工作體系、信息網(wǎng)絡(luò)體系。

　　產(chǎn)業(yè)規(guī)劃實(shí)施方案 5

　　一、村的基本情況

　　xx村共有14個(gè)村民小組，總農(nóng)戶(hù)1176戶(hù)，總?cè)丝?875人，總耕地面積3650畝。年將耕地統(tǒng)一流轉(zhuǎn)給銀谷玫瑰有限公司，目前主要是種植玫瑰并搭配種植了部分其他經(jīng)濟(jì)作物，近兩年農(nóng)民的第一產(chǎn)業(yè)收入除享受土地流轉(zhuǎn)金外，就在家門(mén)口的玫瑰公司打工掙錢(qián)。全村年農(nóng)民人均收入達(dá)到7300元。

　　二、項(xiàng)目名稱(chēng)：

　　xx鎮(zhèn)xx村玫瑰基地

　　三、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模

　�。ㄒ唬┓N植基地建設(shè)

　　計(jì)劃年在村建成1500畝大馬士革油用玫瑰種植基地，增加就業(yè)200人。2013年使村大馬士革油用玫瑰種植基地達(dá)到3000畝的種植規(guī)模。

　　（二）為了改變村容、村貌和環(huán)境，計(jì)劃建設(shè)溝渠6500米；機(jī)耕道7000米；保坎4000米；連通水區(qū)溝渠4000米；安埋水泥涵管100根。

　　（三）生產(chǎn)加工廠建設(shè)

　　在20xx年建成玫瑰花實(shí)驗(yàn)加工廠。其中玫瑰油、玫瑰露提取生產(chǎn)線(xiàn)一條；玫瑰茶生產(chǎn)線(xiàn)2條。同時(shí)研發(fā)玫瑰醬、玫瑰蜜、玫瑰酒、玫瑰黃酮、玫瑰紅色素等產(chǎn)品。

　　四、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：

　　xx村

　　五、進(jìn)度安排：

　　1、種植基地建設(shè)：從年6月底第一期工程基本完成30%。土壤改良、機(jī)耕道、生產(chǎn)便道、溝渠和涵管等。年12月完成第一期工程計(jì)劃90%。

　　2、生產(chǎn)加工廠建設(shè)：計(jì)劃年4月底生產(chǎn)加工場(chǎng)基本完成輕鋼加工房、活動(dòng)板房、場(chǎng)內(nèi)道路硬化和場(chǎng)地周邊綠化等。到年6月底推進(jìn)計(jì)劃的75%。年底完成計(jì)劃任務(wù)。

　　六、項(xiàng)目建設(shè)主要措施

　　1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，積極做好項(xiàng)目的推進(jìn)工作。

　　2、加強(qiáng)管理，分遍推進(jìn)，專(zhuān)人負(fù)責(zé)，按期檢查落實(shí)。

　　3、在栽培技術(shù)上，推行標(biāo)準(zhǔn)化種植模式，利用高效率機(jī)械作業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行既定的規(guī)范、流程、標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收。

　　4、采取科學(xué)方法調(diào)整鎮(zhèn)村種植的'大馬士革油用玫瑰植株體內(nèi)的碳氮比，調(diào)查當(dāng)?shù)赝寥垃F(xiàn)狀，制定科學(xué)施肥方案，狠抓玫瑰田的精耕細(xì)作，精心管理。

　　5、加強(qiáng)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)和物資管理，在健全的財(cái)務(wù)制度上進(jìn)一步完善，嚴(yán)格資金管理。

　　產(chǎn)業(yè)規(guī)劃實(shí)施方案 6

　　學(xué)校文化建設(shè)是學(xué)�？沙掷m(xù)發(fā)展的動(dòng)力，是學(xué)校綜合辦學(xué)水平的重要體現(xiàn)，也是學(xué)校個(gè)性魅力與辦學(xué)特色的體現(xiàn)，是學(xué)校培養(yǎng)適應(yīng)時(shí)代要求的高素質(zhì)人才的內(nèi)在需要。為認(rèn)真貫徹落實(shí)瑞教義[20XX]57號(hào)文件《瑞安市中小學(xué)校園文化建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)(試行)》和瑞教[20XX]211號(hào)文件《瑞安市教育局關(guān)于開(kāi)展瑞安市中小學(xué)校園文化建設(shè)評(píng)選活動(dòng)的通知》精神，結(jié)合我校實(shí)際，制定《桐溪小學(xué)校園文化建設(shè)實(shí)施方案》。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)和社會(huì)主義榮辱觀為導(dǎo)向，建設(shè)良好的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)，以?xún)?yōu)化、美化校園文化環(huán)境為重點(diǎn)，以豐富多彩、積極向上的校園文化活動(dòng)為載體，形成厚重的校園文化積淀和清新的校園文明風(fēng)尚，使學(xué)生在日常學(xué)習(xí)生活中接受先進(jìn)文化的熏陶和文明風(fēng)尚的感染，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展和健康成長(zhǎng)。

　　二、學(xué)校文化建設(shè)的總體目標(biāo)

　　1、在先進(jìn)的辦學(xué)理念指導(dǎo)下，著力打造以物質(zhì)文化為外殼、制度文化為支柱、精神文化為核心的學(xué)校文化;

　　2、以主題活動(dòng)為目標(biāo)，培植學(xué)校教育的團(tuán)隊(duì)文化、學(xué)習(xí)文化、教研文化;

　　3、以班級(jí)文化、外部形象文化為切入點(diǎn)，建立學(xué)校文化顯性外形;

　　4、以校本教研為途徑，以課堂為主陣地，實(shí)現(xiàn)教師隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化;以美化、綠化、凈化、亮化為載體，實(shí)現(xiàn)校園環(huán)境園林化;以素質(zhì)教育為突破口，實(shí)現(xiàn)教育質(zhì)量?jī)?yōu)質(zhì)化。

　　三、基本內(nèi)容

　　(一)精神文化：

　　圍繞“快樂(lè)學(xué)習(xí)健康成長(zhǎng)”辦學(xué)育人理念，堅(jiān)持“讓每一位教師身心愉悅地工作，讓每個(gè)孩子健康快樂(lè)成長(zhǎng)，讓學(xué)校成為師生學(xué)習(xí)的樂(lè)園、成長(zhǎng)的搖籃、精神的家園”的教育理念，強(qiáng)化“崇德、尚學(xué)、自強(qiáng)、創(chuàng)新”的校訓(xùn)教育，形成“新實(shí)活樂(lè)”的良好校風(fēng)。要求教師樹(shù)立“愛(ài)崗、精業(yè)、嚴(yán)謹(jǐn)、求實(shí)”的`教風(fēng)，形成“誠(chéng)實(shí)團(tuán)結(jié)勤奮向上”學(xué)風(fēng)，全面貫徹黨的教育方針，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量，以素質(zhì)教育為中心，以教育科研為先導(dǎo)，走科研興校之路，把桐溪學(xué)校辦成小而精致、富有特色的學(xué)校。

　　1、負(fù)責(zé)人：大隊(duì)輔導(dǎo)員、各班班主任

　　2、時(shí)間：貫穿于每學(xué)期的具體活動(dòng)時(shí)間

　　3、實(shí)施措施：

　　(1)以正確的班級(jí)輿論感染學(xué)生。營(yíng)造一種既相互競(jìng)爭(zhēng)又團(tuán)結(jié)協(xié)作的班級(jí)氣氛，讓班集體內(nèi)師生之間、同學(xué)之間相互信任，關(guān)系和諧，正氣上升，優(yōu)秀的學(xué)生感到自豪，落后的學(xué)生奮起直追，每個(gè)人的創(chuàng)造性、積極性都得到贊揚(yáng)和呵護(hù)，主體性得到充分發(fā)展。

　　(2)融洽的同學(xué)關(guān)系。同學(xué)之間團(tuán)結(jié)友愛(ài)、互相鼓勵(lì)、互相關(guān)懷。

　　(3)出色的日常表現(xiàn)。學(xué)生在禮儀、衛(wèi)生、紀(jì)律等日常管理各方面表現(xiàn)成績(jī)優(yōu)異。

　　(4)豐富的班級(jí)活動(dòng)。開(kāi)展建設(shè)班級(jí)品牌、富有創(chuàng)新性的班隊(duì)活動(dòng)。班級(jí)品牌，也就是班級(jí)特色，是班級(jí)文化的重要組成部分。讓每一位集體成員都參與其中，反映其共同的愿望，呈現(xiàn)自己的風(fēng)格。同時(shí)在樹(shù)品牌的過(guò)程中，不斷提升師生的人文底蘊(yùn)，實(shí)現(xiàn)班級(jí)管理的育人功能。

　　(二)制度文化

　　1、負(fù)責(zé)人：書(shū)記

　　2、時(shí)間：20XX年2月

　　3、實(shí)施措施：在學(xué)校現(xiàn)有一系列的規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，重新予以修訂和完善。要體現(xiàn)體制、規(guī)章、規(guī)范、模式及其操作，通過(guò)對(duì)學(xué)校成員的行為進(jìn)行規(guī)范、引導(dǎo)和約束，使制度為師生所認(rèn)可和踐行。學(xué)校在擬定各項(xiàng)規(guī)章制度后，經(jīng)過(guò)教師討論修訂后匯編成冊(cè)予以執(zhí)行。近期主要工作：結(jié)合《桐溪小學(xué)教職工績(jī)效考核實(shí)施細(xì)則》和《桐溪小學(xué)校園文化建設(shè)實(shí)施方案》要求，修訂好適合我校實(shí)際的教學(xué)常規(guī)管理制度、教師考評(píng)制度、建立校本教研制度、建立教師學(xué)習(xí)制度，豐富學(xué)校各種崗位職責(zé)。

　　(三)課程文化

　　1、負(fù)責(zé)人：教導(dǎo)主任

　　2、時(shí)間：長(zhǎng)期

　　3、實(shí)施措施：按照課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)要求，開(kāi)全課程，開(kāi)足課時(shí)，按照素質(zhì)教育的要求，注重音、體、美、綜合實(shí)踐等學(xué)科的教學(xué)及活動(dòng)的開(kāi)展，注重在學(xué)科中挖掘體現(xiàn)學(xué)校文化的內(nèi)容;探索、形成體現(xiàn)學(xué)校文化的校本課程體系，內(nèi)涵不斷豐富，發(fā)揮良好的作用，重視環(huán)境文化開(kāi)發(fā)，體現(xiàn)學(xué)校文化特征，突出環(huán)境育人功能。

　　(四)師生文化

　　1、教師文化：

　　(1)負(fù)責(zé)人：工會(huì)主席

　　(2)時(shí)間：20XX年2月及長(zhǎng)期

　　(3)實(shí)施措施：教師服裝要整潔、大方、莊重、態(tài)度要和藹可親，經(jīng)歷充沛，舉止適度;當(dāng)學(xué)生向教師行禮問(wèn)好時(shí)，教師要微笑致意，并同時(shí)說(shuō)“你好”;注重教師職業(yè)道德建設(shè)，搭建教師全面成長(zhǎng)的活動(dòng)平臺(tái);關(guān)注教師心理健康，定期開(kāi)展活動(dòng)。

　　2、學(xué)生文化：

　　(1)負(fù)責(zé)人：少先隊(duì)輔導(dǎo)員

　　(2)時(shí)間：20XX年2月及長(zhǎng)期

　　(3)實(shí)施措施：根據(jù)《桐溪小學(xué)一日常規(guī)》規(guī)范學(xué)生的各種行為;成立小記者、文學(xué)社等學(xué)生社團(tuán);成立校園廣播站、校報(bào)、�？�等學(xué)生活動(dòng)陣地;重大節(jié)日開(kāi)展主題教育活動(dòng);成立各種興趣小組，活動(dòng)開(kāi)展正�；�;形成學(xué)校具有特色的學(xué)生文化氣息。

　　3、師生德育陣地。

　　(1)負(fù)責(zé)人：少先隊(duì)輔導(dǎo)員

　　(2)時(shí)間：長(zhǎng)期

　　(3)實(shí)施措施：規(guī)范升國(guó)旗、升校旗程序，搭建師生形象展示平臺(tái)，通過(guò)升國(guó)旗、升校旗展示師生形象，把我們優(yōu)秀的教師展示給同學(xué)，把名學(xué)生展示出來(lái)。充分發(fā)揮升國(guó)旗、升校旗作為師生德育陣地的作用，激發(fā)愛(ài)國(guó)情懷，陶冶師生情操，強(qiáng)化師生的責(zé)任意識(shí)和榮譽(yù)感。

　　(五)物質(zhì)文化：

　　1、外部環(huán)境：

　　(1)負(fù)責(zé)人：總務(wù)主任

　　(2)時(shí)間：20XX年2月

　　(3)實(shí)施措施：

　　一是處室標(biāo)志清晰美觀。多媒體室、電腦室、儀器室、音樂(lè)室、圖書(shū)室等，學(xué)校規(guī)模雖小，處室齊全，采用三棱柱銅標(biāo)志，雅致、美觀。

　　二是校園內(nèi)教育牌、提示牌、提醒牌，醒目美觀，處處體現(xiàn)著教育與文化內(nèi)涵。校園大門(mén)金燦燦的銅字校牌，進(jìn)入大門(mén)看到兩塊明顯的教育牌，《小學(xué)生守則十條》和《小學(xué)生日常行為規(guī)范》。進(jìn)入小門(mén)臺(tái)是校宣傳欄，進(jìn)入樓梯看到提醒牌教育牌。如：上下樓梯請(qǐng)勿擁擠，語(yǔ)言文明禮貌待人，為燦爛明天而學(xué)留一個(gè)無(wú)悔年華等。走廊文化讓墻壁說(shuō)話(huà)，教學(xué)樓一樓走廊張掛古詩(shī)詞，二樓走廊張掛學(xué)生優(yōu)秀字畫(huà)作品，每年更換一次。三樓走廊張掛名人名言。在食堂張掛珍惜糧食節(jié)約用水，講究衛(wèi)生等標(biāo)語(yǔ)，在教師宿舍樓集中張掛安全教育專(zhuān)題牌，在花壇邊樹(shù)立“紅花喜人手下留情”溫馨提醒牌。

　　三是校園凈化、綠化、美化突出。校園干凈、整潔，師生衛(wèi)生習(xí)慣好，綠化有整體規(guī)劃與設(shè)計(jì)，樹(shù)綠、花紅、廁所不臭，在這兩個(gè)學(xué)期教育局對(duì)學(xué)校開(kāi)學(xué)初工作檢查中我校校園環(huán)境得到檢查組的高度評(píng)價(jià)。

　　2、班級(jí)陣地：

　　(1)負(fù)責(zé)人：少先隊(duì)輔導(dǎo)員

　　(2)時(shí)間：20XX年2月

　　(3)實(shí)施措施：提倡班級(jí)自主管理，特色自主打造，教室環(huán)境的布置實(shí)現(xiàn)“美化”：兩側(cè)墻壁張貼字畫(huà)、人物、守則規(guī)范等;每個(gè)教室其中的一面墻設(shè)置雛鷹爭(zhēng)章臺(tái)，師生書(shū)畫(huà)展示臺(tái)，經(jīng)典壁，開(kāi)設(shè)學(xué)生規(guī)范自我窗口。教室其中的一個(gè)角安排成自然、科技、書(shū)法等文化角;后面專(zhuān)欄由學(xué)生在教師組織指導(dǎo)下自己排版、策劃，做到圖文并茂，經(jīng)常更換;前面黑板上方張貼班訓(xùn)、國(guó)旗等，讓整個(gè)教室充滿(mǎn)文化氣息，讓教室的每個(gè)角落、每個(gè)墻面都能說(shuō)話(huà)，都能育人;黑板兩側(cè)張貼課程表、值日小組、一日常規(guī)等;掃除工具定點(diǎn)存放。

　　3、功能室文化：

　　(1)具體負(fù)責(zé)：教導(dǎo)主任

　　(2)時(shí)間：20XX年2月

　　(3)實(shí)施措施：結(jié)合各功能室特點(diǎn)，布置好主題鮮明的大字、相關(guān)勵(lì)志名言;規(guī)劃好制度、名人圖片;各負(fù)責(zé)人要各負(fù)其責(zé)，精心管理，充分發(fā)揮各功能室的作用。

　　四、保障措施

　　1、成立組織、明確職責(zé)。

　　學(xué)校文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長(zhǎng)：校長(zhǎng)

　　副組長(zhǎng)：書(shū)記

　　成員：校委會(huì)成員班主任、音體美教師

　　2、制定方案、分步推進(jìn)

　　結(jié)合學(xué)校文化建設(shè)方案，各年級(jí)組、各班級(jí)擬定出文化建設(shè)方案報(bào)學(xué)校批準(zhǔn)后，抓好落實(shí)。

　　3、以多元教育活動(dòng)為載體，營(yíng)造學(xué)校的人文環(huán)境。

　　校園文化活動(dòng)貫穿于整個(gè)學(xué)校的教育過(guò)程，豐富多彩的校園文化活動(dòng)，不但可以激發(fā)學(xué)生對(duì)科學(xué)藝術(shù)的興趣，而且對(duì)他們了解社會(huì)，走向社會(huì)十分有益。所以我們以學(xué)生為主體，以活動(dòng)為載體，認(rèn)真組織和開(kāi)展好校園文化活動(dòng)。

　　(1)古詩(shī)詞考級(jí)活動(dòng)。共分8級(jí)：1級(jí)為背誦1-20首古詩(shī);2級(jí)為背誦1-40首;3級(jí)為背誦1-60首;4級(jí)為背誦1-70首古詩(shī)和《三字經(jīng)》選篇;5級(jí)為會(huì)背、會(huì)默寫(xiě)70首古詩(shī)(包括作者、朝代)和《三字經(jīng)》選篇;6級(jí)為會(huì)背、會(huì)默寫(xiě)70首古詩(shī)(包括作者、朝代)和《三字經(jīng)》選篇、初步了解古詩(shī)的意思，初步體會(huì)作者的感情;7級(jí)為背誦規(guī)定的15首宋詞;8級(jí)為背誦規(guī)定的15篇古文�？己朔只�本考核和跨級(jí)考核�；�本考核為每一年級(jí)必須達(dá)到相應(yīng)的等級(jí)，考核時(shí)間為每學(xué)年第一學(xué)期的第11周，補(bǔ)測(cè)為13周，合格率達(dá)50%以上�？缂�(jí)考核定于第二學(xué)期的11周，13周基本考核達(dá)通過(guò)綠為100%。1-4級(jí)，7-8級(jí)為面試形式，5-6級(jí)為筆試形式考核達(dá)到80分為過(guò)關(guān)。學(xué)校為每位學(xué)生訂一本《小學(xué)生必背古詩(shī)詞70首》，學(xué)生興趣高漲。通過(guò)這項(xiàng)活動(dòng)，有利于培養(yǎng)學(xué)生讀古詩(shī)文興趣和習(xí)慣，積累語(yǔ)言。還使他們了解祖國(guó)優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化，提高古詩(shī)文鑒賞水平，陶冶高尚情操。

　　(2)開(kāi)展讀書(shū)活動(dòng)。由于校安工程原因，我校圖書(shū)室、會(huì)議室、工會(huì)活動(dòng)室三合一，我們克服種種困難，圖書(shū)室于每周三中午如期開(kāi)放，學(xué)生借書(shū)熱情高，豐富同學(xué)們課余生活，開(kāi)闊學(xué)習(xí)視野，充分發(fā)揮圖書(shū)教育功能，同時(shí)也讓書(shū)香工程真正的“香”起來(lái)。

　　(3)開(kāi)展好校園系列文化活動(dòng)。每周一的升旗儀式、國(guó)旗下講話(huà)，少先隊(duì)的入隊(duì)儀式，開(kāi)學(xué)典禮、期末表彰等均以莊重的氣氛，深深影響學(xué)生，做到形式新穎，內(nèi)容充實(shí)，具有時(shí)代性和挑戰(zhàn)性。我們還抓住凝聚著悠久歷史的每一個(gè)紀(jì)念日開(kāi)展文化活動(dòng)。如三月份植樹(shù)節(jié)活動(dòng)，我校推出“五個(gè)一”活動(dòng)，即出一期黑板報(bào)，種一棵樹(shù)，寫(xiě)一句護(hù)綠標(biāo)語(yǔ)，制一塊護(hù)綠牌，做一項(xiàng)護(hù)綠活動(dòng)。在班主任的帶領(lǐng)下，學(xué)生們想出了許多極具創(chuàng)意的標(biāo)語(yǔ)，制作出造型不一的標(biāo)語(yǔ)牌，讓校園春意盎然。四月份清明節(jié)掃墓活動(dòng)，帶領(lǐng)3-6年級(jí)學(xué)生祭掃了桐溪革命烈士墓，接受愛(ài)國(guó)主義和革命傳統(tǒng)教育。在六一兒童節(jié)前夕，我們舉辦了慶六一文娛匯演活動(dòng)，同學(xué)們認(rèn)真準(zhǔn)備，精心排練，把自己的才藝充分的展示出來(lái)，把活動(dòng)推向高潮�！�…

　　(4)開(kāi)展與瑞安市集云實(shí)驗(yàn)學(xué)校結(jié)對(duì)活動(dòng)。集云學(xué)校是瑞安市一流學(xué)校，具有強(qiáng)大的科研水平和文化氛圍，上學(xué)期集云學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、骨干教師送教下鄉(xiāng)，就學(xué)校管理，校園文化建設(shè)，課堂教學(xué)做了指導(dǎo)，使我們受益匪淺。本學(xué)期我們派骨干教師到他們學(xué)校參加教研活動(dòng)、課堂教學(xué)，切實(shí)提升我校教師的課堂教學(xué)能力和綜合素質(zhì)。

　　通過(guò)豐富多彩的活動(dòng)使我校校園生活充滿(mǎn)著文化氣氛，使校園文化建設(shè)的品質(zhì)不斷提高。

　　4、強(qiáng)化督導(dǎo)、凝練文化

　　充分利用制度管理文化建設(shè)。班級(jí)評(píng)比、學(xué)生評(píng)比。定期更換內(nèi)容。組織文化建設(shè)研討會(huì)，不斷豐富文化內(nèi)涵。

　　作為為人師表的教師群體，必須在校園文化建設(shè)中積極參與并充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，才能引導(dǎo)校園文化建設(shè)沿著正確的方向向高層次發(fā)展，將學(xué)生培養(yǎng)成為既具有良好的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和文化素質(zhì)，又具有良好的思想品德、身體素質(zhì)和心理素質(zhì)的一代新人，使學(xué)校成為社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要基地，使學(xué)校不辜負(fù)社會(huì)和歷史所賦予的神圣使命。

　　產(chǎn)業(yè)規(guī)劃實(shí)施方案 7

　　一、規(guī)劃定位

　　發(fā)展定位。根據(jù)國(guó)務(wù)院批復(fù)，中德園要成為沈陽(yáng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新引擎；“中國(guó)制造2025”與“德國(guó)工業(yè)4.0”戰(zhàn)略合作試驗(yàn)區(qū)；開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制探索區(qū)；國(guó)際先進(jìn)裝備制造業(yè)發(fā)展示范區(qū)；創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和綠色集約發(fā)展引領(lǐng)區(qū)。

　　發(fā)展目標(biāo)。到2025年，園區(qū)將建成集研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、服務(wù)于一體的國(guó)際級(jí)制造業(yè)集聚區(qū)，引進(jìn)一批知名裝備制造企業(yè)、德國(guó)及歐洲中小企業(yè)特別是行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，力爭(zhēng)德國(guó)及歐盟企業(yè)達(dá)到50%以上，在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、綠色發(fā)展、人才培養(yǎng)、園區(qū)管理等方面達(dá)到國(guó)際一流水平。

　　空間規(guī)劃。規(guī)劃面積48平方公里，四至清晰，邊界明確，核心區(qū)面積約20平方公里。按照“產(chǎn)城融合、智慧城市、生態(tài)城市”的規(guī)劃理念，構(gòu)建“一軸、兩片、多組團(tuán)”格局。

　　產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。重點(diǎn)發(fā)展智能制造、高端裝備、汽車(chē)制造、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、工業(yè)服務(wù)五大產(chǎn)業(yè)板塊。

　　二、主要做法

　　（一）推進(jìn)園區(qū)管理體制創(chuàng)新

　　根據(jù)國(guó)務(wù)院批復(fù)中關(guān)于“創(chuàng)新園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)管理模式”要求，借鑒國(guó)內(nèi)先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，7月以來(lái)，我們結(jié)合區(qū)情實(shí)際，率先在園區(qū)行政管理體制機(jī)制方面進(jìn)行了全面創(chuàng)新改革。

　　一是以適應(yīng)對(duì)德合作為導(dǎo)向搭建科學(xué)合理的園區(qū)行政管理架構(gòu)。在打破原有機(jī)構(gòu)編制基礎(chǔ)上，根據(jù)園區(qū)發(fā)展實(shí)際，特別是德國(guó)企業(yè)關(guān)注，設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、多個(gè)投資促進(jìn)局、對(duì)德聯(lián)絡(luò)處，緊緊圍繞招商和服務(wù)設(shè)計(jì)管理架構(gòu)。

　　二是創(chuàng)新園區(qū)用人機(jī)制。實(shí)行雙向選擇、公開(kāi)競(jìng)聘、檔案封存、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、績(jī)效考核、末位調(diào)整。面向社會(huì)引進(jìn)高端人才，公開(kāi)招聘具有豐富招商建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)和具有語(yǔ)言特長(zhǎng)的合同制人員，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)力量。截止目前，此項(xiàng)工作已基本就緒，社會(huì)反響較好。我們還將探索拿出一個(gè)招商局作為企業(yè)化年薪制管理運(yùn)行的試點(diǎn)。

　　三是為下一步園區(qū)實(shí)現(xiàn)“小政府、大社會(huì)”目標(biāo)做好鋪墊。樹(shù)立市場(chǎng)化、企業(yè)化、社會(huì)化、行政化“四位一體”的發(fā)展理念，正在著手探索建立企業(yè)化園區(qū)管理公司、建設(shè)公司，努力實(shí)現(xiàn)園區(qū)管理的企業(yè)化。認(rèn)真借鑒國(guó)內(nèi)先進(jìn)園區(qū)企業(yè)化開(kāi)發(fā)建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn)，在企業(yè)化招商、引進(jìn)社會(huì)資本共同開(kāi)發(fā)建設(shè)等方面積累經(jīng)驗(yàn)，最終打造符合德國(guó)企業(yè)需求的國(guó)際一流園區(qū)管理模式。

　�。ǘ�）深化園區(qū)行政審批制度改革

　　一是推進(jìn)行政審批制度改革。圍繞省市下放的行政審批權(quán)限，結(jié)合園區(qū)實(shí)際進(jìn)行全面對(duì)接，大大提高行政審批效率。二是推進(jìn)“無(wú)費(fèi)區(qū)”政策實(shí)施。認(rèn)真落實(shí)“零收費(fèi)”政策，制定園區(qū)承接方案，真正把企業(yè)降低初期投資成本的'政策落到實(shí)處，受到企業(yè)好評(píng)。

　�。ㄈ�）加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

　　按照產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和空間規(guī)劃，堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施先行，啟動(dòng)了園區(qū)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前，以中德大街為代表的主要路網(wǎng)建設(shè)正在加快實(shí)施；中央商務(wù)區(qū)包括德國(guó)中心、中德職業(yè)技術(shù)學(xué)院、華晨寶馬培訓(xùn)中心、中德廣場(chǎng)、寶馬公園等規(guī)劃建設(shè)方案正在完善，預(yù)計(jì)明年正式開(kāi)工；全程63.8公里的綜合管廊工程已全面施工建設(shè)，開(kāi)挖長(zhǎng)度超過(guò)4公里；貫穿園區(qū)的地鐵3號(hào)線(xiàn)規(guī)劃建設(shè)方案已上報(bào)國(guó)家部委；承接德國(guó)中小企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)正在分期分批有序?qū)嵤�，其中首期廠房建設(shè)已經(jīng)摘牌。正在加強(qiáng)與央企合作，實(shí)施分布式能源建設(shè)。

　�。ㄋ模�強(qiáng)化園區(qū)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)

　　堅(jiān)持?jǐn)U大對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放，借助德國(guó)政要來(lái)訪推介園區(qū)，高水平策劃組織德企沈陽(yáng)行等系列招商推介活動(dòng)，與德國(guó)國(guó)際合作機(jī)構(gòu)、德國(guó)商會(huì)、德國(guó)中小企業(yè)聯(lián)合會(huì)等商會(huì)協(xié)會(huì)建立合作機(jī)制。寶馬全球供應(yīng)商大會(huì)期間，共洽談各類(lèi)項(xiàng)目198個(gè)，占與會(huì)企業(yè)的71%。目前，園區(qū)五大板塊各類(lèi)項(xiàng)目總計(jì)206個(gè)，其中50%以上項(xiàng)目已完全落地。下一步，將采取委托制、制等專(zhuān)業(yè)化和市場(chǎng)化招商方式，已經(jīng)設(shè)立了3個(gè)駐德招商辦，縱深推進(jìn)對(duì)德招商工作并輻射整個(gè)歐洲。

　�。ㄎ澹┳ゾo抓實(shí)園區(qū)重點(diǎn)工作

　　一是制定園區(qū)三年滾動(dòng)計(jì)劃。包括園區(qū)未來(lái)十年總體發(fā)展目標(biāo)、近三年產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)、近三年形象目標(biāo)、三年體制機(jī)制創(chuàng)新目標(biāo)以及中央商務(wù)區(qū)建設(shè)安排等，為園區(qū)未來(lái)三年開(kāi)發(fā)建設(shè)提供明確的時(shí)間表和路線(xiàn)圖。二是設(shè)立省市區(qū)三產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金。目前，總規(guī)模為30億元的中德園產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金基本就緒，正等待省政府常務(wù)會(huì)批準(zhǔn)。三是全面啟動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)行動(dòng)計(jì)劃。根據(jù)國(guó)家、省市總體部署，成立園區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和保護(hù)中心，編制《中德（沈陽(yáng)）高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園知識(shí)產(chǎn)權(quán)行動(dòng)計(jì)劃》、《遼寧省知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展與保護(hù)狀況暨中德（沈陽(yáng)）高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園知識(shí)產(chǎn)權(quán)行動(dòng)計(jì)劃》白皮書(shū)，并在德國(guó)總理訪問(wèn)沈陽(yáng)和第二屆德國(guó)企業(yè)沈陽(yáng)行期間。中德園知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)服務(wù)平臺(tái)正式上線(xiàn)。四是加快推進(jìn)雙元制職業(yè)教育。明確了中德職業(yè)技術(shù)學(xué)院的組建模式和具體路徑，確定由市、區(qū)兩級(jí)政府和企業(yè)按照“1+1+X”模式，建設(shè)一所高職院、一個(gè)跨企業(yè)實(shí)訓(xùn)中心和若干個(gè)企業(yè)實(shí)訓(xùn)基地，已初步明確了設(shè)計(jì)、建設(shè)、投資和運(yùn)營(yíng)主體。

　　產(chǎn)業(yè)規(guī)劃實(shí)施方案 8

　　為打造長(zhǎng)治產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)“健康產(chǎn)業(yè)集群”，全面提升我市大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，根據(jù)《“健康山西xxxx”規(guī)劃綱要》和《長(zhǎng)治市大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20xx—xxxx）》，結(jié)合長(zhǎng)治實(shí)際，制定如下方案。

　　一、總體要求

　　（一）指導(dǎo)思想

　　全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，按照“把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位”的整體要求，牢固樹(shù)立健康優(yōu)先、預(yù)防為主的大健康理念，圍繞“太行水鄉(xiāng)·康養(yǎng)之都”建設(shè)目標(biāo)，以“全域、全民、全生命周期”為主線(xiàn)，以科技創(chuàng)新為動(dòng)力，以互聯(lián)智慧為平臺(tái)，以集聚融合為引領(lǐng)，充分發(fā)揮我市大健康資源優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生、健康醫(yī)藥、特色康養(yǎng)、文旅養(yǎng)生、健康食用品、體育健身、健康管理與教育等大健康產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，形成“醫(yī)、養(yǎng)、健、食、管”大健康全產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建“一谷、兩地、外環(huán)帶、多功能”的大健康產(chǎn)業(yè)空間布局體系，力爭(zhēng)在xxxx年將我市建設(shè)成為山西大健康產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)示范區(qū)。

　�。ǘ�）發(fā)展定位

　　立足太行山區(qū)獨(dú)特的山水、人文、醫(yī)藥資源以及氣候、區(qū)位、研發(fā)優(yōu)勢(shì)，挖掘身養(yǎng)、食養(yǎng)、心養(yǎng)、醫(yī)養(yǎng)、智養(yǎng)、旅養(yǎng)“六養(yǎng)”產(chǎn)業(yè)特色，實(shí)現(xiàn)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)與生態(tài)文化旅游、醫(yī)療醫(yī)藥、健康食用品、體育健身、健康管理與教育等融合發(fā)展，打造“太行康養(yǎng)”品牌，將我市建設(shè)成為我國(guó)北方地區(qū)具有影響力的“太行水鄉(xiāng)·康養(yǎng)之都”。發(fā)展長(zhǎng)治特色大健康產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)推進(jìn)“六養(yǎng)”建設(shè)。一是“身養(yǎng)”：依托太行、太岳等山水森林資源，大力發(fā)展養(yǎng)老養(yǎng)生、戶(hù)外健體、水上運(yùn)動(dòng)等康養(yǎng)、健身產(chǎn)業(yè)；二是“食養(yǎng)”：依托我市豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源及中藥材種植基地，結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，發(fā)展綠色健康食用品產(chǎn)業(yè)；三是“心養(yǎng)”：依托我市豐富的紅色文化、傳統(tǒng)文化、醫(yī)藥文化等健康文化資源，大力發(fā)展健康文化產(chǎn)業(yè)；四是“醫(yī)養(yǎng)”：依托醫(yī)學(xué)院校、三甲醫(yī)院、醫(yī)聯(lián)體等醫(yī)療資源，康寶集團(tuán)、振東集團(tuán)、太行藥業(yè)等醫(yī)藥企業(yè)以及平順縣、長(zhǎng)子縣等道地中藥材基地，大力發(fā)展醫(yī)療醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)；五是“智養(yǎng)”：依托我市在生物制劑、中藥制劑、創(chuàng)新藥物、體育健身用品制造領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)健康制造向健康智造轉(zhuǎn)變；六是“旅養(yǎng)”：依托長(zhǎng)治機(jī)場(chǎng)、太焦高鐵、太長(zhǎng)、長(zhǎng)邯、長(zhǎng)晉、長(zhǎng)臨高速等交通優(yōu)勢(shì)，提高我市交通便利化程度，吸引更多的省內(nèi)外游客來(lái)我市休閑度假。

　　（三）總體布局

　　按照大健康產(chǎn)業(yè)涉及領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的布局要求，充分利用長(zhǎng)治醫(yī)療醫(yī)藥、自然山水、文化旅游、保健食用品資源，堅(jiān)持核心區(qū)域和重點(diǎn)區(qū)域相結(jié)合輻射全域的發(fā)展理念，規(guī)劃形成“一谷、兩地、外環(huán)帶、多功能”的空間布局。長(zhǎng)治大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體布局實(shí)現(xiàn)健康谷引領(lǐng)、基地支撐、環(huán)帶集聚、功能板塊協(xié)同，構(gòu)建資源整合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、功能完善、全域健康共建的長(zhǎng)治大健康產(chǎn)業(yè)空間布局體系。

　　1.一谷：生命健康谷。依托長(zhǎng)治高新區(qū)和長(zhǎng)治經(jīng)開(kāi)區(qū)兩大園區(qū)，依托東山（老頂山國(guó)家森林公園）西水（漳澤湖片區(qū)）在健康養(yǎng)老、中藥養(yǎng)生、戶(hù)外健身等方面的資源優(yōu)勢(shì)，充分利用潞州區(qū)突出的醫(yī)療資源、醫(yī)護(hù)服務(wù)條件以及長(zhǎng)治醫(yī)學(xué)院等科研院所、機(jī)構(gòu)的研發(fā)力量，結(jié)合上黨區(qū)、屯留區(qū)、潞城區(qū)、長(zhǎng)子縣的醫(yī)療資源、醫(yī)藥企業(yè)和交通優(yōu)勢(shì)，打造長(zhǎng)治“1+4生命健康谷”，實(shí)現(xiàn)集聚、引領(lǐng)、創(chuàng)新、示范和輻射帶動(dòng)功能。建設(shè)醫(yī)聯(lián)體示范工程、健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心、生物醫(yī)藥研發(fā)與制造產(chǎn)業(yè)集群、中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群、健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)集群等，打造健康小鎮(zhèn)、體育小鎮(zhèn)、醫(yī)藥協(xié)同創(chuàng)新中心、醫(yī)藥物流園區(qū)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范區(qū)和健康管理示范區(qū)。

　　2.兩地：康體健養(yǎng)基地和中藥醫(yī)養(yǎng)基地。依托山西太行板塊旅游資源，在武鄉(xiāng)縣板山景區(qū)、黎城縣太行國(guó)際旅游度假區(qū)、沁源縣太岳山景區(qū)等大力發(fā)展山地戶(hù)外運(yùn)動(dòng)；依托長(zhǎng)治西北地區(qū)山水資源優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)打造山西精品龍舟賽事，形成山西水上賽事運(yùn)動(dòng)中心；依托長(zhǎng)治紅色資源、綠色生態(tài)和古色建筑，大力培育品牌賽事，舉辦“一地一品”地方賽事，打造康體健養(yǎng)基地；依托平順縣國(guó)家級(jí)中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)、振東集團(tuán)五谷山神農(nóng)中醫(yī)藥文化園、神龍灣康養(yǎng)綜合體等，在上黨區(qū)、平順縣、黎城縣、壺關(guān)縣一帶建設(shè)中藥醫(yī)養(yǎng)基地。

　　3.外環(huán)帶：生態(tài)文旅養(yǎng)生環(huán)帶。全域發(fā)揮長(zhǎng)治山水資源和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)與休閑養(yǎng)生融合，打造綠色生態(tài)文旅養(yǎng)生環(huán)帶；以平順縣、黎城縣、壺關(guān)縣為核心，打造太行山水風(fēng)情養(yǎng)生帶；以沁縣、沁源縣為核心，打造太岳山水休閑養(yǎng)生帶；以武鄉(xiāng)縣為核心，打造紅色文化旅游養(yǎng)生帶。以全域荒山綠化和果林整治為載體，農(nóng)旅結(jié)合發(fā)展美麗鄉(xiāng)村游，為果品深加工項(xiàng)目提供特色原料，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

　　4.多功能：大健康產(chǎn)業(yè)功能板塊。為實(shí)現(xiàn)全民健康、全域健康的發(fā)展目標(biāo)，著力建設(shè)和完善十大功能板塊：醫(yī)療服務(wù)功能板塊、醫(yī)藥研發(fā)生產(chǎn)功能板塊、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范功能板塊、健康養(yǎng)老功能板塊、山水養(yǎng)生功能板塊、中藥養(yǎng)生功能板塊、健康食用品加工功能板塊、體育健身功能板塊、健康管理與教育功能板塊、健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)功能板塊，積極推動(dòng)各大板塊完善功能，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展。

　　醫(yī)療服務(wù)功能板塊——利用我市“醫(yī)、教、研”要素集聚優(yōu)勢(shì)，有效應(yīng)用云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)醫(yī)療APP等信息技術(shù)，推動(dòng)智慧醫(yī)療發(fā)展。依托長(zhǎng)治健康醫(yī)療數(shù)據(jù)中心和長(zhǎng)治公共衛(wèi)生數(shù)據(jù)中心，建立和完善健康醫(yī)療基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，促進(jìn)長(zhǎng)治健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)創(chuàng)新發(fā)展。依托醫(yī)聯(lián)體建設(shè)和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，健全分級(jí)診療制度，以潞州區(qū)為核心，以上黨區(qū)、屯留區(qū)、潞城區(qū)、長(zhǎng)子縣為依托，打造我市“1+4”醫(yī)療衛(wèi)生改革創(chuàng)新高地。以縮短平均住院日為抓手，擴(kuò)大縣辦醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位規(guī)模，在平順縣、壺關(guān)縣、武鄉(xiāng)縣、沁縣、沁源縣形成衛(wèi)生資源配置提高區(qū)。充分發(fā)揮基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)備和人才利用效率，積極引導(dǎo)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)重點(diǎn)向康復(fù)、老年護(hù)理、長(zhǎng)期護(hù)理服務(wù)延伸。積極加入“優(yōu)護(hù)送”醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)平臺(tái)，形成與京津冀地區(qū)乃至全國(guó)的一體化醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)聯(lián)動(dòng)服務(wù)機(jī)制。發(fā)揮壺關(guān)縣醫(yī)聯(lián)體先行改革示范縣作用，縱向整合長(zhǎng)治醫(yī)療資源，建設(shè)集“預(yù)防、治療、康養(yǎng)、健康管理”等功能于一體的高水平醫(yī)聯(lián)體或醫(yī)療集團(tuán)。

　　醫(yī)藥研發(fā)生產(chǎn)功能板塊——依托康寶制藥、振東集團(tuán)、太行藥業(yè)、三寶藥業(yè)等龍頭企業(yè)，在生命健康谷發(fā)展現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，打造生物制藥產(chǎn)業(yè)集群、化藥產(chǎn)業(yè)集群和中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群，重點(diǎn)推進(jìn)康寶生物制藥、振東創(chuàng)新藥物、太行藥業(yè)現(xiàn)代中藥及中藥材深度開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目。在潞州區(qū)建設(shè)現(xiàn)代醫(yī)藥物流園區(qū)，引入高端電商企業(yè)，融合信息智能技術(shù)，加快構(gòu)建現(xiàn)代醫(yī)藥物流配送網(wǎng)絡(luò)，形成物流配送新模式。在上黨區(qū)神農(nóng)中醫(yī)藥文化園，振東集團(tuán)與中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院合作投資新建中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院中藥資源學(xué)院。打造環(huán)太行山、太岳山中藥材種植基地，實(shí)現(xiàn)潞黨參、連翹、黃芩、柴胡等道地藥材規(guī)�；�、集約化種植，在潞州區(qū)、上黨區(qū)、屯留區(qū)、平順縣、長(zhǎng)子縣實(shí)現(xiàn)中藥材深加工和精加工。在潞州區(qū)建設(shè)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名醫(yī)藥企業(yè)，與我市醫(yī)藥企業(yè)開(kāi)展互補(bǔ)型良性合作，構(gòu)建政產(chǎn)學(xué)研用合作平臺(tái)。

　　醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范功能板塊——依托我市醫(yī)療服務(wù)資源，吸引社會(huì)力量和民間資本參與，探索建立多層次、多樣化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式。將潞州區(qū)、上黨區(qū)、屯留區(qū)作為醫(yī)養(yǎng)結(jié)合品牌創(chuàng)新發(fā)展核心區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展潞州區(qū)惠豐養(yǎng)老院、李新如醫(yī)院中醫(yī)康復(fù)中心、上黨區(qū)神農(nóng)文化園醫(yī)養(yǎng)結(jié)合康養(yǎng)中心和安馨養(yǎng)老康復(fù)中心、屯留區(qū)九三老年病醫(yī)院、市老年護(hù)理醫(yī)院（長(zhǎng)治衛(wèi)生學(xué)校附屬醫(yī)院）、北大醫(yī)療長(zhǎng)治醫(yī)療健康園區(qū)、平順縣蘆芽康養(yǎng)小鎮(zhèn)，建設(shè)山西和年康養(yǎng)社區(qū)居家醫(yī)養(yǎng)照護(hù)一體化服務(wù)體系項(xiàng)目、潞州區(qū)五福家園醫(yī)養(yǎng)康一體化項(xiàng)目、上黨區(qū)康生醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項(xiàng)目等。

　　健康養(yǎng)老功能板塊——以居家社區(qū)養(yǎng)老為核心，在縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村構(gòu)建多級(jí)居家養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)和服務(wù)中心。搭建智慧養(yǎng)老服務(wù)中心和信息平臺(tái)，重點(diǎn)建設(shè)市愛(ài)心居家養(yǎng)老服務(wù)中心智慧養(yǎng)老服務(wù)示范工程等。打造以武鄉(xiāng)縣、沁縣為核心的養(yǎng)老基地，以長(zhǎng)子縣為核心的養(yǎng)老社區(qū)，形成滿(mǎn)足多層次養(yǎng)老需求的多元健康養(yǎng)老養(yǎng)生帶。

　　山水養(yǎng)生功能板塊——打造以壺關(guān)縣、平順縣、黎城縣為核心的太行山水風(fēng)情養(yǎng)生帶，以沁源縣、沁縣為核心的太岳山水休閑養(yǎng)生帶。重點(diǎn)建設(shè)武鄉(xiāng)縣板山、太行龍湖、太行龍洞和崇城山森林公園，襄垣縣仙堂山及百里旅游綠帶長(zhǎng)廊，沁縣森林公園，壺關(guān)縣太行山大峽谷、太行風(fēng)情小鎮(zhèn)，平順縣太行水鄉(xiāng)、通天峽、天脊山，黎城縣北部山區(qū)“太行畫(huà)廊”，屯留區(qū)老爺山等重點(diǎn)旅游景區(qū)和示范小城鎮(zhèn)。

　　中藥養(yǎng)生功能板塊——在屯留區(qū)、平順縣、長(zhǎng)子縣、沁源縣等中藥材資源富集地區(qū)，大力建設(shè)一批融合生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品種（植）養(yǎng)殖、旅游觀光、食療、中醫(yī)民族醫(yī)保健等元素的滋補(bǔ)養(yǎng)生基地。重點(diǎn)建設(shè)平順縣國(guó)家級(jí)中醫(yī)藥旅游示范區(qū)及神龍灣康養(yǎng)綜合體、壺關(guān)縣太行風(fēng)情旅游小鎮(zhèn)、振東集團(tuán)五谷山神農(nóng)中醫(yī)藥文化園、老頂山百草堂、上古神都康養(yǎng)旅游度假區(qū)、長(zhǎng)子縣連翹基地等項(xiàng)目。

　　健康食用品加工功能板塊——以開(kāi)發(fā)區(qū)為載體，推進(jìn)健康食用品制造業(yè)發(fā)展。以長(zhǎng)治高新區(qū)達(dá)利園食品、沁縣開(kāi)發(fā)區(qū)沁州黃等為龍頭，發(fā)展功能食品、特色農(nóng)產(chǎn)品加工等健康產(chǎn)業(yè)；以上黨經(jīng)開(kāi)區(qū)、平順開(kāi)發(fā)區(qū)、屯留康莊工業(yè)園區(qū)的振東制藥、太行藥業(yè)等為龍頭，發(fā)展“藥食同源”保健品、功能食品、家護(hù)產(chǎn)品、特醫(yī)食品、軍需食品等健康產(chǎn)業(yè)；以襄垣經(jīng)開(kāi)區(qū)襄子老粗布、上黨經(jīng)開(kāi)區(qū)雅瑞地毯等為龍頭，發(fā)展健康家紡產(chǎn)業(yè)。利用全市農(nóng)業(yè)資源，大力發(fā)展健康農(nóng)產(chǎn)品、中藥材產(chǎn)業(yè)，形成健康農(nóng)業(yè)品牌化、規(guī)模化、集群化發(fā)展態(tài)勢(shì)。

　　體育健身功能板塊——依托潞州區(qū)體育健身資源優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展豐富多樣的體育健身活動(dòng)，舉辦、承辦各級(jí)各類(lèi)體育賽事，打造高水平體育競(jìng)賽舉辦地。以澳瑞特為龍頭發(fā)展體育健身器材產(chǎn)業(yè)。各縣區(qū)大力培育具有本土特色、地域品牌鮮明的體育競(jìng)賽表演活動(dòng)，力爭(zhēng)在規(guī)劃期內(nèi)實(shí)現(xiàn)體育競(jìng)賽“一地一品”。圍繞建設(shè)“全民運(yùn)動(dòng)健身模范市”目標(biāo)，落實(shí)“兩山一帶”體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，發(fā)展“1+6”體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)圈，實(shí)施市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)、村“6565四級(jí)全民健身工程”。

　　健康管理與教育功能板塊——完善和發(fā)展我市各級(jí)健康檢測(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，建立覆蓋全市的健康管理網(wǎng)絡(luò)體系。提高常見(jiàn)病早期檢測(cè)能力，完善健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、咨詢(xún)和干預(yù)、健康培訓(xùn)、康復(fù)護(hù)理等服務(wù)，打造山西健康管理創(chuàng)新示范區(qū)。依托高等院校等健康教育資源，建設(shè)山西健康管理專(zhuān)業(yè)化人才輸送中心。加強(qiáng)高等院校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)與企業(yè)的研發(fā)與合作，組建健康管理產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟。

　　健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)功能板塊——依托我市現(xiàn)有的醫(yī)療數(shù)據(jù)中心和公共衛(wèi)生數(shù)據(jù)中心，采集、存儲(chǔ)、整合全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)、體檢中心、醫(yī)養(yǎng)機(jī)構(gòu)、社區(qū)管理等多方數(shù)據(jù)，搭建市縣一體化的人口健康信息平臺(tái)。逐步建立和完善以居民電子健康檔案、電子病歷、電子處方、健康產(chǎn)品為核心的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，為實(shí)現(xiàn)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)的應(yīng)用、共享和開(kāi)放奠定基礎(chǔ)。全面深化健康大數(shù)據(jù)應(yīng)用，加快數(shù)據(jù)技術(shù)升級(jí)和人才引進(jìn)，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+健康醫(yī)療”服務(wù)工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)電子醫(yī)�？ê鸵苿�(dòng)支付。推進(jìn)健康醫(yī)療臨床和科研大數(shù)據(jù)應(yīng)用，構(gòu)建臨床決策支持系統(tǒng)。推動(dòng)疾病危險(xiǎn)因素監(jiān)測(cè)評(píng)估和婦幼保健、老年保健、衛(wèi)生健康保健等智能應(yīng)用。發(fā)揮大數(shù)據(jù)服務(wù)支撐作用，培養(yǎng)健康大數(shù)據(jù)新業(yè)態(tài)，促進(jìn)健康醫(yī)療業(yè)務(wù)與大數(shù)據(jù)技術(shù)深度融合，加快構(gòu)建健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈，鼓勵(lì)發(fā)展基于大數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)健康管理服務(wù)。推進(jìn)健康醫(yī)療與養(yǎng)生、養(yǎng)老、家政等服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展。規(guī)范網(wǎng)上藥店和醫(yī)藥物流第三方配送等服務(wù)。推動(dòng)中醫(yī)藥養(yǎng)生、健康養(yǎng)老、健康管理、健康咨詢(xún)、健康文化、體育健身、健康旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　（四）主要目標(biāo)

　　在《長(zhǎng)治市大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20xx—xxxx）》的引領(lǐng)下，立足五大領(lǐng)域、十大板塊，加強(qiáng)統(tǒng)籌，形成合力，把提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)變方式、轉(zhuǎn)型升級(jí)作為發(fā)展導(dǎo)向，做大做強(qiáng)大健康產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮重大項(xiàng)目輻射帶動(dòng)作用，狠抓龍頭企業(yè)精準(zhǔn)招商，實(shí)現(xiàn)規(guī)模倍增、產(chǎn)業(yè)集聚。到xxxx年，力爭(zhēng)建設(shè)5個(gè)康養(yǎng)小鎮(zhèn)、2個(gè)體育小鎮(zhèn)、5個(gè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范點(diǎn)、20個(gè)產(chǎn)業(yè)基地及園區(qū)、20家骨干企業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心、健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心、中草藥健康產(chǎn)品基地、健康管理創(chuàng)新示范區(qū)和健康教育培訓(xùn)基地，培育一批健康管理和服務(wù)人才，每年滾動(dòng)實(shí)施30個(gè)主要健康產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，大健康產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值規(guī)模占到GDP的10%，我市大健康產(chǎn)業(yè)的示范效應(yīng)和集聚效應(yīng)日益顯現(xiàn)。

　　二、醫(yī)療衛(wèi)生

　�。ㄒ唬﹦�(chuàng)新醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)模式，切實(shí)提升服務(wù)能力

　　1.探索醫(yī)聯(lián)體建設(shè)新模式。進(jìn)一步完善“三醫(yī)”聯(lián)動(dòng)改革機(jī)制，推廣長(zhǎng)治和平醫(yī)院—東街中心、市醫(yī)院—紫金中心、市二院—英南中心、城區(qū)醫(yī)院—西街中心、惠豐醫(yī)院—延南中心5所緊密型醫(yī)聯(lián)體模式。積極組建完善市人民醫(yī)院醫(yī)聯(lián)體，與潞州區(qū)人民醫(yī)院和各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心組建緊密型醫(yī)聯(lián)體，力爭(zhēng)在20xx年組建2—3個(gè)以三級(jí)醫(yī)院為龍頭的緊密型醫(yī)聯(lián)體。依托市婦幼保健院，推進(jìn)長(zhǎng)治婦兒專(zhuān)科醫(yī)聯(lián)體建設(shè)工作。以和平、和濟(jì)等三級(jí)公立醫(yī)院為主體，以管理、技術(shù)、科室、人才為切入點(diǎn)，發(fā)展縱向幫扶醫(yī)聯(lián)體，形成“多對(duì)多”的醫(yī)療聯(lián)合形式（1所三級(jí)醫(yī)院與多所縣區(qū)級(jí)醫(yī)院、1所縣區(qū)級(jí)醫(yī)院與多所三級(jí)醫(yī)院組建服務(wù)醫(yī)聯(lián)體）。（牽頭單位：市衛(wèi)計(jì)委）

　　2.推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。構(gòu)建居民—社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)—醫(yī)聯(lián)體三級(jí)醫(yī)院“1+1+1”模式的家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。通過(guò)建立“零距離溝通、親情化服務(wù)”微信群等方式，入駐家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)，提供24小時(shí)健康守護(hù)。在市人民醫(yī)院北側(cè)續(xù)建全科醫(yī)生臨床培養(yǎng)基地。到20xx年，每萬(wàn)城鄉(xiāng)居民擁有2—3名全科醫(yī)生，每個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心擁有2名以上全科醫(yī)生。（牽頭單位：市衛(wèi)計(jì)委）

　　3.加快創(chuàng)建智慧醫(yī)院。以我市三級(jí)醫(yī)院為主體，有效應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化工具，構(gòu)建覆蓋診前、診中、診后的線(xiàn)上線(xiàn)下一體化醫(yī)療服務(wù)模式。在相繼開(kāi)通并加入省域、市域醫(yī)療APP或微信平臺(tái)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)線(xiàn)上與線(xiàn)下銜接，在智慧便民、智慧醫(yī)療、智慧護(hù)理、智慧醫(yī)技等方面繼續(xù)開(kāi)展智能化應(yīng)用服務(wù)。在醫(yī)院門(mén)診服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域?yàn)榛颊咛峁╊A(yù)約診療、移動(dòng)支付、床旁結(jié)算、就診提醒、結(jié)果查詢(xún)、信息推送等便捷服務(wù)。支持長(zhǎng)治醫(yī)聯(lián)體運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療資源上下貫通，推動(dòng)我市形成科學(xué)有序的分級(jí)診療格局。（牽頭單位：市衛(wèi)計(jì)委、市經(jīng)信委）

　　4.擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)覆蓋面。發(fā)揮長(zhǎng)治衛(wèi)生學(xué)校人才護(hù)理實(shí)訓(xùn)基地的作用，依托惠豐醫(yī)院護(hù)工培訓(xùn)優(yōu)勢(shì)資源，扎實(shí)推進(jìn)優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)工程，實(shí)現(xiàn)全市二級(jí)以上醫(yī)院優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)全覆蓋，積極發(fā)展高端護(hù)理服務(wù)。在醫(yī)聯(lián)體內(nèi)實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)下沉，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要充分利用優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，加強(qiáng)老年護(hù)理、康復(fù)護(hù)理、安寧療護(hù)等服務(wù)。在我市各大醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立醫(yī)務(wù)社工崗位，配備專(zhuān)職醫(yī)務(wù)社工，協(xié)助開(kāi)展醫(yī)患溝通，同時(shí)開(kāi)通患者服務(wù)呼叫中心，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決患者相關(guān)需求。（牽頭單位：市衛(wèi)計(jì)委）

　�。ǘ�）加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量

　　1.加強(qiáng)預(yù)約診療服務(wù)建設(shè)。我市三級(jí)醫(yī)院要進(jìn)一步提高預(yù)約診療服務(wù)比例，門(mén)診和出院復(fù)診患者的預(yù)約時(shí)段精確到1小時(shí)。優(yōu)先向醫(yī)聯(lián)體內(nèi)的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)預(yù)留號(hào)源，三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)預(yù)留轉(zhuǎn)診號(hào)源占總號(hào)源的比重不低于60%，二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不低于50%。有條件的醫(yī)院要逐步完善住院床位、日間手術(shù)預(yù)約服務(wù)，探索提供預(yù)約停車(chē)等延伸服務(wù)。（牽頭單位：市衛(wèi)計(jì)委）

　　2.擴(kuò)大遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)范圍。全市所有醫(yī)聯(lián)體要實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程醫(yī)療全覆蓋。醫(yī)聯(lián)體牽頭醫(yī)院要依托“互聯(lián)網(wǎng)+”，建設(shè)遠(yuǎn)程會(huì)診中心，打造遠(yuǎn)程醫(yī)療平臺(tái)，面向基層開(kāi)展遠(yuǎn)程視頻會(huì)議、遠(yuǎn)程教學(xué)查房、遠(yuǎn)程病例討論、手術(shù)示教指導(dǎo)、遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)教育等形式多樣的遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目�；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要逐步擴(kuò)大遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)范圍，推行“基層檢查、上級(jí)診斷”“上級(jí)制定方案、下級(jí)實(shí)施治療”醫(yī)療模式，使更多患者能夠在家門(mén)口獲得上級(jí)醫(yī)院診療服務(wù)。（牽頭單位：市衛(wèi)計(jì)委、市經(jīng)信委）

　　3.實(shí)現(xiàn)檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)。搭建市醫(yī)學(xué)檢查結(jié)果電子認(rèn)證平臺(tái)，匯集全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查結(jié)果電子數(shù)據(jù)并給予數(shù)字認(rèn)證，實(shí)現(xiàn)醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)、醫(yī)學(xué)影像、病例等專(zhuān)業(yè)醫(yī)療質(zhì)量控制全覆蓋。對(duì)我市達(dá)到互認(rèn)條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)定入網(wǎng)管理，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查結(jié)果互認(rèn)工作的監(jiān)督評(píng)價(jià)管理，提高患者在互認(rèn)評(píng)價(jià)過(guò)程中的參與度，完成互認(rèn)過(guò)程中醫(yī)療機(jī)構(gòu)與患者之間的雙向確認(rèn)。（牽頭單位：市衛(wèi)計(jì)委）

　　4.加快基礎(chǔ)與臨床技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新。充分發(fā)揮我市基礎(chǔ)醫(yī)療資源優(yōu)勢(shì)，不斷強(qiáng)化臨床新技術(shù)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)與臨床技術(shù)的協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展。加快我市三甲醫(yī)院生物治療、系統(tǒng)生物學(xué)、基因檢測(cè)、靶向治療等前沿技術(shù)的臨床應(yīng)用，增強(qiáng)重大疾病防治科技支撐能力。加快發(fā)展與基因技術(shù)緊密結(jié)合的精準(zhǔn)醫(yī)療，構(gòu)建精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)創(chuàng)新平臺(tái)。支持開(kāi)展復(fù)合手術(shù)、微創(chuàng)手術(shù)、手術(shù)機(jī)器人等臨床治療新技術(shù)的推廣應(yīng)用。支持應(yīng)用綜合介入放射技術(shù)，提高腫瘤疾病、出血性疾病、血管性疾病的臨床療效。（牽頭單位：市衛(wèi)計(jì)委）

　�。ㄈ�）促進(jìn)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新發(fā)展，培育醫(yī)療服務(wù)新業(yè)態(tài)

　　1.加快健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心建設(shè)。依托初步建成的省級(jí)全民健康信息平臺(tái)、我市現(xiàn)有的醫(yī)療數(shù)據(jù)平臺(tái)和公共衛(wèi)生數(shù)據(jù)平臺(tái)，搭建我市覆蓋市縣兩級(jí)的一體化人口健康信息平臺(tái)。加快建設(shè)并完善以電子健康檔案、電子病歷、電子處方等為核心的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，為長(zhǎng)治健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)的應(yīng)用、共享與開(kāi)放奠定基礎(chǔ)。將可穿戴設(shè)備、智能健康電子產(chǎn)品、健康醫(yī)療移動(dòng)應(yīng)用、國(guó)民體質(zhì)檢測(cè)設(shè)備、科學(xué)健身指導(dǎo)等產(chǎn)生的數(shù)據(jù)資源規(guī)范接入我省全民健康信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)健康醫(yī)療數(shù)據(jù)集中存儲(chǔ)、統(tǒng)一管理。推進(jìn)大醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、全科醫(yī)生與專(zhuān)科醫(yī)生的數(shù)據(jù)資源共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，完善基于大數(shù)據(jù)技術(shù)的分級(jí)診療信息系統(tǒng)，提高醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力，有針對(duì)性地促進(jìn)“重心下移、資源下沉”。（牽頭單位：市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市衛(wèi)計(jì)委）

　　2.拓展醫(yī)療機(jī)構(gòu)康復(fù)護(hù)理養(yǎng)老服務(wù)。充分利用基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)備和人才，積極引導(dǎo)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)重點(diǎn)向預(yù)防保健、康復(fù)護(hù)理、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等方向發(fā)展。在惠豐醫(yī)院“企業(yè)醫(yī)院+養(yǎng)老服務(wù)”、市二院“公立醫(yī)院+養(yǎng)老服務(wù)”、潞州區(qū)安康社區(qū)“社區(qū)養(yǎng)老+醫(yī)療服務(wù)”、潞州區(qū)王村“村衛(wèi)生室+老年人日間照料中心”四種醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)模式的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步探索醫(yī)養(yǎng)結(jié)合運(yùn)行模式，推進(jìn)“醫(yī)、康、養(yǎng)、護(hù)、管”為一體的北大醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)、李新如醫(yī)院中醫(yī)康復(fù)中心、上黨區(qū)康生醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項(xiàng)目、山西和年康養(yǎng)社區(qū)居家醫(yī)養(yǎng)照護(hù)一體化服務(wù)體系建設(shè)。將特殊家庭全部納入長(zhǎng)治智慧養(yǎng)老便民平臺(tái)，安裝集醫(yī)療、生活為一體的“一鍵通”呼叫設(shè)備，全天候提供緊急救援、生活照料、日間托管、健康管理、精神慰藉等綜合服務(wù)。支持社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)為老年人家庭提供簽約醫(yī)療服務(wù)，與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建立合作機(jī)制，興辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)。到20xx年，我市所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)要開(kāi)通老年人優(yōu)先掛號(hào)、優(yōu)先就醫(yī)等便民服務(wù)綠色通道。（牽頭單位：市發(fā)改委、市衛(wèi)計(jì)委、市人社局、市民政局）

　　三、健康醫(yī)藥

　�。ㄒ唬┳龃笞鰪�(qiáng)龍頭企業(yè)，打造優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)集群

　　依托現(xiàn)有的醫(yī)藥龍頭企業(yè)，加快發(fā)展延伸產(chǎn)業(yè)鏈和配套產(chǎn)業(yè)鏈，提升競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)新能力，打造生物制藥、中醫(yī)藥、化藥“三大產(chǎn)業(yè)集群”，逐步形成集群輻射帶動(dòng)效應(yīng)。

　　1.強(qiáng)化龍頭企業(yè)引領(lǐng)示范作用。以康寶生物、振東制藥、海森制藥為依托，大力發(fā)展生物制藥，建設(shè)千噸血液制品深度開(kāi)發(fā)及基因工程疫苗兩大生產(chǎn)基地，打造生物制藥產(chǎn)業(yè)集群；以振東制藥、開(kāi)元制藥、昂生藥業(yè)為依托，大力發(fā)展現(xiàn)代中藥，打造現(xiàn)代中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群；以振東制藥、三寶藥業(yè)等企業(yè)為依托，創(chuàng)新發(fā)展化藥制劑，打造化藥產(chǎn)業(yè)集群。（牽頭單位：市經(jīng)信委、市食藥監(jiān)局及有關(guān)縣區(qū)人民政府、長(zhǎng)治高新區(qū)管委會(huì)）

　　2.推動(dòng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)配套體系建設(shè)。圍繞供應(yīng)鏈、銷(xiāo)售鏈和物流鏈，推動(dòng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)配套體系建設(shè)，加快形成醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。供應(yīng)鏈方面，針對(duì)三大醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)展與生物制藥、中醫(yī)藥、化藥相關(guān)藥材、藥劑、醫(yī)藥原料的種植、制作與加工；采用引進(jìn)外部企業(yè)、培育當(dāng)?shù)仄髽I(yè)兩種方式，利用高端醫(yī)藥設(shè)備及醫(yī)藥裝備技術(shù)等發(fā)展上下游產(chǎn)業(yè)。銷(xiāo)售鏈方面，按照市場(chǎng)一體化運(yùn)作要求，以信息技術(shù)為支撐，實(shí)施醫(yī)藥產(chǎn)品訂單獲取整合戰(zhàn)略，組建集群專(zhuān)業(yè)銷(xiāo)售公司。物流鏈方面，根據(jù)醫(yī)藥原料及產(chǎn)成品的進(jìn)出總量和運(yùn)輸距離，合理選擇公路、鐵路、航空等不同運(yùn)輸方式，形成完整的物流鏈。組建專(zhuān)業(yè)物流公司，建設(shè)物流園區(qū)，承擔(dān)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群的貨運(yùn)業(yè)務(wù)。通過(guò)發(fā)展相關(guān)上下游產(chǎn)業(yè)，與醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)共同形成醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群的中心和外圍。（牽頭單位：市經(jīng)信委、市食藥監(jiān)局、市商務(wù)局）

　　3.引進(jìn)知名醫(yī)藥企業(yè)加快集群發(fā)展。探索與哈藥集團(tuán)、西安楊森、天津藥業(yè)、上海醫(yī)藥集團(tuán)、揚(yáng)子江藥業(yè)集團(tuán)、深圳海王集團(tuán)、吉林修正藥業(yè)等全國(guó)前100強(qiáng)企業(yè)的合作模式，推動(dòng)與華潤(rùn)生命科學(xué)產(chǎn)業(yè)有限公司的深度融合，引入與我市龍頭醫(yī)藥企業(yè)在產(chǎn)品上可形成差異化支撐的全國(guó)百?gòu)?qiáng)醫(yī)藥企業(yè)，以“合作+競(jìng)爭(zhēng)”的良性互動(dòng)方式推動(dòng)我市龍頭企業(yè)快速成長(zhǎng)、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展壯大。（牽頭單位：市發(fā)改委、市招商局、市經(jīng)信委）

　　（二）發(fā)揮優(yōu)勢(shì)打造品牌，推進(jìn)生物制藥產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)

　　1.打造區(qū)域生物制藥產(chǎn)業(yè)高地。強(qiáng)化康寶生物在血液制品、固體制劑、小容量綜合液體制劑、原料藥、雪蓮、功能食品、體外生物診斷試劑等生物藥品在生產(chǎn)和市場(chǎng)占有率方面的優(yōu)勢(shì)。發(fā)揮康寶生物在人血白蛋白、靜注丙種球蛋白、破傷風(fēng)人免疫球蛋白、狂犬病人免疫球蛋白、康寶得維、留普安、康多寧、普力安等新產(chǎn)品上的創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，力爭(zhēng)在xxxx年把康寶生物打造成為全國(guó)百?gòu)?qiáng)醫(yī)藥企業(yè)。充分發(fā)揮康寶生物的輻射帶動(dòng)作用，加快發(fā)展海森制藥、雙鷹藥業(yè)等一批具有發(fā)展?jié)摿Φ纳�物制藥企業(yè)，加快推進(jìn)屯留區(qū)三寶藥業(yè)年產(chǎn)60萬(wàn)噸1，2，4三咗-3-羧酸甲酯、潞城區(qū)新建特色原料藥廠等項(xiàng)目，提升生物制藥產(chǎn)業(yè)的研發(fā)、生產(chǎn)能力，提高我市生物制藥的品牌地位。（牽頭單位：市科技局、市經(jīng)信委）

　　2.提高生物制藥企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。依托康寶科技有限公司生物醫(yī)藥園區(qū)項(xiàng)目，實(shí)施生物醫(yī)藥血液制品深度開(kāi)發(fā)、年產(chǎn)2000萬(wàn)支注射劑的強(qiáng)效抗HZV藥物生產(chǎn)線(xiàn)、年產(chǎn)1000萬(wàn)支抗癌藥物的納米抗腫瘤藥物生產(chǎn)線(xiàn)等項(xiàng)目。依托太行生物科學(xué)研究院，實(shí)施太行藥業(yè)植物干細(xì)胞及燕麥β-葡聚糖、抗癌等天然化合物研發(fā)生產(chǎn)項(xiàng)目。依托振東集團(tuán)健康產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，實(shí)施振東制藥抗腫瘤藥物拉洛他賽脂質(zhì)體系列產(chǎn)品創(chuàng)新研制和產(chǎn)業(yè)化、年產(chǎn)20億粒軟膠囊生產(chǎn)線(xiàn)等項(xiàng)目。實(shí)施屯留區(qū)天穗生物科技有限公司年產(chǎn)1萬(wàn)噸丙三醇、三寶藥業(yè)HER2廣譜腫瘤疫苗及治療技術(shù)研發(fā)、海森生物二期等項(xiàng)目。通過(guò)實(shí)施一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，形成3—5家在全國(guó)具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的生物制藥企業(yè)。（牽頭單位：市經(jīng)信委）

　�。ㄈ�）集約優(yōu)化規(guī)范升級(jí)，加快推進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　1.打造太行太岳中藥材種植基地。發(fā)揮我市區(qū)域優(yōu)勢(shì)，合理規(guī)劃中藥材種植。依托振東集團(tuán)中藥材種植基地，在平順縣、黎城縣、武鄉(xiāng)縣、沁縣等建立黨參、連翹、山桃、黃芩、苦參、柴胡、板藍(lán)根七大藥材生產(chǎn)基地，形成中藥材全域化、差別化、規(guī)模化、規(guī)范化種植體系。太岳山區(qū)主要以沁源縣林溪種植有限公司為主體，在沁源縣建立苦參、黨參、柴胡、黃芩等藥材種植基地。以太行藥業(yè)、千草、民康、邦仕得等企業(yè)為主體，在屯留區(qū)培育生地、桔梗、山楂、杏仁、板藍(lán)根、黃芩等一系列中藥材種植基地。以長(zhǎng)子縣十萬(wàn)多畝連翹種植為主體，形成連翹的連片種植。在襄垣縣建設(shè)馨寶中藥材科技示范基地。推進(jìn)黎城縣振東道地中藥材種植倉(cāng)儲(chǔ)加工基地、武鄉(xiāng)縣萬(wàn)畝中藥材種植加工基地、沁縣地中寶農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司中藥材種植基地、沁縣沁暉中藥材種植有限公司中藥材規(guī)范化種植及加工等項(xiàng)目。（牽頭單位：市農(nóng)委及有關(guān)縣區(qū)人民政府）

　　2.加強(qiáng)中藥材集約化種植。按照分散種植和集中連片種植相結(jié)合的原則，建立人工栽培基地，打造我市中藥材規(guī)范種植基地。以振東集團(tuán)為中心推進(jìn)連翹、苦參、黨參、黃芩等大宗中藥材標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，從種子資源、藥材種植、釆收加工、藥材飲片規(guī)格等級(jí)等方面制定地方標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)實(shí)施黎城縣豐鑫生態(tài)園二期、壺關(guān)縣中藥農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目，打造長(zhǎng)治中藥材產(chǎn)業(yè)名片。采取“企業(yè)+基地+合作社+農(nóng)戶(hù)”運(yùn)營(yíng)模式，加強(qiáng)道地藥材、大宗藥材和重點(diǎn)中成藥品種所需中藥材的規(guī)范化、規(guī)�；�、產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)，實(shí)現(xiàn)中藥材從分散生產(chǎn)向集中生產(chǎn)轉(zhuǎn)變。（牽頭單位：市農(nóng)委、市食藥監(jiān)局及有關(guān)縣區(qū)人民政府）

　　3.發(fā)展中藥材加工業(yè)。以潞州區(qū)、屯留區(qū)、上黨區(qū)、長(zhǎng)子縣、平順縣為主體，中藥材加工形成“三區(qū)+兩縣”的發(fā)展格局。以平順縣振東道地連翹開(kāi)發(fā)公司獲得首批全國(guó)中藥材倉(cāng)儲(chǔ)物流基地為契機(jī)，大力發(fā)展中藥材加工產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)長(zhǎng)子縣中藥材深加工基地等項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)中藥材加工集約化、包裝規(guī)范化、倉(cāng)儲(chǔ)集中化，實(shí)現(xiàn)物流管理與追溯管理的無(wú)縫對(duì)接，保障中藥材在流通中的'品質(zhì)。打造以中藥資源為核心的中藥材產(chǎn)業(yè)“大品種、大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展新格局，促進(jìn)中藥材產(chǎn)業(yè)全面提質(zhì)增效。（牽頭單位：市經(jīng)信委、市農(nóng)委、市食藥監(jiān)局）

　　4.鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)新型中藥產(chǎn)品。鼓勵(lì)和支持振東、邦仕得、興潞康等一批中藥飲片企業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展振東開(kāi)元中藥配方顆粒和振東中藥超微飲片（破壁飲片），規(guī)范飲片市場(chǎng)，推動(dòng)中藥飲片發(fā)展。加快實(shí)施山西振東神農(nóng)中醫(yī)藥文化園、哈藥集團(tuán)制藥六廠雙黃連口服液生產(chǎn)、振東制藥軟膠囊生產(chǎn)線(xiàn)、振東道地連翹有限公司年產(chǎn)2000噸中藥提取物生產(chǎn)車(chē)間、沁縣中藥材飲片加工、太行藥業(yè)中藥注射液再評(píng)價(jià)研究及生產(chǎn)線(xiàn)升級(jí)改造、山西正來(lái)制藥中成藥生產(chǎn)剩余物應(yīng)用和開(kāi)發(fā)、市華豐農(nóng)牧林現(xiàn)代中藥材種植基地等項(xiàng)目，為我市中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。（牽頭單位：市科技局、市經(jīng)信委）

　　5.大力弘揚(yáng)長(zhǎng)治中醫(yī)藥文化。深入開(kāi)展我市名老中醫(yī)傳承、古籍文獻(xiàn)整理挖掘、傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)和理論創(chuàng)新研究，建立中醫(yī)傳承平臺(tái)和傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)名錄數(shù)據(jù)庫(kù)與保護(hù)體系，為提升中醫(yī)藥健康服務(wù)能力和水平提供理論支撐。（牽頭單位：市委宣傳部、市衛(wèi)計(jì)委、市科技局、市中醫(yī)院、長(zhǎng)治醫(yī)學(xué)院）

　�。ㄋ模┤诤闲畔⒅悄芗夹g(shù)，建設(shè)現(xiàn)代醫(yī)藥物流體系

　　1.建設(shè)現(xiàn)代醫(yī)藥物流園區(qū)。重點(diǎn)實(shí)施潞州區(qū)現(xiàn)代醫(yī)藥物流園區(qū)、山西天士力康美徠醫(yī)藥物流園、振東制藥現(xiàn)代醫(yī)藥物流中心、昂生醫(yī)藥電子商務(wù)醫(yī)藥物流等項(xiàng)目。對(duì)屯留區(qū)、平順縣、黎城縣、壺關(guān)縣、沁源縣等具有一定規(guī)模的中藥材產(chǎn)地市場(chǎng)進(jìn)行改造升級(jí)，建設(shè)成為在全國(guó)具有較高知名度的上黨中藥材交易市場(chǎng)。鼓勵(lì)藥品流通企業(yè)精細(xì)化、專(zhuān)業(yè)化、特色化、聯(lián)合化發(fā)展，鼓勵(lì)藥品零售業(yè)規(guī)模化、集約化、連鎖化經(jīng)營(yíng)，支持藥品流通企業(yè)向社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)布局和延伸。（牽頭單位：市商務(wù)局及有關(guān)縣區(qū)人民政府、長(zhǎng)治高新區(qū)管委會(huì)）

　　2.構(gòu)建現(xiàn)代醫(yī)藥物流配送網(wǎng)絡(luò)。依托三大醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群奠定的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，大力建設(shè)現(xiàn)代醫(yī)藥物流營(yíng)銷(xiāo)配送網(wǎng)絡(luò)。扶持振東醫(yī)藥物流、昂生醫(yī)藥物流、景康醫(yī)藥物流、太行醫(yī)藥物流等本地醫(yī)藥物流企業(yè)、原材料生產(chǎn)加工企業(yè)及包裝材料企業(yè)，做大做強(qiáng)醫(yī)藥流通龍頭企業(yè)，鼓勵(lì)發(fā)展第三方醫(yī)藥物流企業(yè)，推動(dòng)智慧物流體系建設(shè)，打造面向全省、輻射全國(guó)的現(xiàn)代醫(yī)藥物流配送網(wǎng)絡(luò)。（牽頭單位：市經(jīng)信委、市商務(wù)局）

　�。ㄎ澹┯布�支撐軟件突破，提升醫(yī)藥研發(fā)創(chuàng)新能力

　　1.培育多元化醫(yī)藥科技研發(fā)創(chuàng)新主體。發(fā)揮振東集團(tuán)、康寶生物、三寶藥業(yè)、太行藥業(yè)等醫(yī)藥企業(yè)，長(zhǎng)治醫(yī)學(xué)院、長(zhǎng)治衛(wèi)生學(xué)校等醫(yī)學(xué)院校，和平醫(yī)院等具備研發(fā)能力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)及民間祖?zhèn)魉幏剿�有者的�?chuàng)新主體地位和主導(dǎo)作用，建設(shè)醫(yī)藥企業(yè)、科研院所、高等院校、民間機(jī)構(gòu)共同參與的產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)展，充分發(fā)揮科技類(lèi)社會(huì)組織作用，激發(fā)各類(lèi)創(chuàng)新主體活力，全面提升創(chuàng)新主體能力。（牽頭單位：市科技局及有關(guān)縣區(qū)人民政府、長(zhǎng)治高新區(qū)管委會(huì)）

　　2.建設(shè)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心。重點(diǎn)推進(jìn)我市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心、振東制藥股份有限公司技術(shù)中心建設(shè)項(xiàng)目。整合政府、企業(yè)、科研院所等各方資源，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展共性關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題開(kāi)展合作，實(shí)現(xiàn)10—15項(xiàng)重點(diǎn)技術(shù)突破，提高全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。推進(jìn)小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。依托長(zhǎng)治大健康產(chǎn)業(yè)研究院創(chuàng)建市級(jí)植物醫(yī)藥協(xié)同創(chuàng)新中心和省級(jí)植物萃取技術(shù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。實(shí)施醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投計(jì)劃，引導(dǎo)社會(huì)資本設(shè)立1—2個(gè)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投基金，總規(guī)模達(dá)到1.5億元以上，為醫(yī)藥技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目提供投融資支持。建設(shè)醫(yī)藥研發(fā)數(shù)據(jù)和公共資源平臺(tái)。（牽頭單位：市經(jīng)信委、市科技局及長(zhǎng)治高新區(qū)管委會(huì)）

　　3.創(chuàng)新發(fā)展中醫(yī)藥理論、技術(shù)與產(chǎn)品。堅(jiān)持中醫(yī)藥原創(chuàng)思維，鼓勵(lì)中醫(yī)藥企業(yè)把系統(tǒng)生物學(xué)、大數(shù)據(jù)、人工智能等多學(xué)科前沿技術(shù)與中醫(yī)藥深度交叉融合。以我市振東集團(tuán)、太行藥業(yè)、昂生藥業(yè)等一批領(lǐng)先醫(yī)藥企業(yè)和高等院校、科研院所為核心，加快推進(jìn)中藥新藥創(chuàng)制、中藥大健康產(chǎn)品及中藥精制飲片開(kāi)發(fā)，為重大新藥創(chuàng)制提供源頭創(chuàng)新。協(xié)助我市相關(guān)企業(yè)與山西納安生物科技有限公司、長(zhǎng)治大健康產(chǎn)業(yè)研究院合作開(kāi)發(fā)、應(yīng)用植物萃取技術(shù)。統(tǒng)籌利用國(guó)家、省、市相關(guān)科技計(jì)劃（專(zhuān)項(xiàng)、基金等），加快形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)化、商品化和產(chǎn)業(yè)化。（牽頭單位：市衛(wèi)計(jì)委、市食藥監(jiān)局、市科技局）

　　四、特色康養(yǎng)

　　（一）完善社區(qū)居家養(yǎng)老，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)全覆蓋

　　1.打造居家養(yǎng)老服務(wù)示范基地。加大政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)力度，支持企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人為居家老年人提供助餐、助潔、助行、助浴、助醫(yī)、法律援助等上門(mén)服務(wù)。推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)由補(bǔ)缺型向普惠型轉(zhuǎn)變，由重點(diǎn)保障特殊困難老年人向?yàn)槿�體老年人服務(wù)轉(zhuǎn)變。到xxxx年底，生活照料、醫(yī)療護(hù)理、精神慰藉、緊急救援等基本養(yǎng)老服務(wù)覆蓋所有居家老年人。完善養(yǎng)老服務(wù)信息管理系統(tǒng)，居家養(yǎng)老服務(wù)覆蓋率和居家養(yǎng)老呼叫服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋率均達(dá)到100%。（牽頭單位：市民政局、市衛(wèi)計(jì)委）

　　2.實(shí)施城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)示范工程。培育和扶持養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)、社會(huì)組織、家政、物業(yè)和個(gè)人以加盟、參與、托管等方式，運(yùn)營(yíng)社區(qū)日間照料中心、老年活動(dòng)中心等養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，為老年人提供膳食、個(gè)人照顧、保健康復(fù)、休閑娛樂(lè)等日間托養(yǎng)服務(wù)。鼓勵(lì)建設(shè)小型社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，對(duì)個(gè)人利用居民住宅興辦的家庭化、小型化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與一般養(yǎng)老機(jī)構(gòu)享受同等補(bǔ)助政策，滿(mǎn)足老年人就近養(yǎng)老需求，方便親屬照護(hù)探視。到xxxx年，我市城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，其中由社會(huì)力量獨(dú)立運(yùn)作的達(dá)到90%。到xxxx年底，我市轄區(qū)至少建成1—2個(gè)具有示范作用的綜合性社區(qū)服務(wù)中心和3—5個(gè)具有示范效應(yīng)的城市社區(qū)日間照料中心。（牽頭單位：市民政局）

　　3.建設(shè)農(nóng)村老年人日間照料中心示范工程。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，在修編完善縣域村莊布點(diǎn)和村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃時(shí)，凡人口聚集地、中心村必須規(guī)劃建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。鼓勵(lì)整合農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站等醫(yī)療資源，增加為老服務(wù)功能。全市90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和80%以上的農(nóng)村社區(qū)建立包括養(yǎng)老服務(wù)在內(nèi)的社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施和站點(diǎn)。繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)村老年人日間照料示范縣、示范村創(chuàng)建活動(dòng)，力爭(zhēng)到xxxx年在全市創(chuàng)建1—3個(gè)示范縣、10—30個(gè)示范村，實(shí)現(xiàn)全市農(nóng)村老年人日間照料幸福工程基本覆蓋千人以上行政村的目標(biāo)。（牽頭單位：市民政局）

　�。ǘ�）依托社會(huì)力量，發(fā)展多元化多層次養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)

　　1.全面推開(kāi)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革。在全市范圍內(nèi)選擇10個(gè)左右條件成熟的公建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開(kāi)展試點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并完善推廣。新建、已建成尚未投入使用和運(yùn)營(yíng)效果不佳的公建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要逐步實(shí)行公建民營(yíng)模式。到xxxx年，每千名老人擁有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位達(dá)到40張，其中民營(yíng)床位和護(hù)理型床位分別達(dá)到50%和30%以上；將90%以上的農(nóng)村敬老院建成養(yǎng)老服務(wù)中心。到xxxx年，公建民營(yíng)機(jī)構(gòu)達(dá)到各級(jí)公辦機(jī)構(gòu)總數(shù)的35％以上。（牽頭單位：市民政局）

　　2.鼓勵(lì)營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。進(jìn)一步降低社會(huì)力量舉辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的門(mén)檻，簡(jiǎn)化手續(xù)、規(guī)范程序、公開(kāi)信息，為社會(huì)力量舉辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供便捷服務(wù)。鼓勵(lì)社會(huì)力量對(duì)符合條件的閑置醫(yī)院、學(xué)校、企業(yè)廠房、商業(yè)設(shè)施、農(nóng)村集體房屋及其他可利用社會(huì)資源進(jìn)行整合改造，開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)。完善落實(shí)優(yōu)惠扶持政策，吸引社會(huì)力量建設(shè)運(yùn)營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)日間照料中心、養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)等養(yǎng)老設(shè)施和服務(wù)組織，推動(dòng)社會(huì)力量成為養(yǎng)老服務(wù)業(yè)市場(chǎng)主體，打造低端有保障、中端有市場(chǎng)、高端有選擇的多層次養(yǎng)老服務(wù)格局。到xxxx年底，全市各類(lèi)養(yǎng)老床位達(dá)到1.8萬(wàn)張，城市社區(qū)日間照料中心全覆蓋，農(nóng)村幸福院、日間照料中心達(dá)到300處以上。（牽頭單位：市民政局）

　�。ㄈ�）推廣智慧養(yǎng)老，構(gòu)建健康養(yǎng)老新平臺(tái)

　　1.實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+智慧養(yǎng)老”示范工程。依托現(xiàn)有的互聯(lián)網(wǎng)資源和社會(huì)力量，搭建養(yǎng)老信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，提供護(hù)理看護(hù)、健康管理、康復(fù)照料等居家養(yǎng)老服務(wù)。鼓勵(lì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)用基于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的便攜式體檢、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、緊急呼叫等設(shè)備，提高養(yǎng)老服務(wù)水平。積極培育省級(jí)智慧健康養(yǎng)老示范社區(qū)、示范基地和示范企業(yè)。到xxxx年，健康管理、居家養(yǎng)老等智慧健康養(yǎng)老服務(wù)基本普及，智慧健康養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量效率顯著提升，培育形成3—5家具有示范引領(lǐng)作用的智慧健康養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)，打造一批智慧健康養(yǎng)老服務(wù)品牌。（牽頭單位：市經(jīng)信委、市民政局）

　　2.創(chuàng)建智慧健康養(yǎng)老服務(wù)應(yīng)用示范基地。依托醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)、居家養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)平臺(tái)，推動(dòng)智能化、信息化技術(shù)在居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用和推廣。選擇一批符合條件的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開(kāi)展智慧健康養(yǎng)老應(yīng)用示范基地建設(shè)。到xxxx年，爭(zhēng)取將我市建設(shè)成為國(guó)家級(jí)智慧健康養(yǎng)老應(yīng)用示范基地。（牽頭單位：市民政局、市經(jīng)信委）

　　3.推進(jìn)養(yǎng)老信息化工程。整合全市老年人口、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)居家養(yǎng)老、老年人能力評(píng)估、養(yǎng)老從業(yè)人員等大數(shù)據(jù)，進(jìn)行科學(xué)統(tǒng)計(jì)分析，為城市社區(qū)居家老人提供配餐送餐、家政預(yù)約、物品代購(gòu)、服務(wù)繳費(fèi)、上門(mén)護(hù)理等各項(xiàng)服務(wù)，通過(guò)線(xiàn)上建設(shè)平臺(tái)、線(xiàn)下提供服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”式的養(yǎng)老服務(wù)需求與供給精準(zhǔn)對(duì)接。實(shí)施醫(yī)保、社保、養(yǎng)老“聯(lián)機(jī)運(yùn)營(yíng)”，并與城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)同步推進(jìn)。到xxxx年，全面建立60歲以上老年人隨時(shí)就地接受醫(yī)養(yǎng)信息服務(wù)和診療服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)，形成比較成熟的、可持續(xù)的全民養(yǎng)老制度保障體系。（牽頭單位：市民政局、市經(jīng)信委）

　�。ㄋ模┐龠M(jìn)融合發(fā)展，培育健康養(yǎng)老新業(yè)態(tài)

　　1.打造中醫(yī)藥特色健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。促進(jìn)中醫(yī)藥與養(yǎng)老服務(wù)結(jié)合。二級(jí)以上中醫(yī)院開(kāi)設(shè)老年病科，增加老年病床數(shù)量，開(kāi)展老年病、慢性病防治和康復(fù)護(hù)理，為老年人就醫(yī)提供優(yōu)先優(yōu)惠服務(wù)。支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開(kāi)展融合中醫(yī)特色健康管理的老年人養(yǎng)生保健、醫(yī)療、康復(fù)、護(hù)理服務(wù)。有條件的中醫(yī)院開(kāi)展社區(qū)和居家中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)，為老年人建立健康檔案，建立醫(yī)療契約服務(wù)關(guān)系，開(kāi)展上門(mén)診視、健康查體、保健咨詢(xún)等服務(wù)。鼓勵(lì)新建以中醫(yī)藥健康養(yǎng)老為主的護(hù)理院、療養(yǎng)院。有條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)置以老年病、慢性病防治為主的中醫(yī)診室。推動(dòng)中醫(yī)院與老年護(hù)理院、康復(fù)療養(yǎng)機(jī)構(gòu)等開(kāi)展多種形式合作。到xxxx年，發(fā)展中醫(yī)藥特色養(yǎng)老專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)5家以上。（牽頭單位：市衛(wèi)計(jì)委、市民政局）

　　2.加快養(yǎng)老與房地產(chǎn)、醫(yī)療、旅游等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。大力發(fā)展候鳥(niǎo)式養(yǎng)老、旅游養(yǎng)老、農(nóng)家養(yǎng)老、以房養(yǎng)老、會(huì)員制養(yǎng)老等新興業(yè)態(tài)，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)業(yè)聚集度。以老年人服務(wù)需求為導(dǎo)向，搭建供需對(duì)接平臺(tái)，支持康復(fù)輔具、食品藥品、服裝服飾等老年用品用具和老年旅游、老年保險(xiǎn)等服務(wù)產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)和銷(xiāo)售。引導(dǎo)社會(huì)力量投資休閑健康養(yǎng)生養(yǎng)老基地，開(kāi)發(fā)老年住宅、老年公寓，建設(shè)能夠滿(mǎn)足老年人教育、健身、娛樂(lè)、保健、醫(yī)療、康復(fù)、護(hù)理等多種需求的老年社區(qū)和大型養(yǎng)老綜合體，重點(diǎn)實(shí)施屯留區(qū)嶷山養(yǎng)老公寓、沁縣休閑養(yǎng)老城、山西多維牧業(yè)健康養(yǎng)老園區(qū)等項(xiàng)目。（牽頭單位：市發(fā)改委）

　�。ㄎ澹┘涌灬t(yī)養(yǎng)結(jié)合，打造健康養(yǎng)老新模式

　　打造醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范工程，整合醫(yī)療和養(yǎng)老服務(wù)資7源，規(guī)范養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)內(nèi)容，對(duì)在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的老年人，建立和完善電子健康檔案，為每位老年人開(kāi)展健康評(píng)估。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)或提供協(xié)議服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，為入駐老年人提供常見(jiàn)病多發(fā)病診療、診斷明確的慢性病治療、急診救護(hù)、老年保健等服務(wù)。重點(diǎn)實(shí)施潞州區(qū)惠豐養(yǎng)老院擴(kuò)建、市二院醫(yī)養(yǎng)結(jié)合康復(fù)醫(yī)院醫(yī)養(yǎng)康護(hù)融合、潞州區(qū)五福家園醫(yī)養(yǎng)康一體化、屯留區(qū)康華醫(yī)院醫(yī)養(yǎng)結(jié)合康復(fù)院等項(xiàng)目。到xxxx年，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和居家老年人提供健康管理服務(wù)，65歲以上老年人健康管理率達(dá)到70%以上，各縣區(qū)至少建成1個(gè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)或醫(yī)療養(yǎng)老聯(lián)合體，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)覆蓋率達(dá)到90%，社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)覆蓋率達(dá)到100%。（牽頭單位：市衛(wèi)計(jì)委、市民政局）

　�。�六）培養(yǎng)服務(wù)人才，為健康養(yǎng)老提供智力支持

　　實(shí)施養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)工程，加強(qiáng)健康養(yǎng)老人才的培養(yǎng)和培訓(xùn)，鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)優(yōu)秀的執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)護(hù)士到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行輪崗服務(wù)，幫助養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開(kāi)展有關(guān)老年護(hù)理知識(shí)培訓(xùn)，不斷提高從業(yè)人員素質(zhì)水平。加快培養(yǎng)老年醫(yī)學(xué)、康復(fù)護(hù)理、膳食營(yíng)養(yǎng)、心理咨詢(xún)、社會(huì)工作等專(zhuān)門(mén)人才。到xxxx年，全市養(yǎng)老護(hù)理員崗前培訓(xùn)率達(dá)到100%，持證上崗率達(dá)到80%，為老服務(wù)志愿者達(dá)到5000人以上。（牽頭單位：市人社局、市民政局）

　　五、文旅養(yǎng)生

　�。ㄒ唬┌l(fā)揮文旅資源優(yōu)勢(shì)，壯大休閑旅游養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)

　　1.發(fā)展生態(tài)旅游健康養(yǎng)生特色小鎮(zhèn)。依托屯留區(qū)老爺山深厚的文化背景，打造禪茶文化園、森林漫步道、森林體驗(yàn)園等。在黎城縣北部山區(qū)“太行畫(huà)廊”重點(diǎn)建設(shè)黎侯古城旅游綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目以及黎城縣中太行山國(guó)際旅游度假區(qū)項(xiàng)目。依托平順縣太行水鄉(xiāng)、通天峽、天脊山重點(diǎn)發(fā)展全域旅游太行水鄉(xiāng)整體開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和太行鄉(xiāng)愁走廊旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。依托壺關(guān)縣太行山大峽谷、太行風(fēng)情小鎮(zhèn)等發(fā)展集聚區(qū)打造常平小鎮(zhèn)、太行山大峽谷旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)等示范小城鎮(zhèn)。到xxxx年，建設(shè)潞州區(qū)老頂山鎮(zhèn)神農(nóng)醫(yī)藥科技小鎮(zhèn)、平順縣中醫(yī)院健康旅游特色小鎮(zhèn)、上黨區(qū)陶清湖體育特色小鎮(zhèn)等10個(gè)健康養(yǎng)生特色小鎮(zhèn)。（牽頭單位：市旅發(fā)委）

　　2.大力發(fā)展養(yǎng)生文化產(chǎn)品。重點(diǎn)實(shí)施潞州區(qū)太行山軍工文化小鎮(zhèn)、神農(nóng)部落森林小鎮(zhèn)、張祖八仙小鎮(zhèn)、環(huán)漳澤湖全域文化旅游等項(xiàng)目。依托武鄉(xiāng)縣板山、太行龍湖、太行龍洞、崇城山森林公園，襄垣縣百里旅游綠帶長(zhǎng)廊，沁縣森林公園綠色風(fēng)情游、水城休閑娛樂(lè)游和鄉(xiāng)村農(nóng)耕文化游等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，用中國(guó)傳統(tǒng)修身健康養(yǎng)生理念和現(xiàn)代健康理論，大力發(fā)展景區(qū)森林浴、登山攬勝、天然氧吧、天文科普休閑等健康養(yǎng)生產(chǎn)品。到xxxx年，將我市建設(shè)成為覆蓋全生命周期和全地域發(fā)展的休閑養(yǎng)生基地。（牽頭單位：市旅發(fā)委）

　　3.建設(shè)避暑度假養(yǎng)生基地。發(fā)展涼夏度假養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)與海南、廣東、福建等地的跨省域合作，融合避暑度假、休閑體驗(yàn)、健康養(yǎng)生保健等多種元素，重點(diǎn)打造漳澤湖濱湖新城建設(shè)項(xiàng)目、太行神龍灣旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目、屯留縣上古神都田園綜合體、黎城縣長(zhǎng)壽果鄉(xiāng)田園綜合體、壺關(guān)縣鵝屋黃崖底休閑避暑度假區(qū)和九龍洞旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。到xxxx年，建設(shè)5個(gè)省內(nèi)著名的避暑度假養(yǎng)生基地。（牽頭單位：市旅發(fā)委）

　　4.打造休閑觀光養(yǎng)生基地。加快推動(dòng)建設(shè)上黨區(qū)蔭城古鎮(zhèn)旅游開(kāi)發(fā)及配套設(shè)施、上黨區(qū)陶清河水上樂(lè)園、黎城縣黃崖洞風(fēng)景區(qū)5A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建、黎城縣長(zhǎng)壽果鄉(xiāng)田園綜合體、長(zhǎng)子縣方興生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游示范園區(qū)、武鄉(xiāng)縣上林苑農(nóng)業(yè)休閑旅游等項(xiàng)目，促進(jìn)休閑觀光度假與健康美食產(chǎn)業(yè)深度融合，加快形成一批融合旅游觀光、休閑購(gòu)物、農(nóng)業(yè)體驗(yàn)、中藥材養(yǎng)生等元素的休閑觀光度假產(chǎn)品。到xxxx年，建設(shè)休閑觀光養(yǎng)生基地25個(gè)左右。（牽頭單位：市旅發(fā)委）

　�。ǘ�）挖掘中醫(yī)藥文化，發(fā)展中藥文化養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)

　　1.打造中醫(yī)藥文化特色小鎮(zhèn)。依托振東集團(tuán)五谷山神農(nóng)中醫(yī)藥文化園、老頂山風(fēng)景旅游區(qū)、太行藥業(yè)屯留GAP中藥材種植基地、長(zhǎng)子縣連翹基地、平順縣國(guó)家中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)、襄垣縣仙堂山法顯文化旅游區(qū)等基地項(xiàng)目，建設(shè)長(zhǎng)治中藥養(yǎng)生基地，重點(diǎn)打造老頂山神農(nóng)醫(yī)藥科技小鎮(zhèn)、山西振東神農(nóng)中醫(yī)藥文化園、平順縣中醫(yī)藥健康旅游特色小鎮(zhèn)等項(xiàng)目。（牽頭單位：市旅發(fā)委、市農(nóng)委）

　　2.打造國(guó)家級(jí)中藥養(yǎng)生示范基地。在潞州區(qū)、上黨區(qū)、平順縣、壺關(guān)縣、武鄉(xiāng)縣、黎城縣等重點(diǎn)旅游縣區(qū)，大力發(fā)展中醫(yī)民族醫(yī)保健。在屯留區(qū)、平順縣、沁源縣等中藥材資源富集地區(qū)，建設(shè)一批融合生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品種（植）養(yǎng)殖、旅游觀光、食療、中醫(yī)民族醫(yī)保健等元素的滋補(bǔ)養(yǎng)生基地。依托振東神農(nóng)中醫(yī)藥文化園、振東集團(tuán)康養(yǎng)小鎮(zhèn)，大力發(fā)展家護(hù)產(chǎn)品、養(yǎng)生酒、保健品等，重點(diǎn)推動(dòng)我市藥材進(jìn)入新資源食品目錄，實(shí)施太行藥業(yè)特醫(yī)食品、有機(jī)食品、軍需食品、天然化妝品項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)振東道地藥材新建中藥飲片加工項(xiàng)目、振東健康產(chǎn)業(yè)集團(tuán)養(yǎng)生酒項(xiàng)目、振東年產(chǎn)5億瓶家庭健康護(hù)理用品生產(chǎn)區(qū)項(xiàng)目、振東道地連翹有限公司年產(chǎn)2000噸中藥提取物生產(chǎn)車(chē)間項(xiàng)目。到xxxx年，打造5個(gè)中藥養(yǎng)生示范基地，把長(zhǎng)治打造成為全國(guó)知名的中藥養(yǎng)生基地。（牽頭單位：市旅發(fā)委、市發(fā)改委）

　　（三）構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈，健全多層次養(yǎng)老養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)

　　大力發(fā)展健康養(yǎng)老養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)，在醫(yī)療資源條件較好的潞州區(qū)及周邊區(qū)域建設(shè)大健康產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和健康小鎮(zhèn)，打造特色健康養(yǎng)生集聚區(qū)。依托老頂山景區(qū)、康生養(yǎng)老基地、神龍灣康養(yǎng)綜合體等基地項(xiàng)目，把醫(yī)療、氣候、生態(tài)、康復(fù)、休閑等多種元素融入養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，提供養(yǎng)老、康復(fù)、老年產(chǎn)品等一體化的特色產(chǎn)品，積極開(kāi)展適合老年人特點(diǎn)的文化娛樂(lè)、體育健身、休閑旅游、健康養(yǎng)生、精神慰藉等服務(wù)。重點(diǎn)實(shí)施平順縣杏城鎮(zhèn)避暑康養(yǎng)、振東集團(tuán)康養(yǎng)小鎮(zhèn)、潞州區(qū)百草堂裕人生態(tài)養(yǎng)生、襄垣縣寶峰湖旅游區(qū)養(yǎng)老養(yǎng)生休閑度假基地和潞城區(qū)盧醫(yī)小鎮(zhèn)康養(yǎng)基地等項(xiàng)目。（牽頭單位：市發(fā)改委）

　�。ㄋ模┞鋵�(shí)全民健身綱要，發(fā)展康體健身養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)

　　1.發(fā)展戶(hù)外健身運(yùn)動(dòng)養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)。引進(jìn)國(guó)內(nèi)外大中型企業(yè)建立山地戶(hù)外運(yùn)動(dòng)健身基地，大力發(fā)展山地越野、山地自行車(chē)、山地摩托、山地汽車(chē)、野外探險(xiǎn)、戶(hù)外露營(yíng)、攀巖等山地戶(hù)外運(yùn)動(dòng)康體養(yǎng)生產(chǎn)品，推動(dòng)我市戶(hù)外健身運(yùn)動(dòng)養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)實(shí)施上黨區(qū)陶清湖體育特色小鎮(zhèn)、平順縣“太行天路”戶(hù)外體育旅游、潞城區(qū)山地越野峭壁攀巖、壺關(guān)縣滑雪場(chǎng)等項(xiàng)目。到xxxx年，建設(shè)4個(gè)具有長(zhǎng)治地方特色的山地戶(hù)外運(yùn)動(dòng)基地，打造2個(gè)具有全國(guó)、國(guó)際影響力的山地戶(hù)外運(yùn)動(dòng)品牌賽事，擁有2個(gè)具有全省、全國(guó)影響力的山地戶(hù)外賽事活動(dòng)，把長(zhǎng)治建設(shè)成為具有全省、全國(guó)影響力的戶(hù)外運(yùn)動(dòng)養(yǎng)生中心。（牽頭單位：市旅發(fā)委、市體育局及有關(guān)縣區(qū)人民政府）

　　2.發(fā)展水上運(yùn)動(dòng)養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)。在沁縣等水面資源富集地區(qū)，根據(jù)不同水域特點(diǎn)，依托沁縣端午龍舟賽等民俗品牌活動(dòng)，大力發(fā)展漂流、垂釣、皮劃艇等水上運(yùn)動(dòng)及民族民間文化特色鮮明的龍舟、獨(dú)竹漂等水上運(yùn)動(dòng)，把長(zhǎng)治建設(shè)成為全省、全國(guó)重要的水上運(yùn)動(dòng)基地。（牽頭單位：沁縣等有關(guān)縣區(qū)人民政府）

　　3.發(fā)展健身休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)。大力推廣適合公眾廣泛參與的健身休閑項(xiàng)目，加快發(fā)展馬拉松、球類(lèi)、游泳、棋類(lèi)、廣場(chǎng)舞等普及性廣、關(guān)注度高、市場(chǎng)空間大的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，保障公共服務(wù)供給。探索發(fā)展自行車(chē)、汽車(chē)、摩托車(chē)運(yùn)動(dòng)，創(chuàng)造條件舉辦拉力賽、越野賽、集結(jié)賽等賽事，組織家庭露營(yíng)、青少年?duì)I地、主題自駕等活動(dòng)，不斷完善賽事活動(dòng)組織體系。大力支持發(fā)展武術(shù)、龍舟、舞龍舞獅等民族民間健身休閑項(xiàng)目，傳承推廣中國(guó)象棋等民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目，加強(qiáng)體育類(lèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和發(fā)展。（牽頭單位：市體育局及有關(guān)縣區(qū)人民政府）

　　六、健康食用品

　　（一）突出雜糧優(yōu)勢(shì)，發(fā)展特色健康農(nóng)業(yè)

　　1.建設(shè)小雜糧等特色健康農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。推進(jìn)“一村一品、一縣一業(yè)”建設(shè)。依托谷子、高粱等小雜糧全國(guó)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)和玉米良種、名米、大青椒、核桃、北方旱地西紅柿、大紅袍花椒六大中國(guó)特產(chǎn)之鄉(xiāng)的優(yōu)勢(shì)，積極建設(shè)上黨區(qū)、壺關(guān)縣、沁縣谷子專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)基地、長(zhǎng)子縣大青椒生產(chǎn)基地、壺關(guān)縣旱地西紅柿生產(chǎn)基地、沁源縣馬鈴薯生產(chǎn)基地等，在武鄉(xiāng)縣等縣區(qū)建設(shè)小雜糧產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)種植基地，發(fā)展肉豬、野豬、肉驢、肉雞等禽畜養(yǎng)殖業(yè)。（牽頭單位：市農(nóng)委及有關(guān)縣區(qū)人民政府）

　　2.實(shí)施特色健康農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化管理。推進(jìn)國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)化示范市和國(guó)家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化管理制度。建立健全健康農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和檢驗(yàn)檢測(cè)體系，加大“三品”認(rèn)證力度。（牽頭單位：市質(zhì)監(jiān)局、市農(nóng)委）

　　3.實(shí)施特色健康農(nóng)產(chǎn)品品牌經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。加大品牌整合與提升力度，推進(jìn)沁州黃小米品牌融入全省“山西小米”品牌，培育老軍莊等上黨驢肉品牌，融入富硒等健康元素，繼續(xù)打造和推廣更具長(zhǎng)治特色的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品品牌。（牽頭單位：市農(nóng)委、市工商局）

　　4.創(chuàng)新特色健康農(nóng)業(yè)組織方式。推動(dòng)紫團(tuán)生態(tài)農(nóng)業(yè)、沁州黃小米、林盛果業(yè)等龍頭企業(yè)與廣大農(nóng)戶(hù)建立穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，建設(shè)高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)合作社。以林盛果業(yè)等龍頭企業(yè)為引領(lǐng)，完善種植、加工、觀光旅游等產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，完善健康農(nóng)業(yè)組織方式，培育田園綜合體等新型農(nóng)業(yè)組織形式。（牽頭單位：市農(nóng)委）

　　5.完善特色健康農(nóng)產(chǎn)品服務(wù)體系。建立健全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)督管理機(jī)制，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行信息溯源管理和全程質(zhì)量監(jiān)控。增加農(nóng)技推廣經(jīng)費(fèi)，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站建設(shè)，提高高級(jí)農(nóng)技科研人員比重。采取資金扶持、優(yōu)先供地等措施支持龍頭企業(yè)改善農(nóng)產(chǎn)品貯藏、加工、運(yùn)輸、配送等冷鏈設(shè)施與設(shè)備，提高農(nóng)產(chǎn)品冷藏保鮮和市場(chǎng)供應(yīng)能力。大力發(fā)展農(nóng)超對(duì)接，開(kāi)展直供直銷(xiāo)，進(jìn)一步規(guī)范集貿(mào)市場(chǎng)、超市的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策。（牽頭單位：市農(nóng)委）

　�。ǘ�）堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，提升農(nóng)產(chǎn)品加工競(jìng)爭(zhēng)力

　　1.壯大農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。支持重點(diǎn)龍頭企業(yè)改革，打造旗艦型龍頭企業(yè)。培育壯大30家銷(xiāo)售收入超億元的大型農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，選擇具有示范效應(yīng)和引領(lǐng)作用的50個(gè)“一村一品”示范村、30家示范龍頭企業(yè)和20個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)掛牌命名，引導(dǎo)龍頭企業(yè)集團(tuán)化發(fā)展。（牽頭單位：市農(nóng)委、市經(jīng)信委及有關(guān)縣區(qū)人民政府）

　　2.提高健康農(nóng)產(chǎn)品精深加工水平。開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研用合作，延伸小雜糧、蔬菜、水果、禽畜加工等產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展功能農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。利用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)加工技術(shù)，開(kāi)發(fā)引進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品加工、儲(chǔ)藏、保鮮等新工藝和新設(shè)備，研制特色農(nóng)產(chǎn)品小型加工機(jī)械，建立地域特色加工技術(shù)體系。利用小米加工的品牌、技術(shù)、規(guī)模優(yōu)勢(shì)，協(xié)同組建國(guó)家功能小米技術(shù)創(chuàng)新中心。大力開(kāi)發(fā)特色農(nóng)產(chǎn)品的營(yíng)養(yǎng)、保健、藥用等多種功能，滿(mǎn)足市場(chǎng)均衡化、多樣化需求，最大限度挖掘特色農(nóng)產(chǎn)品附加值。利用良好的生態(tài)環(huán)境和豐富的水資源，開(kāi)發(fā)健康飲用礦泉水等健康產(chǎn)品。（牽頭單位：市科技局、市農(nóng)委及有關(guān)縣區(qū)人民政府）

　　3.打造特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。圍繞農(nóng)產(chǎn)品加工主導(dǎo)產(chǎn)品，開(kāi)展商標(biāo)注冊(cè)和認(rèn)證。加大對(duì)沁州黃小米、老軍莊驢肉、沁園春礦泉水等特色健康農(nóng)產(chǎn)品、食品品牌的培育和引導(dǎo)力度，爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)名牌和中國(guó)馳名商標(biāo)，打造一批國(guó)字號(hào)品牌。增強(qiáng)品牌保護(hù)意識(shí)，杜絕品牌冒用、泄露商業(yè)機(jī)密的行為。（牽頭單位：市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市農(nóng)委）

　　4.拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道。開(kāi)展深加工農(nóng)產(chǎn)品實(shí)體店?duì)I銷(xiāo)，推進(jìn)深加工農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道。充分利用農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)、展示展銷(xiāo)會(huì)等平臺(tái)，提升品牌知名度。（牽頭單位：市農(nóng)委、市商務(wù)局及有關(guān)縣區(qū)人民政府）

　�。ㄈ�）開(kāi)展以商招商，吸引知名食品企業(yè)落地

　　1.發(fā)揮達(dá)利食品加工龍頭企業(yè)引領(lǐng)作用。以達(dá)利食品工業(yè)園為平臺(tái)，重點(diǎn)打造休閑食品制造產(chǎn)業(yè)集群。堅(jiān)持市場(chǎng)需求導(dǎo)向，發(fā)展壯大健康功能食品產(chǎn)業(yè)。在長(zhǎng)治高新區(qū)實(shí)施達(dá)利園二期建設(shè)工程。（牽頭單位：長(zhǎng)治高新區(qū)管委會(huì)）

　　2.加大食品加工行業(yè)招商引資力度。充分發(fā)揮商會(huì)、協(xié)會(huì)等組織機(jī)構(gòu)作用，鼓勵(lì)已投資客商“牽線(xiàn)搭橋”，吸納食品包裝印刷、食品物流、展銷(xiāo)以及其他生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)進(jìn)入園區(qū)，培育互補(bǔ)、互促、共榮的食品加工產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)群，形成整體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。（牽頭單位：市招商局、市農(nóng)委）

　　3.促成國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)與本地企業(yè)合作。吸引國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)與沁州黃、沁州綠、林盛果業(yè)等本地骨干食品企業(yè)開(kāi)展戰(zhàn)略合作，推動(dòng)農(nóng)畜產(chǎn)品初級(jí)加工向精深加工轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)食品向休閑食品、功能性食品轉(zhuǎn)變。（牽頭單位：市發(fā)改委、市招商局）

　�。ㄋ模﹫�(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)，做強(qiáng)“藥食同源”保健品產(chǎn)業(yè)

　　1.建立中藥保健品產(chǎn)業(yè)基地。以振東集團(tuán)五和健康科技有限公司為基礎(chǔ)，建立1個(gè)大規(guī)模的中醫(yī)藥及保健品現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)基地，吸引知名中醫(yī)藥、保健品企業(yè)落戶(hù)我市，帶動(dòng)中醫(yī)藥及保健品相關(guān)產(chǎn)業(yè)的研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售等。吸引國(guó)內(nèi)著名高等院校、海外智力資源設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，進(jìn)行科技創(chuàng)業(yè)，形成集群發(fā)展的態(tài)勢(shì)。（牽頭單位：市經(jīng)信委、市食藥監(jiān)局）

　　2.實(shí)施中藥材品牌化發(fā)展戰(zhàn)略。充分發(fā)揮我市作為“黨參之鄉(xiāng)”“藥材王國(guó)”“天然藥庫(kù)”的資源優(yōu)勢(shì)，積極傳承和弘揚(yáng)神農(nóng)嘗百草等傳統(tǒng)文化，大力開(kāi)展品牌營(yíng)銷(xiāo)和文化營(yíng)銷(xiāo)。立足上黨中藥材中國(guó)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)，吸收借鑒“云南白藥”的成功案例，重點(diǎn)打造具有長(zhǎng)治區(qū)域特色的全國(guó)知名中藥品牌。（牽頭單位：市農(nóng)委、市經(jīng)信委、市工商局、市食藥監(jiān)局）

　　3.聚焦中藥保健品開(kāi)發(fā)與創(chuàng)新。加大道地中草藥進(jìn)行創(chuàng)新藥物及保健品研發(fā)支持力度，重點(diǎn)實(shí)施太行藥業(yè)中藥材循環(huán)利用生產(chǎn)中藥保健品等項(xiàng)目。積極與高等院校開(kāi)展合作，提升我市中醫(yī)藥及保健品行業(yè)對(duì)關(guān)鍵技術(shù)的創(chuàng)新和引進(jìn)消化能力。通過(guò)先進(jìn)技術(shù)設(shè)備和提取技術(shù)，推動(dòng)我市中醫(yī)藥及保健品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。（牽頭單位：市農(nóng)委、市科技局、市經(jīng)信委、市食藥監(jiān)局）

　　4.推動(dòng)食療性健康功能食品發(fā)展。以山西振東五和健康食品股份有限公司、山西太行藥業(yè)大健康科技公司等為龍頭，鼓勵(lì)其他傳統(tǒng)食品類(lèi)企業(yè)延伸拓寬產(chǎn)業(yè)鏈條，開(kāi)發(fā)各種食療性綠色健康功能食品，滿(mǎn)足群眾飲食結(jié)構(gòu)從“營(yíng)養(yǎng)”向“保健”轉(zhuǎn)變的需求。（牽頭單位：市農(nóng)委、市經(jīng)信委、市食藥監(jiān)局）

　　5.弘揚(yáng)“藥食同源”文化。通過(guò)電視專(zhuān)題節(jié)目、互聯(lián)網(wǎng)、展銷(xiāo)會(huì)等多種方式弘揚(yáng)“藥食同源”傳統(tǒng)文化，提高人們?cè)谒幚韺W(xué)上對(duì)中藥保健品的認(rèn)可度和接受度，積極培育和開(kāi)拓中藥保健品市場(chǎng)。（牽頭單位：市農(nóng)委、市經(jīng)信委、市食藥監(jiān)局）

　　（五）健全產(chǎn)業(yè)鏈條，振興健康家紡產(chǎn)業(yè)

　　1.豐富健康家紡產(chǎn)品類(lèi)型。鼓勵(lì)支持襄子老粗布、雅瑞地毯、云霖地毯等家紡企業(yè)在做大做強(qiáng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，豐富產(chǎn)品種類(lèi)，發(fā)展多樣化產(chǎn)品，形成門(mén)類(lèi)眾多、品種齊全的多元產(chǎn)品體系。（牽頭單位：市經(jīng)信委）

　　2.提升家紡產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力。支持家紡企業(yè)加大研發(fā)投入，設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，協(xié)助申報(bào)各類(lèi)科技研發(fā)項(xiàng)目。開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作，培養(yǎng)企業(yè)所需紡織技術(shù)人才。融合傳統(tǒng)手工紡織技藝與現(xiàn)代高新技術(shù)，提高家紡產(chǎn)品耐污、透濕、排汗、速干、抗菌、耐熱、防皺、防彈、抗靜電等性能，研發(fā)高端化的綠色健康家紡產(chǎn)品。（牽頭單位：市經(jīng)信委、市科技局）

　　3.完善健康家紡產(chǎn)業(yè)鏈。充分發(fā)揮襄子老粗布等家紡企業(yè)的輻射帶動(dòng)作用，打造以骨干企業(yè)為核心、相關(guān)紡織農(nóng)戶(hù)與配套企業(yè)為支撐的產(chǎn)業(yè)組織體系，形成從產(chǎn)品研發(fā)到紡紗、織造、印染、整理、縫制等完整的紡織產(chǎn)業(yè)鏈，打造集設(shè)計(jì)研發(fā)、生產(chǎn)營(yíng)銷(xiāo)、物流配送為一體的國(guó)內(nèi)知名健康家紡產(chǎn)業(yè)集群。（牽頭單位：市經(jīng)信委）

　　4.拓寬產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)渠道。在傳統(tǒng)直營(yíng)批發(fā)渠道和門(mén)店銷(xiāo)售基礎(chǔ)上，利用網(wǎng)絡(luò)電商營(yíng)銷(xiāo)、打造文化旅游伴手禮等方式，實(shí)現(xiàn)線(xiàn)上線(xiàn)下渠道互補(bǔ)，促進(jìn)傳統(tǒng)營(yíng)銷(xiāo)模式升級(jí)。積極參與國(guó)內(nèi)外各種家紡博覽會(huì)、展示會(huì)等商貿(mào)活動(dòng)，依托“一帶一路”進(jìn)軍海外市場(chǎng)，做大做強(qiáng)以襄子老粗布、雅瑞地毯、云霖地毯等為代表的健康家紡品牌。（牽頭單位：市經(jīng)信委、市商務(wù)局）

　�。�六）創(chuàng)新發(fā)展理念，培育“中藥洗護(hù)和藥妝”產(chǎn)業(yè)

　　1.提升“中藥洗護(hù)和藥妝”研發(fā)能力。依托我市中藥資源優(yōu)勢(shì)，加大“中藥洗護(hù)和藥妝”研發(fā)支持力度，鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)設(shè)立專(zhuān)業(yè)科研機(jī)構(gòu)、組建研發(fā)團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外研發(fā)機(jī)構(gòu)合作，推進(jìn)中藥洗護(hù)與藥妝產(chǎn)品適應(yīng)癥與臨床研究，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向開(kāi)發(fā)相關(guān)產(chǎn)品。（牽頭單位：市科技局）

　　2.規(guī)范“中藥洗護(hù)和藥妝”生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格按照國(guó)家藥品GMP標(biāo)準(zhǔn)，以“無(wú)公害道地藥材+先進(jìn)萃取方式+科學(xué)配方”的規(guī)范流程，保證科學(xué)合理的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和穩(wěn)定可靠的產(chǎn)品性能。從生產(chǎn)原料、工作人員、設(shè)施設(shè)備、生產(chǎn)過(guò)程、包裝運(yùn)輸?shù)榷喾矫媛鋵?shí)生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范。（牽頭單位：市質(zhì)監(jiān)局）

　　3.拓寬“中藥洗護(hù)和藥妝”細(xì)分產(chǎn)品市場(chǎng)。依托振東制藥等醫(yī)藥企業(yè)的種植、研發(fā)、生產(chǎn)和資源平臺(tái)，生產(chǎn)一系列純中藥萃取的全新健康洗護(hù)產(chǎn)品，滿(mǎn)足嬰幼兒及成人不同時(shí)期、不同階段的需求，涵蓋孕嬰兒童、成人洗護(hù)、家居洗滌等方面。依托太行藥業(yè)天然植物有效成分提取精制優(yōu)勢(shì)，與上海交大生命科學(xué)院合作開(kāi)發(fā)生產(chǎn)藥妝、天然植物化妝品。（牽頭單位：市經(jīng)信委）

　　4.加大“中藥洗護(hù)和藥妝”推廣力度。通過(guò)投放廣告、媒體報(bào)道、網(wǎng)絡(luò)宣傳、參加和舉辦相關(guān)展銷(xiāo)會(huì)等多種形式，推廣“中藥洗護(hù)和藥妝”全新理念，倡導(dǎo)少用化劑的生活方式，開(kāi)啟洗護(hù)行業(yè)新時(shí)代。（牽頭單位：市經(jīng)信委、市商務(wù)局）

　　七、體育健身

　�。ㄒ唬┎块T(mén)聯(lián)動(dòng)，建好全國(guó)體育產(chǎn)業(yè)聯(lián)系點(diǎn)城市

　　1.加快全國(guó)體育產(chǎn)業(yè)聯(lián)系點(diǎn)城市建設(shè)。在資金支持、項(xiàng)目建設(shè)、示范試點(diǎn)等方面積極爭(zhēng)取省發(fā)改委、省體育局的政策支持。加快形成培育體育健身產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)治經(jīng)驗(yàn)和模式，打造全省體育健身產(chǎn)業(yè)排頭兵，引領(lǐng)全省體育健身產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（牽頭單位：市發(fā)改委、市體育局）

　　2.積極落實(shí)《長(zhǎng)治市體育產(chǎn)業(yè)聯(lián)系點(diǎn)工作方案》。健全促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作機(jī)制，在財(cái)政支持、市場(chǎng)準(zhǔn)入方面給予體育產(chǎn)業(yè)一定的優(yōu)惠扶持政策。完善體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展市場(chǎng)機(jī)制，積極引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入體育健身產(chǎn)業(yè)。培養(yǎng)體育人才，制定出臺(tái)體育人才培養(yǎng)引進(jìn)政策措施，提升我市各類(lèi)體校人才培養(yǎng)水平。加強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)，把握全市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本情況，提高體育產(chǎn)業(yè)管理水平。（牽頭單位：市體育局、市財(cái)政局、市統(tǒng)計(jì)局）

　�。ǘ�）培育品牌，壯大競(jìng)賽表演體育服務(wù)業(yè)

　　1.培育和開(kāi)發(fā)體育競(jìng)賽表演市場(chǎng)。圍繞“足、籃、排、乒、羽、游”等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的體育項(xiàng)目，承辦一批國(guó)際國(guó)內(nèi)大型（綜合）體育賽事、專(zhuān)業(yè)體育賽事，營(yíng)造濃厚的體育健身氛圍，提升我市承辦大型賽事能力和體育健身產(chǎn)業(yè)影響力。鼓勵(lì)和扶持我市大型企業(yè)集團(tuán)、社會(huì)資本建設(shè)足球、籃球、乒乓球、羽毛球等職業(yè)體育俱樂(lè)部，簽約、引進(jìn)高水平運(yùn)動(dòng)員、教練員，參加全省、全國(guó)性體育競(jìng)賽項(xiàng)目。（牽頭單位：市體育局）

　　2.舉辦具有地方特色的賽事。堅(jiān)持體育競(jìng)賽與全民健身相結(jié)合，鼓勵(lì)各縣區(qū)因地制宜，舉辦具有地方特色的賽事，形成“一地一品”區(qū)域賽事。繼續(xù)做大做強(qiáng)環(huán)漳澤湖國(guó)際馬拉松賽、黎城縣自然巖壁國(guó)際攀巖賽和太行紅山國(guó)際自行車(chē)騎游文化節(jié)、武鄉(xiāng)縣八路軍文化旅游節(jié)、沁縣端午龍舟民俗文化節(jié)、潞城區(qū)全國(guó)花鍵邀請(qǐng)賽、長(zhǎng)子縣健身秧歌大賽等具有地方特色的賽事。（牽頭單位：市委宣傳部、市體育局、市旅發(fā)委）

　　3.開(kāi)發(fā)各類(lèi)健身休閑運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。充分利用我市太行山水自然資源、革命老區(qū)人文歷史資源及場(chǎng)館設(shè)施資源，鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)各類(lèi)健身休閑體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，創(chuàng)建特色地域品牌。依托太行山推廣登山、徒步、騎行、露營(yíng)、定向越野、拓展、攀巖等山地戶(hù)外運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，打造精品山地戶(hù)外路線(xiàn)、賽事活動(dòng)和旅游產(chǎn)品，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量投資建設(shè)戶(hù)外露營(yíng)基地等體育設(shè)施，創(chuàng)新我市太行山大峽谷攀巖運(yùn)動(dòng)組織方式。發(fā)揮長(zhǎng)治航校資源優(yōu)勢(shì)，提供航空運(yùn)動(dòng)服務(wù)，推動(dòng)體育類(lèi)飛機(jī)、熱氣球、滑翔傘、飛機(jī)跳傘、動(dòng)力傘、輕小型無(wú)人駕駛航空器、航空模型等運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目發(fā)展。引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量投資航空飛行俱樂(lè)部和營(yíng)地建設(shè)，鼓勵(lì)打造航空體育品牌賽事。發(fā)揮沁縣“北方水城”資源優(yōu)勢(shì)，打造山西精品龍舟賽事，形成山西水上賽事運(yùn)動(dòng)中心。利用千泉湖國(guó)家級(jí)濕地公園地域品牌，打造生態(tài)、避暑、養(yǎng)老、度假等休閑產(chǎn)業(yè)集群。（牽頭單位：市體育局、市旅發(fā)委）

　�。ㄈ�）試點(diǎn)先行，創(chuàng)建全民運(yùn)動(dòng)健身模范市

　　1.創(chuàng)新全民健身組織體系。推動(dòng)全民健身組織“3+X”模式（“3”指體育總會(huì)、老年人體育協(xié)會(huì)、社會(huì)體育指導(dǎo)員協(xié)會(huì)，“X”指單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)、俱樂(lè)部）建設(shè)。突出抓好基層社會(huì)體育指導(dǎo)員和城市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、農(nóng)村（社區(qū)）的專(zhuān)（兼）職體育工作者隊(duì)伍建設(shè)，提升全民健身站點(diǎn)建設(shè)質(zhì)量，逐步實(shí)現(xiàn)全民健身組織向基層延伸，構(gòu)建橫向到邊、縱向到底、管理規(guī)范、覆蓋面廣的“行政組織、協(xié)會(huì)組織、社團(tuán)組織、民間健身組織、健身輔導(dǎo)站點(diǎn)”全民健身組織網(wǎng)絡(luò)體系。（牽頭單位：市體育局）

　　2.豐富全民健身活動(dòng)內(nèi)容。普及足球、籃球、乒乓球、羽毛球、跑步、登山、游泳、自行車(chē)、柔力球、廣場(chǎng)舞等優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目。發(fā)展網(wǎng)球、賽車(chē)、射擊、射箭、極限運(yùn)動(dòng)、電子競(jìng)技、房車(chē)露營(yíng)等前沿項(xiàng)目。扶持武術(shù)、太極拳、健身氣功、龍舟、健身秧歌等傳統(tǒng)項(xiàng)目。（牽頭單位：市體育局）

　　3.鼓勵(lì)全民參與健身活動(dòng)。鼓勵(lì)各縣區(qū)舉辦全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)。鼓勵(lì)具備辦賽條件和群眾基礎(chǔ)好的縣區(qū)、部門(mén)、行業(yè)開(kāi)展“菜單式”體育活動(dòng)。大力開(kāi)展學(xué)校體育活動(dòng)，確保學(xué)生在校期間每天至少參加1小時(shí)體育鍛煉活動(dòng)，每位中學(xué)畢業(yè)生均能掌握1—2項(xiàng)體育健身項(xiàng)目。支持社區(qū)組織開(kāi)展適合老年人、殘疾人等特殊群體的健身活動(dòng)，并為老年人、殘疾人健身提供科學(xué)指導(dǎo)。發(fā)展少數(shù)民族體育，推動(dòng)少數(shù)民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目的傳承和發(fā)展。加大對(duì)社會(huì)矯正人員等特殊人群的健身服務(wù)供給。（牽頭單位：市體育局）

　　4.促進(jìn)全民健身與全民健康深度融合。引導(dǎo)各類(lèi)健身活動(dòng)向促進(jìn)人的全面健康轉(zhuǎn)變，增加健康元素，推動(dòng)全民健身活動(dòng)與衛(wèi)生、文化、教育、旅游、養(yǎng)老、精神文明等相結(jié)合，逐步培育有利于身體健康、心理健康、道德健康、社交良好的新型健身健康活動(dòng)。鼓勵(lì)各縣區(qū)利用文化、旅游等特色資源，打造具有區(qū)域特色、行業(yè)特點(diǎn)、影響力大、可持續(xù)性強(qiáng)的健康品牌活動(dòng)。同時(shí)，探索建立“大體育”“大健康”社會(huì)組織協(xié)作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)健身與健康服務(wù)一體化發(fā)展。積極推進(jìn)科學(xué)健身指導(dǎo)服務(wù)站點(diǎn)向健康指導(dǎo)服務(wù)站點(diǎn)轉(zhuǎn)變、國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)向健康監(jiān)測(cè)站點(diǎn)轉(zhuǎn)變。（牽頭單位：市體育局）

　　5.積極創(chuàng)建全民運(yùn)動(dòng)健身模范市。按照國(guó)家體育總局開(kāi)展全民運(yùn)動(dòng)健身模范市創(chuàng)建工作安排部署及《長(zhǎng)治市創(chuàng)建全民運(yùn)動(dòng)健身模范市工作實(shí)施方案》等文件要求，在完成申報(bào)工作的基礎(chǔ)上積極開(kāi)展創(chuàng)建工作。到xxxx年底，在實(shí)現(xiàn)全市體育事業(yè)“十三五”規(guī)劃目標(biāo)的基礎(chǔ)上，全面提升我市全民健身事業(yè)的整體實(shí)力，努力形成組織領(lǐng)導(dǎo)有力、政策體系健全、資金投入和激勵(lì)機(jī)制完善、公共服務(wù)健全、場(chǎng)地設(shè)施充足、社會(huì)參與廣泛的全民健身事業(yè)發(fā)展新局面。（牽頭單位：市體育局）

　�。ㄋ模﹦�(chuàng)優(yōu)環(huán)境，營(yíng)造體育健身產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)夂穹諊?/p>

　　1.加快市縣全民健身場(chǎng)地建設(shè)。圍繞實(shí)施縣級(jí)體育場(chǎng)、全民健身中心普及工程、城市社區(qū)“15分鐘健身圈”、縣城社區(qū)“10分鐘健身圈”建設(shè)提檔工程，建設(shè)一批便民利民惠民的中小型全民健身活動(dòng)中心、社區(qū)多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、全民健身路徑工程、健身步道等體育健身設(shè)施。建設(shè)環(huán)漳澤湖濕地步行、慢行、騎行、車(chē)行、綠行“五行”系統(tǒng)，開(kāi)辟休閑健身新空間。新建市體育公園，將文化休閑、商業(yè)開(kāi)發(fā)、運(yùn)動(dòng)健身緊密結(jié)合，滿(mǎn)足市民健身休閑需求。盤(pán)活存量資源，改造舊廠房、倉(cāng)庫(kù)、老舊商業(yè)設(shè)施等用于體育健身。鼓勵(lì)機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位、學(xué)校和民間各類(lèi)文體設(shè)施向社會(huì)免費(fèi)或優(yōu)惠開(kāi)放。積極倡導(dǎo)“每天鍛煉一小時(shí)、幸福生活一輩子”的健康理念。（牽頭單位：市體育局）

　　2.加大體育比賽和群眾性體育活動(dòng)的宣傳力度。利用廣播、電視、報(bào)刊、新聞網(wǎng)站等媒體宣傳體育健身活動(dòng)，激發(fā)群眾參與體育活動(dòng)的熱情和積極性。鼓勵(lì)開(kāi)設(shè)體育消費(fèi)類(lèi)欄目，為體育市場(chǎng)和群眾搭建宣傳、溝通渠道。注重健身文化建設(shè)，支持形式多樣的體育題材文藝創(chuàng)作，鼓勵(lì)創(chuàng)作倡導(dǎo)健康文明生活、宣傳全民健身理念的文藝作品，鼓勵(lì)編排融體育、舞蹈、健身為一體的健身舞、廣場(chǎng)舞等。（牽頭單位：市委宣傳部、市體育局）

　�。ㄎ澹┢髽I(yè)引領(lǐng)，打造體育用品制造業(yè)集群

　　1.打造體育用品制造高地。支持澳瑞特等體育制造企業(yè)通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新和改造，增加科技含量，提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模與實(shí)力。鼓勵(lì)帶動(dòng)更多企業(yè)進(jìn)入體育用品制造領(lǐng)域，繼續(xù)保持室外健身器材制造優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)研發(fā)室內(nèi)健身器材和健康養(yǎng)老器材，培養(yǎng)一批有優(yōu)勢(shì)、有潛力、有特色的體育用品制造企業(yè)，逐步形成具有較大規(guī)模的集體育用品研發(fā)、制造、集散為一體的體育用品生產(chǎn)基地。（牽頭單位：市經(jīng)信委、市體育局）

　　2.創(chuàng)新健身器材生產(chǎn)模式。促進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合，改變傳統(tǒng)健身器材大批量流水線(xiàn)重復(fù)生產(chǎn)制造模式，轉(zhuǎn)向多規(guī)格、小批量、智能化的制造模式，開(kāi)展定制化生產(chǎn)，滿(mǎn)足消費(fèi)者個(gè)性化和多樣性需求。（牽頭單位：市經(jīng)信委）

　　3.創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)加大科技投入，保持體育用品制造骨干企業(yè)參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)的優(yōu)勢(shì)，積極申請(qǐng)國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制（修）訂工作，力爭(zhēng)使企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到或超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。（牽頭單位：市科技局、市質(zhì)監(jiān)局）

　　4.堅(jiān)持品牌化運(yùn)營(yíng)。積極打造澳瑞特國(guó)家品牌形象，進(jìn)一步提高品牌知名度和認(rèn)可度。充分利用國(guó)家為打造“新國(guó)貨”健身器材品牌提供的良好政策環(huán)境和配套政策措施，將澳瑞特打造成為具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的知名企業(yè)和國(guó)際影響力的自主品牌。（牽頭單位：市經(jīng)信委、市工商局）

　　5.以O(shè)2O戰(zhàn)略推動(dòng)健身器材銷(xiāo)售。利用網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物平臺(tái)與線(xiàn)下實(shí)體門(mén)店的融合協(xié)同，通過(guò)O2O戰(zhàn)略打造全渠道零售模式，拓寬健身器材銷(xiāo)售渠道，提升消費(fèi)者購(gòu)物體驗(yàn)和產(chǎn)品好感度。（牽頭單位：市經(jīng)信委）

　　（六）縣區(qū)協(xié)同，優(yōu)化體育健身產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局

　　潞州區(qū)重點(diǎn)打造以老頂山戶(hù)外全民健身基地、長(zhǎng)治市全民健身公園、屯留嶷山體育產(chǎn)業(yè)休閑園區(qū)為特色的“兩山一帶”體育產(chǎn)業(yè)鏈。全市域重點(diǎn)打造“1+6”體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)圈（潞州區(qū)+上黨區(qū)、潞城區(qū)、屯留區(qū)、壺關(guān)縣、襄垣縣、長(zhǎng)子縣），發(fā)展健身裝備制造、體育服務(wù)、健身娛樂(lè)、競(jìng)賽表演、中介服務(wù)、體育培訓(xùn)、體彩銷(xiāo)售等業(yè)態(tài)。（牽頭單位：市規(guī)劃局、市體育局及相關(guān)縣區(qū)人民政府）

　　八、健康管理與教育

　�。ㄒ唬﹥�(yōu)化機(jī)構(gòu)和產(chǎn)品質(zhì)量，建設(shè)山西健康管理創(chuàng)新示范區(qū)

　　1.發(fā)展健康管理服務(wù)機(jī)構(gòu)。制定《全市健康管理促進(jìn)行動(dòng)實(shí)施方案》，確定屯留區(qū)、平順縣、長(zhǎng)子縣為市級(jí)試點(diǎn)，成立健康管理促進(jìn)辦公室及專(zhuān)家組，在各個(gè)試點(diǎn)建設(shè)全省示范的全面健康管理檢測(cè)及服務(wù)機(jī)構(gòu)。到xxxx年，在全省率先形成個(gè)性化體檢、重大疾病風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、一般疾病跟蹤隨訪、個(gè)性化中醫(yī)藥等一體化健康管理服務(wù)機(jī)構(gòu)。在各級(jí)綜合醫(yī)院、專(zhuān)科醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院設(shè)立健康管理中心（科室），實(shí)現(xiàn)一縣區(qū)一綜合體檢中心、一鎮(zhèn)一健康檢測(cè)機(jī)構(gòu)、一街道（社區(qū)、村）一體檢康復(fù)組織。條件成熟的社區(qū)設(shè)立健康管理實(shí)驗(yàn)基地。到xxxx年底，全市推廣社區(qū)醫(yī)生和居民健康管理契約服務(wù)。實(shí)施全市三級(jí)醫(yī)院對(duì)縣級(jí)體檢中心、縣級(jí)體檢中心對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、各街道（社區(qū)、村）體檢康復(fù)中心健康管理業(yè)務(wù)的對(duì)口支持。在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)中醫(yī)科及中藥房。每個(gè)社區(qū)至少設(shè)置1個(gè)抑郁癥、焦慮癥等心理疾病咨詢(xún)和治療診所。（牽頭單位：市衛(wèi)計(jì)委）

　　2.豐富健康管理新型服務(wù)產(chǎn)品。以全市各級(jí)健康管理機(jī)構(gòu)為平臺(tái)，提供心腦血管疾病、脂類(lèi)糖類(lèi)代謝、骨質(zhì)疏松、腫瘤、傳染病早期檢測(cè)等優(yōu)質(zhì)體檢服務(wù)。通過(guò)康復(fù)醫(yī)院、康復(fù)機(jī)構(gòu)、托（安）養(yǎng)機(jī)構(gòu)、庇護(hù)機(jī)構(gòu)、工療站等，逐步完善慢性病、亞健康、精神健康、健康風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估、咨詢(xún)和干預(yù)機(jī)制。針對(duì)抑郁癥、焦慮癥、強(qiáng)迫癥等常見(jiàn)心理疾病，開(kāi)展個(gè)性化心理健康咨詢(xún)服務(wù)。到xxxx年，在屯留區(qū)、潞城區(qū)、襄垣縣、平順縣、黎城縣、壺關(guān)縣、武鄉(xiāng)縣、沁縣、沁源縣完成集特色療養(yǎng)產(chǎn)品、康體運(yùn)動(dòng)、休閑旅游、養(yǎng)生養(yǎng)老、文體保健于一體的全面健康管理服務(wù)產(chǎn)品建設(shè)。（牽頭單位：市衛(wèi)計(jì)委）

　　3.加大健康管理宣傳力度。制作健康管理宣傳片、宣傳手冊(cè)等資料，在全市開(kāi)展健康文化、科普宣傳。推廣平順縣所有市民簽約家庭醫(yī)生服務(wù)的健康計(jì)劃行動(dòng)。在各社區(qū)（村）開(kāi)辟健康管理專(zhuān)欄，以講課、談話(huà)、討論、咨詢(xún)、微課等形式，進(jìn)行常見(jiàn)病、亞健康等的預(yù)防、評(píng)估、干預(yù)知識(shí)宣傳。向全市大、中、小學(xué)生發(fā)放常見(jiàn)疾病健康教育處方，在學(xué)校開(kāi)展結(jié)核病防治專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)，保障學(xué)生每學(xué)期健康教育課程不少于6個(gè)學(xué)時(shí)。實(shí)施全市學(xué)校傳染病防治計(jì)劃。（牽頭單位：市委宣傳部、市衛(wèi)計(jì)委）

　　4.擴(kuò)大健康管理品牌效應(yīng)。由市委宣傳部牽頭制作“健康長(zhǎng)治”主題形象宣傳片、“養(yǎng)生長(zhǎng)治”文化專(zhuān)題片和大型健康類(lèi)演繹節(jié)目3—5部。創(chuàng)意策劃長(zhǎng)治健康形象大使選拔、志愿者招募活動(dòng)5個(gè)。結(jié)合各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展的主題健康節(jié)等活動(dòng)，在機(jī)場(chǎng)、車(chē)站等人流量大的公共場(chǎng)所及國(guó)家、省、市電視臺(tái)等主流媒體進(jìn)行健康長(zhǎng)治形象宣傳。辦好沁縣端午民俗文化節(jié)暨龍舟公開(kāi)賽、長(zhǎng)治振東國(guó)際馬拉松賽、環(huán)城越野賽、全民健身日精品展示等活動(dòng)，積極推廣我市追求健康、營(yíng)造健康的整體形象，形成品牌效應(yīng)。（牽頭單位：市委宣傳部、市衛(wèi)計(jì)委、市體育局及相關(guān)縣區(qū)人民政府）

　　5.采集整合健康管理大數(shù)據(jù)信息。制定《智慧醫(yī)院大數(shù)據(jù)體系建設(shè)方案》和《電子病歷智能分析方案》。到20xx年底，整合全員人口信息、電子健康檔案、電子病歷和各級(jí)醫(yī)院影像資料等健康管理大數(shù)據(jù)庫(kù)資源。發(fā)起山西省全基因組測(cè)序計(jì)劃，建立省內(nèi)最大規(guī)模的DNA測(cè)序平臺(tái)、生物組學(xué)大數(shù)據(jù)分析中心，實(shí)現(xiàn)基因檢測(cè)與健康管理的數(shù)據(jù)對(duì)接。加快健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)信息平臺(tái)建設(shè)，探索推進(jìn)可穿戴設(shè)備、智能健康電子產(chǎn)品、健康醫(yī)療移動(dòng)應(yīng)用等產(chǎn)生的數(shù)據(jù)資源規(guī)范接入健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)信息平臺(tái)。啟動(dòng)健康管理產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，到xxxx年底，吸引或培育5—10家健康大數(shù)據(jù)企業(yè)落戶(hù)產(chǎn)業(yè)園。培養(yǎng)５個(gè)健康管理數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目，到xxxx年底，建成全省心腦血管、腫瘤等臨床醫(yī)學(xué)健康管理數(shù)據(jù)示范中心。（牽頭單位：市衛(wèi)計(jì)委、市經(jīng)信委）

　　（二）加速教育和培訓(xùn)發(fā)展，打造山西健康管理人才輸送中心

　　1.提高健康教育普及程度。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生活動(dòng)室打造成為功能更全面的健康教育活動(dòng)室，形成基層大眾健康教育宣傳平臺(tái)。制定完整的病房健康教育、出院健康教育、出院后（隨訪）健康教育、村衛(wèi)生室和社區(qū)健康教育、社會(huì)性宣傳教育內(nèi)容。邀請(qǐng)健康管理專(zhuān)家授課，每月至少開(kāi)展1次健康大講堂或?qū)＜掖笱仓v活動(dòng)。在市縣兩級(jí)主流媒體開(kāi)設(shè)“大家來(lái)養(yǎng)生”“健康加油站”等健康欄目。面向全市發(fā)行“衛(wèi)生與健康”等刊物。在長(zhǎng)治日?qǐng)?bào)開(kāi)辟“衛(wèi)生計(jì)生視野”“健康專(zhuān)欄”等欄目，擴(kuò)大健康知識(shí)宣傳覆蓋面。（牽頭單位：市委宣傳部、市衛(wèi)計(jì)委）

　�。�.加強(qiáng)醫(yī)護(hù)人員教育培訓(xùn)。依托和平醫(yī)院、和濟(jì)醫(yī)院、長(zhǎng)治醫(yī)學(xué)院、長(zhǎng)治衛(wèi)生學(xué)校，建立健康教育醫(yī)護(hù)人員培訓(xùn)基地。在全市開(kāi)展高血壓防治、糖尿病防治、中醫(yī)養(yǎng)生、婦幼保健、健康預(yù)測(cè)、家庭護(hù)理、社區(qū)康復(fù)、職業(yè)心理衛(wèi)生、院前急救等專(zhuān)業(yè)化教育培訓(xùn)。加大對(duì)長(zhǎng)治衛(wèi)生學(xué)校校企辦學(xué)、國(guó)際辦學(xué)的支持力度。以和濟(jì)醫(yī)院為試點(diǎn)，開(kāi)展遠(yuǎn)程影像診斷、會(huì)診、監(jiān)護(hù)、手術(shù)指導(dǎo)。開(kāi)發(fā)長(zhǎng)治健康教育手機(jī)APP等新興媒體。（牽頭單位：市衛(wèi)計(jì)委）

　�。ㄈ�）促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研要素集聚，孵化山西大健康協(xié)同創(chuàng)新基地

　　1.實(shí)施創(chuàng)新型企業(yè)梯隊(duì)培育工程。發(fā)展壯大以振東制藥、太行制藥、昂生藥業(yè)等企業(yè)為依托的中藥核心業(yè)務(wù)。支持振東制藥、三寶藥業(yè)、康寶生物研發(fā)生產(chǎn)高新技術(shù)藥物。培育各類(lèi)創(chuàng)新型醫(yī)藥企業(yè)。到xxxx年，累計(jì)培育國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)5家，各類(lèi)科技型、創(chuàng)新型企業(yè)30家，創(chuàng)新型初創(chuàng)企業(yè)50家。全市超過(guò)50%的醫(yī)藥企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，2—3項(xiàng)重點(diǎn)產(chǎn)品技術(shù)領(lǐng)跑全國(guó)。（牽頭單位：市經(jīng)信委、市科技局）

　　2.建設(shè)健康管理產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟。引進(jìn)海外及省內(nèi)外醫(yī)療醫(yī)藥科研院所在長(zhǎng)治設(shè)立科研機(jī)構(gòu)。在振東神農(nóng)五谷山新建1所中藥資源學(xué)院，培育中醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)人才。以長(zhǎng)治醫(yī)學(xué)院血液病、心血管病、生殖遺傳病、腫瘤、老年病、肝病6個(gè)研究所為行業(yè)骨干支撐，加強(qiáng)與北京振東光明藥物研究院等技術(shù)中心的技術(shù)互動(dòng)創(chuàng)新和資源互補(bǔ)共享。借助以振東集團(tuán)、太行藥業(yè)、康寶集團(tuán)等為主要依托的醫(yī)療產(chǎn)業(yè)工業(yè)園區(qū)和長(zhǎng)治大健康產(chǎn)業(yè)研究院，組建產(chǎn)研聯(lián)盟。整合長(zhǎng)治醫(yī)學(xué)院2所直屬三甲附屬醫(yī)院、9所非直屬附屬醫(yī)院、60所教學(xué)實(shí)習(xí)醫(yī)院、20個(gè)藥學(xué)專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)基地和30個(gè)其他教學(xué)基地，推進(jìn)內(nèi)科學(xué)成為山西省重點(diǎn)建設(shè)學(xué)科。發(fā)揮臨床醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)入選山西省“1331工程”重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)優(yōu)勢(shì)。加強(qiáng)“消化道腫瘤的基礎(chǔ)與臨床研究”重點(diǎn)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)，組建產(chǎn)學(xué)研教育聯(lián)盟。（牽頭單位：市發(fā)改委、市衛(wèi)計(jì)委）

　　3.完善健康教育和學(xué)研推廣場(chǎng)館群。利用我市脊柱病研究所數(shù)字教研室、生命館的資源優(yōu)勢(shì)，制作各類(lèi)醫(yī)學(xué)紀(jì)錄片，開(kāi)展醫(yī)學(xué)學(xué)術(shù)講座和科學(xué)實(shí)驗(yàn)展示，進(jìn)行健康管理視聽(tīng)教育和學(xué)研推廣，力爭(zhēng)打造山西省健康教育優(yōu)秀實(shí)踐基地。以振東集團(tuán)為核心，加強(qiáng)與中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院藥植所合作，建設(shè)中藥植物館、中藥標(biāo)本館、中醫(yī)古方館、中藥炮制工藝工具館、神農(nóng)及中藥材種植館、學(xué)術(shù)交流中心、科技研發(fā)中心。開(kāi)設(shè)主題展館、健康大講堂和心靈驛站。積極利用互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展健康教育和學(xué)研推廣工作，形成省內(nèi)外具有影響力的健康教育文化場(chǎng)館群。（牽頭單位：市衛(wèi)計(jì)委）

　　九、保障措施

　�。ㄒ唬┙M織保障

　　成立長(zhǎng)治市大健康產(chǎn)業(yè)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)全市大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，研究解決大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的重大問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要加強(qiáng)溝通、密切配合，協(xié)調(diào)解決規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題。各縣區(qū)要切實(shí)把大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要議程，結(jié)合工作實(shí)際制定具體實(shí)施方案，確保各項(xiàng)任務(wù)順利完成。

　　（二）環(huán)境保障

　　各級(jí)各部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)大健康產(chǎn)業(yè)的宣傳報(bào)道力度，充分利用傳統(tǒng)媒體和新興媒體，宣傳健康生活理念、行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及先進(jìn)典型的經(jīng)驗(yàn)做法，提高人們對(duì)大健康產(chǎn)業(yè)的認(rèn)知度和接受度。放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻，建立公開(kāi)、透明、平等、規(guī)范的行業(yè)準(zhǔn)入制度，在市場(chǎng)準(zhǔn)入、醫(yī)保定點(diǎn)、重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè)、職稱(chēng)評(píng)定、技術(shù)準(zhǔn)入、運(yùn)行監(jiān)管等方面確保非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)享受同等待遇。加快推進(jìn)全市工商登記制度便利化，對(duì)健康產(chǎn)品連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)和服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行企業(yè)總部統(tǒng)一辦理工商注冊(cè)登記手續(xù)。優(yōu)化審批方式，規(guī)范審批手續(xù)，縮短審批時(shí)間，提高審批效率。積極幫助企業(yè)申請(qǐng)新藥品、保健食品批準(zhǔn)文號(hào)，盤(pán)活已取得的批準(zhǔn)文號(hào)，鼓勵(lì)支持企業(yè)并購(gòu)?fù)獾蒯t(yī)藥企業(yè)和收購(gòu)?fù)獾嘏鷾?zhǔn)文號(hào)，幫助企業(yè)解決各種政策性問(wèn)題。

　�。ㄈ�）平臺(tái)保障

　　建設(shè)大健康園區(qū)平臺(tái)，完善園區(qū)功能配套，聚集發(fā)展要素，加快建設(shè)一批省級(jí)、市級(jí)大健康產(chǎn)業(yè)基地（園區(qū)），每年篩選部分產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、市場(chǎng)前景廣的基地（園區(qū)）予以重點(diǎn)扶持，積極申報(bào)創(chuàng)建國(guó)家和省級(jí)試點(diǎn)示范。充分利用健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)，建設(shè)大健康云網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，培育一批“互聯(lián)網(wǎng)+”健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)示范基地，搭建C2C護(hù)工平臺(tái)、O2O診后上門(mén)陪護(hù)平臺(tái)等社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)，加快發(fā)展智慧健康養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。加快整合大健康、新醫(yī)藥等優(yōu)勢(shì)行業(yè)商務(wù)平臺(tái)資源，加大對(duì)電商服務(wù)平臺(tái)的扶持力度。搭建行業(yè)交流平臺(tái)和會(huì)議推動(dòng)平臺(tái)，加快組建大健康行業(yè)協(xié)會(huì)，鼓勵(lì)以協(xié)會(huì)為平臺(tái)成立行業(yè)投資基金、行業(yè)擔(dān)保公司等。鼓勵(lì)協(xié)會(huì)企業(yè)采取眾籌等方式投資新項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)行業(yè)自律和抱團(tuán)發(fā)展。積極申辦國(guó)家級(jí)、省級(jí)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)、發(fā)展峰會(huì)、博覽會(huì)等，參加國(guó)內(nèi)外重要的大健康產(chǎn)業(yè)交易會(huì)，提高長(zhǎng)治大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

　�。ㄋ模┵Y金保障

　　加大財(cái)政支持力度，扶持大健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)及企業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施、重大項(xiàng)目建設(shè)及技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。向社會(huì)公布大健康產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)、機(jī)構(gòu)的稅收及非稅收目錄清單、優(yōu)惠清單，依法享受財(cái)政稅收優(yōu)惠政策。建立大健康產(chǎn)業(yè)相關(guān)發(fā)展基金，并與已有的投資基金共同形成多層次的投資體系。創(chuàng)新投融資方式，加強(qiáng)政銀企合作，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)先發(fā)放貸款，鼓勵(lì)符合條件的企業(yè)到資本市場(chǎng)融資和發(fā)行債券。

　�。ㄎ澹┤瞬疟Ｕ�

　　將大健康產(chǎn)業(yè)類(lèi)人才納入全市人才工作規(guī)劃，加快引進(jìn)一批大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)軍型高端人才來(lái)我市創(chuàng)業(yè)發(fā)展。依托長(zhǎng)治醫(yī)學(xué)院建設(shè)的藥品研發(fā)人才培養(yǎng)基地，培養(yǎng)一批本地專(zhuān)家型、學(xué)者型、領(lǐng)軍型人才。引導(dǎo)支持長(zhǎng)治學(xué)院、長(zhǎng)治醫(yī)學(xué)院等高等院校開(kāi)設(shè)大健康產(chǎn)業(yè)類(lèi)相關(guān)學(xué)科專(zhuān)業(yè)，大力培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。引進(jìn)和培養(yǎng)熟練操作藥品生產(chǎn)機(jī)械的熟練工、技術(shù)工以及中藥材種植養(yǎng)殖方面的技術(shù)能手等實(shí)用型人才，為大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才保障。

　�。�六）研發(fā)保障

　　充分利用高�？蒲匈Y源，打造大健康產(chǎn)業(yè)科研平臺(tái)，引進(jìn)國(guó)際、國(guó)內(nèi)先進(jìn)一流技術(shù)，為我市大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大的科技支撐和技術(shù)支持。積極打造產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研一體合作，以聯(lián)合、單獨(dú)、協(xié)同等方式積極申請(qǐng)國(guó)家和省級(jí)的研究基金。大力支持企業(yè)開(kāi)展新品研究，支持申報(bào)建設(shè)國(guó)家和省級(jí)工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家和省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)，不斷提升企業(yè)研發(fā)水平。

　　產(chǎn)業(yè)規(guī)劃實(shí)施方案 9

　　一、指導(dǎo)思想

　　圍繞全旗蒙古野果產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，堅(jiān)持以提高農(nóng)民收入為目標(biāo)，以發(fā)展高效特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，努力推進(jìn)果樹(shù)產(chǎn)業(yè)布局區(qū)域化、生產(chǎn)規(guī)�；�、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化，打造塞外風(fēng)蒙古野果品牌，建設(shè)東北地區(qū)最大的蒙古野果生產(chǎn)基地。

　　二、建設(shè)目標(biāo)

　　20xx年全旗新增經(jīng)濟(jì)林面積3萬(wàn)畝，其中新栽植123、k9、黃太平等果樹(shù)2萬(wàn)畝；新栽?xún)尚蛹案脑烀娣e1萬(wàn)畝，其中新栽植山杏0.2萬(wàn)畝，扁杏嫁接0.8萬(wàn)畝。

　　三、產(chǎn)業(yè)布局

　　新建果園應(yīng)選在立地條件相對(duì)平坦、土壤條件較為肥沃，交通便利的區(qū)域，重點(diǎn)以國(guó)道111線(xiàn)、大阜線(xiàn)兩側(cè)的部分蘇木鎮(zhèn)為主，主要包括治安鎮(zhèn)、東明鎮(zhèn)、八仙筒鎮(zhèn)、大鎮(zhèn)、白音他拉蘇木、黃花塔拉蘇木、義隆永鎮(zhèn)和明仁蘇木。具體地塊為沿公路兩側(cè)的低產(chǎn)林改造地塊、小塊農(nóng)田、新開(kāi)發(fā)的荒地等，建園標(biāo)準(zhǔn)不低于10畝，且有水澆條件。主栽果樹(shù)品種為123（金紅）系列、黃太平（沙果）系列及k9等果樹(shù)。南部山區(qū)，包括青龍山鎮(zhèn)、沙日浩來(lái)鎮(zhèn)、新鎮(zhèn)，主要以發(fā)展兩杏為主。

　　四、主要措施

　　（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。旗政府成立果樹(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)成立蒙古野果產(chǎn)業(yè)專(zhuān)向推進(jìn)工作組，具體負(fù)責(zé)制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，落實(shí)地塊、技術(shù)指導(dǎo)、種苗把關(guān)供應(yīng)等組織、協(xié)調(diào)工作。各有關(guān)蘇木鎮(zhèn)要加強(qiáng)對(duì)果樹(shù)生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)落實(shí)農(nóng)戶(hù)和地塊，確保全旗果樹(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。

　�。ǘ�）政策支持。為確保果樹(shù)產(chǎn)業(yè)如期實(shí)現(xiàn)，在符合有關(guān)政策的前提下，優(yōu)先安排生態(tài)建設(shè)、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化等項(xiàng)目，支持蒙古野果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民栽植果樹(shù)的積極性。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)宣傳。充分發(fā)揮果樹(shù)信息網(wǎng)的作用，準(zhǔn)確及時(shí)掌握果樹(shù)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)信息，加大宣傳力度，在擴(kuò)大蒙古野果知名度的同時(shí)，為果農(nóng)提供相關(guān)信息。全面做好果樹(shù)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，建立產(chǎn)、加、銷(xiāo)各環(huán)節(jié)利益相結(jié)合的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制。

　�。ㄋ模└愫门嘤�(xùn)。按照果樹(shù)規(guī)范化栽植管理的要求，對(duì)栽植戶(hù)從果苗的選取到地塊的選擇，從栽植密度到栽植方法，從澆水到選、施各種肥料，從植株的`修剪到病蟲(chóng)防治等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行系統(tǒng)的技術(shù)培訓(xùn)和示范，確保果農(nóng)熟練掌握果樹(shù)栽培的實(shí)用技術(shù)。

　�。ㄎ澹┩貙掍N(xiāo)售渠道。積極培育產(chǎn)品市場(chǎng)，壯大經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，廣泛地與外地經(jīng)銷(xiāo)商和果品經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)搞好聯(lián)系和對(duì)接，不斷拓寬銷(xiāo)售渠道，使更多的鮮果進(jìn)入市場(chǎng)和農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域，積極打造和宣傳“塞外風(fēng)野果”的特色品牌，擴(kuò)大知名度，使之成為塞外蒙古野果的馳名商標(biāo)，不斷拉動(dòng)果樹(shù)產(chǎn)業(yè)向前發(fā)展。

　�。�六）加強(qiáng)督查檢查。重點(diǎn)對(duì)地塊落實(shí)、造林整地、苗木調(diào)撥、栽植方法等進(jìn)行重點(diǎn)督查檢查，保證質(zhì)量，提高造林成活率。

　　產(chǎn)業(yè)規(guī)劃實(shí)施方案 10

　　為貫徹落實(shí)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于開(kāi)展2021年春季農(nóng)作物種子市場(chǎng)檢查的通知》和《省2021年農(nóng)作物種子市場(chǎng)監(jiān)管工作方案》有關(guān)要求，加強(qiáng)全市農(nóng)作物種子市場(chǎng)監(jiān)管工作，有效打擊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假劣種子、非法轉(zhuǎn)基因種子等違法行為，營(yíng)造法治、公平、規(guī)范的農(nóng)作物種子市場(chǎng)環(huán)境，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種安全，結(jié)合我市實(shí)際，制定本工作方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　全面貫徹落實(shí)部、省的部署要求，通過(guò)依法規(guī)范高效開(kāi)展種子市場(chǎng)監(jiān)管，不斷提升種子市場(chǎng)監(jiān)管體系和監(jiān)管能力，進(jìn)一步增強(qiáng)種業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體守法意識(shí)，切實(shí)強(qiáng)化種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，重點(diǎn)打擊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假冒侵權(quán)、制售假劣、非法轉(zhuǎn)基因種子等違法行為，營(yíng)造創(chuàng)新主體有動(dòng)力、市場(chǎng)主體有活力、種業(yè)市場(chǎng)有秩序的良好種業(yè)發(fā)展環(huán)境。

　　二、工作任務(wù)

　　（二）加強(qiáng)非法轉(zhuǎn)基因種子監(jiān)管查處。根據(jù)《省2021年農(nóng)作物種子市場(chǎng)監(jiān)管工作方案》要求，按照“屬地管理、檢打聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)同、標(biāo)本兼治”原則，以雜交玉米種子為重點(diǎn)，狠抓種子銷(xiāo)售關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出重點(diǎn)地區(qū)，強(qiáng)化流通環(huán)節(jié)監(jiān)管，深入村屯入戶(hù)倒查，開(kāi)展轉(zhuǎn)基因成分抽樣檢測(cè)，查找線(xiàn)索，追溯源頭，嚴(yán)查非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，做到早檢查、早發(fā)現(xiàn)、早處理，確保覆蓋全面、檢查到位、信息完整、執(zhí)法嚴(yán)格，嚴(yán)厲打擊違法行為。

　�。ㄈ�）加大違法案件查處力度。加強(qiáng)侵犯植物新品種權(quán)案件和非法轉(zhuǎn)基因種子案件查處工作，以雜交玉米、水稻作物為重點(diǎn)，查處一批惡意侵權(quán)、非法轉(zhuǎn)基因等種子案件。認(rèn)真對(duì)待執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的、群眾投訴和信訪舉報(bào)的案件線(xiàn)索，符合立案條件的要依法立案調(diào)查處理，涉及外地或外省的案源，要按規(guī)定程序報(bào)告或移送；對(duì)經(jīng)營(yíng)和使用環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的.假劣種子線(xiàn)索，要深挖源頭，摸清假劣種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)鏈條，實(shí)施溯源打擊。對(duì)線(xiàn)索明顯、事實(shí)清楚的重大案件，及時(shí)商請(qǐng)當(dāng)?shù)毓�安機(jī)關(guān)提前介入。對(duì)涉嫌犯罪的假劣種子案件，及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)。

　　三、監(jiān)管措施及時(shí)間安排

　　（一）監(jiān)管措施。一是開(kāi)展春季種子市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查。二是下移監(jiān)管重心，深入村屯開(kāi)展入戶(hù)倒查，看標(biāo)簽，速檢測(cè)，摸排案件線(xiàn)索，追根溯源。三是建立報(bào)告制度。對(duì)發(fā)現(xiàn)含有轉(zhuǎn)基因成分的種子要徹查來(lái)源和線(xiàn)索，鎖定證據(jù)，并及時(shí)上報(bào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。四是開(kāi)展普法培訓(xùn)宣傳。指導(dǎo)農(nóng)戶(hù)正確選種用種，不要購(gòu)買(mǎi)違法直銷(xiāo)種子、非法轉(zhuǎn)基因種子，不要購(gòu)買(mǎi)無(wú)發(fā)票、無(wú)標(biāo)簽、無(wú)包裝、來(lái)源不明的種子，禁止種植非法轉(zhuǎn)基因種子。

　�。ǘ�）時(shí)間安排。1月至3月，按照《省2021年農(nóng)作物種子市場(chǎng)監(jiān)管工作方案》要求，制訂我市種子市場(chǎng)監(jiān)管工作方案，明確今年種子監(jiān)管工作目標(biāo)任務(wù)。3月至12月，分階段開(kāi)展農(nóng)作物種子市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)檢查、種子轉(zhuǎn)基因成分檢測(cè)、種子執(zhí)法從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、冬季入庫(kù)種子專(zhuān)項(xiàng)檢查。全年不間斷穿插開(kāi)展違法案件查處工作和法律法規(guī)宣貫工作。于12月底前完成種子執(zhí)法工作總結(jié)，并上報(bào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳種業(yè)管理處。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。高度重視種子監(jiān)管工作，認(rèn)真履行種子監(jiān)管主體責(zé)任，按照屬地管理原則，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，履責(zé)擔(dān)當(dāng)，積極作為，細(xì)化工作方案，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

　　（二）依法依規(guī)開(kāi)展執(zhí)法檢查。認(rèn)真貫徹實(shí)施《種子法》《農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法程序規(guī)定》等法規(guī)要求，規(guī)范種子執(zhí)法行為，嚴(yán)厲查處種子案件，做到證據(jù)確鑿、執(zhí)法主體和程序合法，執(zhí)法文書(shū)制作規(guī)范。按照“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”制度要求，組織開(kāi)展監(jiān)督檢查，及時(shí)公布查處結(jié)果。建立健全檢打聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化區(qū)域協(xié)作，密切配合，聯(lián)手打擊套牌侵權(quán)、制假售假等違法行為。

　　產(chǎn)業(yè)規(guī)劃實(shí)施方案 11

　　一、發(fā)展目標(biāo)

　　按照政府引導(dǎo)、農(nóng)民主體、綠色發(fā)展、提質(zhì)增效的思路，突出品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造，開(kāi)展蔬菜基地“30萬(wàn)畝回頭看”，全面實(shí)施蔬菜產(chǎn)業(yè)提升戰(zhàn)略，進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈、鞏固利益鏈、完善服務(wù)鏈，著力構(gòu)建現(xiàn)代高效的蔬菜產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)更高水平、更高質(zhì)量發(fā)展。力爭(zhēng)2022年，全面推動(dòng)老舊基地基礎(chǔ)設(shè)施改造和破舊棚膜更新，新建規(guī)模大棚設(shè)施蔬菜基地5萬(wàn)畝、露地設(shè)施蔬菜基地2萬(wàn)畝，新培育職業(yè)菜農(nóng)5000戶(hù)；新增粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”蔬菜生產(chǎn)基地23家，認(rèn)證富硒蔬菜產(chǎn)品20個(gè)。通過(guò)引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)務(wù)工就業(yè)、土地流轉(zhuǎn)等方式，累計(jì)聯(lián)結(jié)帶動(dòng)15萬(wàn)戶(hù)農(nóng)戶(hù)增收。

　　二、重點(diǎn)任務(wù)

　�。ㄒ唬┨嵘�鞏固現(xiàn)有基地

　　1.建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。全面摸排存量蔬菜基地運(yùn)營(yíng)情況，堅(jiān)持動(dòng)態(tài)跟蹤，建立管理臺(tái)賬。對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不善的基地，分類(lèi)制定整改措施，實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理。堅(jiān)決杜絕空棚撂荒現(xiàn)象。

　　2.推動(dòng)基地標(biāo)準(zhǔn)改造。區(qū)分類(lèi)型、因棚施策，全面推動(dòng)存量大棚設(shè)施基地標(biāo)準(zhǔn)化改造，完善排灌設(shè)施和道路溝渠等基礎(chǔ)設(shè)施。鼓勵(lì)有條件的單膜連棟大棚加裝二膜，提升保溫和設(shè)施功能。

　　3.實(shí)施大棚煥新行動(dòng)。全面清理修復(fù)老舊破損大棚，嚴(yán)格把控棚膜質(zhì)量，推動(dòng)三年以上老舊基地棚膜更新?lián)Q代，做好廢舊棚膜回收利用工作。

　　4.科學(xué)指導(dǎo)生產(chǎn)管理。指導(dǎo)蔬菜基地合理安排品種、茬口和農(nóng)事，全面建立和落實(shí)年度生產(chǎn)種植計(jì)劃，推進(jìn)精耕細(xì)作，確保每個(gè)大棚有人種、種得好、有效益。

　�。ǘ�）持續(xù)擴(kuò)大設(shè)施規(guī)模

　　1.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。接續(xù)培育6個(gè)蔬菜產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)縣（市），集中精力打造1—2個(gè)主導(dǎo)品種，加快形成單一產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、優(yōu)勢(shì)區(qū)；其他縣（市、區(qū)）重點(diǎn)發(fā)展茄果類(lèi)、瓜果類(lèi)等外向型設(shè)施基地，兼顧發(fā)展應(yīng)季露地菜，逐步形成錯(cuò)位協(xié)同、特色突出的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶。

　　2.嚴(yán)把基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格規(guī)范基地建設(shè)程序，按照《贛州市設(shè)施蔬菜基地建設(shè)規(guī)范》，推動(dòng)科學(xué)選址、標(biāo)準(zhǔn)建園，全面推廣頂部豎式通風(fēng)雙膜連棟鋼架大棚，提升基地建設(shè)質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)。

　　3.積極創(chuàng)新投資渠道。以財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金激勵(lì)，撬動(dòng)社會(huì)資本、工商資本、金融資本投資發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)職業(yè)菜農(nóng)抱團(tuán)、合作社、國(guó)有企業(yè)等投資建設(shè)大棚。

　　4.推廣高效組織模式。積極推廣“龍頭企業(yè)+合作社+職業(yè)菜農(nóng)”生產(chǎn)組織模式，培育龍頭企業(yè)，發(fā)展專(zhuān)業(yè)合作社，通過(guò)細(xì)化產(chǎn)業(yè)分工，切實(shí)提高蔬菜產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率。

　�。ㄈ�）大力培育職業(yè)菜農(nóng)

　　1.選樹(shù)種菜致富典型。每個(gè)縣（市、區(qū)）遴選一批職業(yè)菜農(nóng)致富典型，通過(guò)微信公眾號(hào)、抖音等新媒體平臺(tái)宣傳創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷，邀請(qǐng)職業(yè)菜農(nóng)深入鎮(zhèn)村一線(xiàn)巡回宣講、現(xiàn)身說(shuō)法，動(dòng)員更多農(nóng)民參與發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。

　　2.提前落實(shí)本土菜農(nóng)。根據(jù)年度蔬菜基地建設(shè)布局，壓實(shí)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組責(zé)任，通過(guò)召開(kāi)戶(hù)主會(huì)、上門(mén)入戶(hù)宣傳、組織外出觀摩等，動(dòng)員、比選和落實(shí)一批本土菜農(nóng)。組建專(zhuān)業(yè)合作社，引導(dǎo)新菜農(nóng)入社抱團(tuán)發(fā)展。

　　3.幫帶發(fā)展職業(yè)菜農(nóng)。強(qiáng)化政策激勵(lì)，動(dòng)員常年在蔬菜基地就業(yè)的農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)、承包大棚，逐步培育發(fā)展成職業(yè)菜農(nóng)。落實(shí)引進(jìn)培育職業(yè)菜農(nóng)的若干政策措施，招引一批家庭型職業(yè)菜農(nóng)。構(gòu)建老帶新、熟帶生傳幫帶機(jī)制，鼓勵(lì)職業(yè)菜農(nóng)對(duì)周邊農(nóng)戶(hù)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、技術(shù)幫帶。

　　4.大力開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)。線(xiàn)上線(xiàn)下結(jié)合，根據(jù)不同農(nóng)時(shí)和季節(jié)，分品種、分茬口開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)精準(zhǔn)培訓(xùn)，普及推廣土壤改良、吊蔓栽培、逆境管理等實(shí)用技術(shù)，推進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)化落地。力爭(zhēng)全年培訓(xùn)蔬菜技術(shù)員、職業(yè)菜農(nóng)5萬(wàn)人次以上。

　　5.支持菜農(nóng)評(píng)定職稱(chēng)。鼓勵(lì)和支持生產(chǎn)一線(xiàn)的職業(yè)菜農(nóng)申報(bào)農(nóng)民農(nóng)藝師、農(nóng)民助理農(nóng)藝師職稱(chēng)，建立專(zhuān)門(mén)檔案，納入鄉(xiāng)土專(zhuān)家?guī)旃芾�，享受相關(guān)培養(yǎng)、扶持和服務(wù)政策。

　�。ㄋ模┨嵘�產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系

　　1.提升技術(shù)創(chuàng)新能力。加強(qiáng)與蔬菜專(zhuān)業(yè)院士專(zhuān)家對(duì)接合作，強(qiáng)化關(guān)鍵性技術(shù)攻關(guān)和測(cè)試，提升本土種業(yè)和技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新力。依托蔬菜標(biāo)準(zhǔn)分中心、蔬菜研究所、“兩中心一基地”平臺(tái)，突出辣椒、絲瓜、蘆筍等品種，制定地方生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范，推動(dòng)技術(shù)本土化和標(biāo)準(zhǔn)化。

　　2.完善技術(shù)服務(wù)體系。繼續(xù)推進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，聘請(qǐng)技術(shù)員常駐基地蹲點(diǎn)指導(dǎo)，以300畝左右為單元充實(shí)田間地頭服務(wù)力量。用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔬菜定向培養(yǎng)生，專(zhuān)職從事蔬菜技術(shù)推廣工作。

　　3.提升社會(huì)服務(wù)水平。堅(jiān)持聯(lián)農(nóng)戶(hù)、帶鄉(xiāng)村，鼓勵(lì)村集體經(jīng)濟(jì)組織參與大棚設(shè)施管護(hù)，探索開(kāi)展農(nóng)機(jī)租賃、勞務(wù)派遣等專(zhuān)業(yè)服務(wù)，拓展大棚維修、農(nóng)資銷(xiāo)售、技術(shù)承包等社會(huì)化服務(wù)，助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺和村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　4.做長(zhǎng)做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈條。延伸發(fā)展種苗繁育、農(nóng)資生產(chǎn)、大棚鋼材和配件生產(chǎn)等配套產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)蔬菜產(chǎn)地初加工和精深加工，拓展科普和農(nóng)事體驗(yàn)等功能。

　　5.推廣發(fā)展蔬菜保險(xiǎn)。依托地方特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險(xiǎn)、小農(nóng)戶(hù)特色農(nóng)業(yè)價(jià)格（收入）保險(xiǎn)等政策，全力擴(kuò)大蔬菜種植保險(xiǎn)、價(jià)格保險(xiǎn)、大棚和棚膜保險(xiǎn)等覆蓋面，降低生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

　�。ㄎ澹﹦�(chuàng)響綠色有機(jī)富硒品牌

　　1.積極開(kāi)展品質(zhì)認(rèn)證。堅(jiān)持品牌興菜、品質(zhì)取勝，抓住全域創(chuàng)建綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地的契機(jī)，對(duì)規(guī)模基地實(shí)行全過(guò)程監(jiān)管，強(qiáng)化農(nóng)藥、化肥等投入品源頭管控，布局建設(shè)一批綠色有機(jī)富硒蔬菜基地，引導(dǎo)基地開(kāi)展綠色、有機(jī)、富硒認(rèn)證。

　　2.全面推進(jìn)清潔生產(chǎn)。加強(qiáng)園區(qū)環(huán)境整治，及時(shí)清理殘枝敗葉、田間雜草，疏通堵塞溝渠，回收包裝袋、塑料瓶等農(nóng)業(yè)廢棄物。

　　3.加快培育蔬菜品牌。大力培育“寧都辣椒”“于都富硒番茄”“興國(guó)蘆筍”“會(huì)昌貝貝南瓜”“全南高山蔬菜”等區(qū)域公用品牌，激勵(lì)和推動(dòng)經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展商標(biāo)注冊(cè)與品牌創(chuàng)建，加快構(gòu)建以贛南富硒蔬菜為引領(lǐng)，區(qū)域公用品牌、企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌協(xié)同推進(jìn)的品牌發(fā)展格局。

　　4.加大品牌宣傳力度。通過(guò)開(kāi)展品牌推廣、直播帶貨、線(xiàn)上線(xiàn)下互動(dòng)，組織參加農(nóng)產(chǎn)品博覽會(huì)、舉辦品牌推介會(huì)等形式，打響品牌名氣、放大品牌效應(yīng)。

　�。�六）加強(qiáng)市場(chǎng)體系建設(shè)

　　1.完善蔬菜市場(chǎng)框架。依托華東城、中農(nóng)批等大型專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，完善蔬菜信息監(jiān)測(cè)、預(yù)警機(jī)制，引導(dǎo)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展、市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。結(jié)合產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局，在重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專(zhuān)業(yè)村發(fā)展一批專(zhuān)業(yè)性產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)，提升區(qū)域調(diào)控供應(yīng)能力。

　　2.強(qiáng)化采后處理能力。加大田頭冷庫(kù)建設(shè)力度，積極鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)主體采購(gòu)冷鏈車(chē)輛、儲(chǔ)藏保鮮機(jī)電設(shè)備、鮮活農(nóng)產(chǎn)品清冼、分選、裝卸等設(shè)備，強(qiáng)化分級(jí)包裝等采后商品化處理，拓展凈菜、預(yù)制菜配送服務(wù)，提高蔬菜采后增值率。

　　3.深度融入灣區(qū)市場(chǎng)。布局申報(bào)一批直供優(yōu)質(zhì)蔬菜供應(yīng)基地，依托大灣區(qū)“菜籃子”產(chǎn)品贛州配送分中心，引導(dǎo)綠色、有機(jī)和富硒蔬菜產(chǎn)品進(jìn)入大灣區(qū)。

　　4.積極開(kāi)拓銷(xiāo)售渠道。大力引進(jìn)或培育銷(xiāo)售企業(yè)、合作社、經(jīng)理人等流通主體，與基地建立合作關(guān)系，以銷(xiāo)促產(chǎn)，倒逼科學(xué)安排種植茬口和品種。以縣（市、區(qū)）為單位，組建專(zhuān)業(yè)銷(xiāo)售隊(duì)伍，重點(diǎn)拓展南昌、廣州、深圳、長(zhǎng)沙、廈門(mén)等500公里內(nèi)核心目標(biāo)市場(chǎng)，推動(dòng)蔬菜產(chǎn)品直接進(jìn)入大型商超、批發(fā)檔口。

　　三、政策扶持

　　市財(cái)政繼續(xù)預(yù)算安排蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，重點(diǎn)支持新建大棚設(shè)施、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)菜園、老舊基地棚膜更新、田頭冷庫(kù)及采后處理場(chǎng)地建設(shè)等方面，著力解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵瓶頸。

　　（一）支持新建大棚設(shè)施。按照先建后補(bǔ)原則，對(duì)新（擴(kuò)）建相對(duì)集中連片100畝及以上蔬菜鋼架大棚的主體進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。信豐、興國(guó)、寧都、于都、會(huì)昌、瑞金6個(gè)蔬菜產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)縣（市），按大棚面積7000元/畝進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)；其他縣（區(qū)），按大棚面積5000元/畝進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。鼓勵(lì)各地依法依規(guī)開(kāi)發(fā)灘涂、荒山荒坡等未利用地建設(shè)蔬菜鋼架大棚，對(duì)權(quán)屬清晰、四址明確，經(jīng)土地開(kāi)發(fā)立項(xiàng)并審核同意，集中連片面積達(dá)5畝及以上的，在原有獎(jiǎng)補(bǔ)的基礎(chǔ)上，再給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。大棚面積按棚內(nèi)面積540平方米折合一畝計(jì)算。

　�。ǘ�）支持創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)菜園。鼓勵(lì)現(xiàn)有大棚設(shè)施園區(qū)進(jìn)行現(xiàn)代化改造提升。對(duì)集中改造面積200畝以上的大棚設(shè)施園區(qū)進(jìn)行綜合評(píng)審，競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)選出20家，一次性給予30萬(wàn)元/個(gè)的獎(jiǎng)補(bǔ)扶持。

　�。ㄈ�）支持老舊基地棚膜更新。對(duì)已通過(guò)市級(jí)復(fù)核并穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)三年以上的設(shè)施蔬菜基地進(jìn)行換膜補(bǔ)助，按換膜大棚面積500元/畝進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。

　�。ㄋ模┲С中陆ㄌ镱^冷庫(kù)。對(duì)新增田頭冷庫(kù)凈容積50立方米以上的，按200元/立方米的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，每個(gè)基地的最高獎(jiǎng)補(bǔ)資金不超過(guò)30萬(wàn)元。

　　（五）支持新建采后處理場(chǎng)地。對(duì)新增采后處理場(chǎng)地，按5萬(wàn)元/個(gè)的.標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。

　�。�六）支持產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證。對(duì)獲得供粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”和出口認(rèn)證的蔬菜基地，根據(jù)認(rèn)證核定的面積，有效期內(nèi)一次性給予200元/畝的獎(jiǎng)勵(lì)。

　�。ㄆ撸┲С珠_(kāi)展技術(shù)提升。通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式，支持全國(guó)蔬菜質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中心贛州分中心、贛南科學(xué)院、市蔬菜產(chǎn)業(yè)“兩中心一基地”等科研技術(shù)團(tuán)隊(duì)開(kāi)展技術(shù)研究與培訓(xùn)等科技服務(wù)。

　　扶持項(xiàng)目具體驗(yàn)收方法、標(biāo)準(zhǔn)與程序，由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局商市財(cái)政局另行制定下發(fā)。獎(jiǎng)補(bǔ)資金實(shí)行總額控制。各縣（市、區(qū)）要加大資金投入，優(yōu)化獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目設(shè)置，著重在良種良法、土壤改良、菜農(nóng)培育、品牌培育、市場(chǎng)流通等環(huán)節(jié)進(jìn)行扶持。

　　四、組織保障

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格落實(shí)“縣長(zhǎng)工程”，縣（市、區(qū)）長(zhǎng)直接負(fù)責(zé)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，保障工作人員和經(jīng)費(fèi)，定期研判工作進(jìn)展，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的實(shí)際困難和問(wèn)題。各地要對(duì)標(biāo)任務(wù)要求，細(xì)化工作方案，分解年度目標(biāo)，做好宣傳發(fā)動(dòng)，強(qiáng)化工作調(diào)度，適時(shí)組織現(xiàn)場(chǎng)會(huì)推進(jìn)趕學(xué)比超，濃厚產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍。

　�。ǘ�）形成工作合力。壓實(shí)部門(mén)職責(zé)，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)牽頭推進(jìn)，住建部門(mén)負(fù)責(zé)基地質(zhì)量，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)材料質(zhì)檢、協(xié)助做好品牌培育，商務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)市場(chǎng)開(kāi)拓，贛南科學(xué)院負(fù)責(zé)技術(shù)攻關(guān)等，形成高質(zhì)量發(fā)展工作合力。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組落實(shí)屬地責(zé)任，抓好地塊落實(shí)、本土菜農(nóng)動(dòng)員、合作社組建、蔬菜基地監(jiān)管等工作。

　�。ㄈ�）強(qiáng)化指導(dǎo)督促。采取“四不兩直”方式，不定期開(kāi)展實(shí)地調(diào)研，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題實(shí)行限時(shí)督辦。每季度開(kāi)展新建大棚設(shè)施面積實(shí)地抽核，對(duì)推進(jìn)不力、弄虛作假的進(jìn)行通報(bào)。將蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展列入鄉(xiāng)村全面振興行動(dòng)每季度重點(diǎn)工作進(jìn)行排名，對(duì)未完成時(shí)序進(jìn)度且兩次排名后三位的，由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)約談相關(guān)縣（市、區(qū)）政府分管領(lǐng)導(dǎo)；三次排名后三位的，由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)約談相關(guān)縣（市、區(qū)）政府主要領(lǐng)導(dǎo)，并取消鄉(xiāng)村全面振興行動(dòng)評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。

　�。ㄋ模﹪�(yán)格考核獎(jiǎng)懲。將蔬菜產(chǎn)業(yè)列為鄉(xiāng)村全面振興行動(dòng)、高質(zhì)量發(fā)展考核的重要內(nèi)容。對(duì)完成年度大棚設(shè)施指導(dǎo)計(jì)劃的縣（市、區(qū)），給予一定的正向激勵(lì)；對(duì)未完成年度大棚設(shè)施指導(dǎo)計(jì)劃的縣（市、區(qū)）扣減10%市級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，差額部分由縣級(jí)財(cái)政補(bǔ)齊兌現(xiàn)，并取消創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)菜園項(xiàng)目申報(bào)。

　　產(chǎn)業(yè)規(guī)劃實(shí)施方案 12

　　一、發(fā)展目標(biāo)

　　緊緊圍繞縣委、縣政府打造“灣區(qū)海西優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工供應(yīng)基地”的發(fā)展思路和目標(biāo)，完善蔬菜全產(chǎn)業(yè)鏈體系，全方位抓好蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2022年，全縣新建大棚設(shè)施蔬菜基地4500畝，新培育本地職業(yè)菜農(nóng)450戶(hù)，認(rèn)定粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”蔬菜生產(chǎn)基地5家，認(rèn)證綠色、富硒、“圳品”等蔬菜產(chǎn)品5個(gè)。通過(guò)新建大棚設(shè)施蔬菜基地的示范帶動(dòng)，推進(jìn)全縣設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。

　　二、重點(diǎn)任務(wù)

　　采取示范基地帶動(dòng)、國(guó)企籌資建設(shè)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）監(jiān)督管理、村級(jí)經(jīng)營(yíng)、分戶(hù)種植、政府服務(wù)的模式，明確各方權(quán)責(zé)，形成合力，確保我縣蔬菜產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

　�。ㄒ唬┬陆ù笈镌O(shè)施蔬菜基地

　　1.科學(xué)選址、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)（4月30前完成）。成立大棚選址工作專(zhuān)班，由縣蔬菜辦、振興集團(tuán)、自然資源局、水利局、林業(yè)局等單位業(yè)務(wù)人員組成。選址應(yīng)優(yōu)先選擇一般耕地、未利用地、荒山荒坡等地塊，重點(diǎn)布局在交通便利、農(nóng)戶(hù)積極性高、產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭足的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。選址完成后由縣振興集團(tuán)聘請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位進(jìn)行勘測(cè)設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)需根據(jù)地形及風(fēng)向，按照土地集約利用、節(jié)約成本、生產(chǎn)方便、適度超前的原則，充分征求縣蔬菜辦、水利局、桿線(xiàn)涉及部門(mén)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的意見(jiàn)。

　　2.快速推進(jìn)土地平整，水、電、路等配套設(shè)施建設(shè)（5月31日前完成）。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）必須在4月30日前完成土地流轉(zhuǎn)，桿線(xiàn)涉及部門(mén)必須在5月20日前完成桿線(xiàn)搬遷，施工班組必須在5月31日前完成土地平整，水、電、路等配套設(shè)施建設(shè)�？h振興集團(tuán)、縣蔬菜辦、縣水利局、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及監(jiān)理單位要加強(qiáng)工程質(zhì)量的監(jiān)督和管理，共同參與工程竣工驗(yàn)收，在耕作層剝離、管材接口、路基壓實(shí)、設(shè)備安裝等重點(diǎn)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)。

　　3.高質(zhì)量抓好大棚搭建（7月31日前完成）。新建大棚采用頂部豎式通風(fēng)雙膜連棟鋼架大棚的設(shè)計(jì)方案，大棚建設(shè)工程由縣振興集團(tuán)組織實(shí)施。建設(shè)過(guò)程中，成立由縣振興集團(tuán)、縣蔬菜辦、縣住建局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及監(jiān)理單位組成的質(zhì)量管理小組，全過(guò)程監(jiān)督大棚建設(shè)質(zhì)量并參與項(xiàng)目驗(yàn)收，對(duì)大棚材料質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)，做到材料批批過(guò)檢，督促施工方嚴(yán)格按照施工工藝要求及合同期限按時(shí)保質(zhì)完成建設(shè)，在大棚基樁、水槽、棚膜等重點(diǎn)安裝環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)管。

　　（二）種植主體落實(shí)及大棚管理

　　1.堅(jiān)決落實(shí)分戶(hù)種植模式。2022年新建大棚種植主體必須是本地菜農(nóng)，承包面積一戶(hù)在10畝左右。鄉(xiāng)村兩級(jí)負(fù)責(zé)新建大棚種植主體落實(shí)。鄉(xiāng)村要廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，通過(guò)召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)、戶(hù)長(zhǎng)會(huì)，組織外出參觀學(xué)習(xí)等方式，把蔬菜產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策、發(fā)展前景宣傳到位，動(dòng)員一批接受能力強(qiáng)、肯吃苦、抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)的.本地農(nóng)戶(hù)、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、創(chuàng)業(yè)青年發(fā)展成為職業(yè)菜農(nóng)。種植主體分戶(hù)落實(shí)不到位的，由鄉(xiāng)村干部兜底領(lǐng)種。

　　2.規(guī)范大棚建后管護(hù)。新建大棚產(chǎn)權(quán)歸縣振興集團(tuán)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)管理，村集體負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)，大棚承租方是日常管護(hù)的主體。在簽訂大棚承租合同時(shí)，縣振興集團(tuán)要明確村委會(huì)、承租方的權(quán)責(zé)。承租方先預(yù)繳1000元/畝的大棚換膜押金，到戶(hù)的棚內(nèi)設(shè)施（包含大棚、水、電等）由承租方自行維護(hù)，承租期滿(mǎn)大棚如因管理不善造成破損，拒不修繕、更換的，按市場(chǎng)價(jià)賠償�；�地內(nèi)的公共基礎(chǔ)設(shè)施由村委會(huì)或者基地合作社牽頭負(fù)責(zé)日常的維護(hù)。

　�。ㄈ�）技術(shù)服務(wù)

　　1.種植品種選擇。新建大棚設(shè)施蔬菜基地以辣椒為主，推廣大螺絲椒瑞克斯旺37-94、紅椒紅福8號(hào)等高產(chǎn)高效品種；現(xiàn)有大棚設(shè)施蔬菜基地根據(jù)種植效益及農(nóng)戶(hù)意愿分片區(qū)引導(dǎo)種植，集中2-3個(gè)品種，南片種植紅椒為主，北片種植貝貝小南瓜、西葫蘆為主，中部種植貝貝小南瓜、油豆為主。

　　2.技術(shù)攻關(guān)與培訓(xùn)。縣蔬菜辦組建一個(gè)技術(shù)攻堅(jiān)專(zhuān)班，與贛南科學(xué)院、江西農(nóng)大、西北農(nóng)林大學(xué)等科研院所合作，建立技術(shù)服務(wù)專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)，制定一套辣椒、貝貝小南瓜、西葫蘆、油豆等品種的種植技術(shù)規(guī)范；管好一批菜技員隊(duì)伍，對(duì)現(xiàn)有菜技員重新考核，擇優(yōu)選聘，建立縣鄉(xiāng)雙向考核、指導(dǎo)基地成效與日常出勤相結(jié)合的考核管理機(jī)制；完善一套培訓(xùn)機(jī)制，建立縣蔬菜辦每月集中培訓(xùn)一次菜技員、菜技員每周集中培訓(xùn)一次菜農(nóng)的培訓(xùn)機(jī)制，根據(jù)作物生長(zhǎng)期，提前培訓(xùn)，提前預(yù)防，切實(shí)提升農(nóng)戶(hù)種植水平。

　�。ㄋ模╀N(xiāo)售推廣

　　1.堅(jiān)持品牌戰(zhàn)略。一是打造“國(guó)企+基地合作社+本地菜農(nóng)”的蔬菜產(chǎn)銷(xiāo)運(yùn)營(yíng)模式，唱響“獨(dú)好會(huì)昌”區(qū)域公共農(nóng)產(chǎn)品品牌。二是新建大棚蔬菜基地必須全面申報(bào)綠色有機(jī)食品、“圳品”、粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”蔬菜基地等產(chǎn)品及基地的認(rèn)證；三是打造富硒品牌。以小密硒谷為中心，輻射西江、文武壩、珠蘭等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）作為富硒種植示范點(diǎn)，打造富硒蔬菜特色品牌，積極創(chuàng)建富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。

　　2.完善銷(xiāo)售體系。充分利用振興集團(tuán)現(xiàn)有營(yíng)銷(xiāo)團(tuán)隊(duì)，抽調(diào)蔬菜辦、商務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)管局等單位人員組建銷(xiāo)售攻堅(jiān)專(zhuān)班，同時(shí)鼓勵(lì)蔬菜協(xié)會(huì)、職業(yè)經(jīng)紀(jì)人積極拓展銷(xiāo)售市場(chǎng)，重點(diǎn)拓展南昌、長(zhǎng)沙、廣州、深圳、廈門(mén)等500公里內(nèi)核心目標(biāo)市場(chǎng)；建立銷(xiāo)售信息平臺(tái)，線(xiàn)上分別建立菜農(nóng)、收購(gòu)商微信群，實(shí)現(xiàn)供銷(xiāo)有效對(duì)接，線(xiàn)下設(shè)立縣級(jí)蔬菜銷(xiāo)售信息中心，負(fù)責(zé)提供全縣蔬菜供銷(xiāo)數(shù)據(jù)；建立蔬菜銷(xiāo)售集散點(diǎn)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立2-3蔬菜集散點(diǎn)，鼓勵(lì)當(dāng)?shù)匦滦娃r(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體或菜技員提供蔬菜代收、代銷(xiāo)服務(wù)。

　　3.強(qiáng)化采后處理能力。一是加快補(bǔ)齊冷鏈物流短板，支持田頭冷庫(kù)和采后處理場(chǎng)地建設(shè)，提高分級(jí)、包裝、預(yù)冷等商品化處理能力。二是推進(jìn)蔬菜產(chǎn)地初加工和精深加工。引進(jìn)蔬菜產(chǎn)品領(lǐng)域深加工企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高蔬菜產(chǎn)業(yè)效益。

　　三、保障措施

　�。ㄒ唬┙M織保障

　　成立以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局、振興集團(tuán)、鄉(xiāng)村振興局、自然資源局、住建局、水利局、林業(yè)局、交通運(yùn)輸局、商務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣金融服務(wù)中心、縣融媒體中心等單位負(fù)責(zé)人為成員的蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)任辦公室主任，辦公室組成人員由相關(guān)部門(mén)抽調(diào)組成。組建大棚建設(shè)、技術(shù)指導(dǎo)、市場(chǎng)銷(xiāo)售三個(gè)工作專(zhuān)班，完善產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)體系，大棚建設(shè)專(zhuān)班具體負(fù)責(zé)新建大棚蔬菜基地建設(shè)及老舊大棚蔬菜基地改造提升，技術(shù)指導(dǎo)專(zhuān)班具體負(fù)責(zé)縣主導(dǎo)品種選擇、種植技術(shù)推廣、菜農(nóng)培訓(xùn)等工作，市場(chǎng)銷(xiāo)售專(zhuān)班具體負(fù)責(zé)供銷(xiāo)信息收集、銷(xiāo)售市場(chǎng)拓展、品牌推廣等工作。各工作專(zhuān)班要形成工作合力，確保高效、快速落實(shí)各項(xiàng)工作。

　　各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)要親自落實(shí)部署，抓細(xì)抓實(shí)，安排能力強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)的分管領(lǐng)導(dǎo)與干部專(zhuān)職抓好蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項(xiàng)工作，要加強(qiáng)村級(jí)組織管理，村支部書(shū)記承擔(dān)主要責(zé)任，重點(diǎn)做好基地日常管理與維護(hù)，協(xié)調(diào)做好基地建設(shè)、種植管理、市場(chǎng)銷(xiāo)售等相關(guān)事宜，保障蔬菜產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展，推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)快速壯大。

　�。ǘ�）資金保障

　　新建蔬菜鋼架大棚、基礎(chǔ)設(shè)施資金由縣振興集團(tuán)籌集保障，蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)資金和工作經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政統(tǒng)籌安排。給予縣蔬菜辦50萬(wàn)元/年作蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作專(zhuān)班經(jīng)費(fèi)（包含銷(xiāo)售獎(jiǎng)補(bǔ)資金，具體的銷(xiāo)售獎(jiǎng)補(bǔ)方案由縣蔬菜辦另行研究制定），并納入縣財(cái)政預(yù)算。加大農(nóng)戶(hù)自主發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)的金融支持力度，對(duì)農(nóng)戶(hù)發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)的，在產(chǎn)業(yè)振興信貸通政策上給予支持。

　　（三）風(fēng)險(xiǎn)保障

　　推廣發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)蔬菜保險(xiǎn)。依托地方特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險(xiǎn)、小農(nóng)戶(hù)特色農(nóng)業(yè)價(jià)格（收入）保險(xiǎn)等政策，全力擴(kuò)大蔬菜種植保險(xiǎn)、價(jià)格保險(xiǎn)、大棚和棚膜保險(xiǎn)等覆蓋面，降低生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

　�。ㄋ模┛己霜�(jiǎng)懲

　　對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行考核排名，并列入每月農(nóng)口重點(diǎn)工作調(diào)度，實(shí)行“一月一調(diào)度”、“一季一通報(bào)排位”機(jī)制。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）蔬菜大棚種植管理情況納入年度高質(zhì)量發(fā)展考評(píng)內(nèi)容在年終進(jìn)行考核，對(duì)年終考核前三名的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府分別獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)、6萬(wàn)、3萬(wàn)元，評(píng)選出3名先進(jìn)村集體、3個(gè)優(yōu)秀蔬菜基地、3個(gè)優(yōu)秀合作社、3名優(yōu)秀菜技員、5戶(hù)種植能手、3名銷(xiāo)售能手，并分別給予先進(jìn)村集體、優(yōu)秀蔬菜基地、優(yōu)秀合作社5000元獎(jiǎng)勵(lì)，分別給予優(yōu)秀菜技員、種植能手、銷(xiāo)售能手3000元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在規(guī)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)內(nèi)未完成任務(wù)、出現(xiàn)空棚撂荒、新建大棚租金不上交等情形的，對(duì)相關(guān)單位和個(gè)人給予通報(bào)批評(píng)，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重造成不良影響的將嚴(yán)肅追責(zé)。

　　產(chǎn)業(yè)規(guī)劃實(shí)施方案 13

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持以增加農(nóng)民收入為核心，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大基地規(guī)模，做大做強(qiáng)薯類(lèi)加工產(chǎn)業(yè)，培育地方優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品品牌，推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

　　二、發(fā)展目標(biāo)

　　以甘薯為主的種植面積達(dá)到2萬(wàn)畝，產(chǎn)量達(dá)到6000萬(wàn)斤，產(chǎn)值達(dá)到3000萬(wàn)元，種植戶(hù)收入達(dá)到2400萬(wàn)元。加工轉(zhuǎn)化400萬(wàn)斤，生產(chǎn)粉條、粉絲100萬(wàn)斤，增加值達(dá)到200萬(wàn)元，利潤(rùn)達(dá)到100萬(wàn)元。

　　三、產(chǎn)業(yè)布局

　　薯類(lèi)種植以青龍山鎮(zhèn)為重點(diǎn)，輻射帶動(dòng)沙日浩來(lái)鎮(zhèn)、新鎮(zhèn)等地薯類(lèi)產(chǎn)業(yè)的.發(fā)展。

　　四、主要措施

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。旗里成立薯類(lèi)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)專(zhuān)項(xiàng)推進(jìn)工作組，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和服務(wù)工作。各重點(diǎn)蘇木鎮(zhèn)要把薯類(lèi)產(chǎn)業(yè)作為一項(xiàng)重要產(chǎn)業(yè)，成立領(lǐng)導(dǎo)組織或產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，依靠行政、政策和技術(shù)手段統(tǒng)籌推進(jìn)，形成薯類(lèi)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的強(qiáng)大合力。

　�。ǘ�）加大資金投入。積極爭(zhēng)取產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，扶持薯類(lèi)加工企業(yè)發(fā)展壯大。積極協(xié)調(diào)支農(nóng)資金和貸款向產(chǎn)業(yè)基地傾斜，推動(dòng)龍頭企業(yè)和基地同步發(fā)展，促進(jìn)全旗薯類(lèi)產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、上檔次。

　�。ㄈ�）搞好技術(shù)服務(wù)。充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的作用，開(kāi)展好薯類(lèi)生產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后以及加工環(huán)節(jié)的技術(shù)服務(wù)，通過(guò)技術(shù)咨詢(xún)、科技培訓(xùn)、新品種試驗(yàn)示范等技術(shù)服務(wù)，提高產(chǎn)品質(zhì)量。

　�。ㄋ模┡嘤�龍頭企業(yè)。以青龍山鎮(zhèn)為核心，規(guī)劃建設(shè)甘薯加工小區(qū)，整合民間生產(chǎn)資源，組建龍頭企業(yè)，推行“公司+農(nóng)戶(hù)”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，提升“青龍山粉條”品牌影響力。進(jìn)一步改善生產(chǎn)加工工藝，提高產(chǎn)品品質(zhì)。依托資源優(yōu)勢(shì)，有針對(duì)性地進(jìn)行招商引資，吸引外地客商參與薯類(lèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，盡快做大做強(qiáng)。

　　產(chǎn)業(yè)規(guī)劃實(shí)施方案 14

　　為全面對(duì)接“中國(guó)制造”和“互聯(lián)網(wǎng)+”，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造經(jīng)濟(jì)新引擎，構(gòu)筑發(fā)展新動(dòng)能，特制定某大數(shù)據(jù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)園實(shí)施方案。

　　一、項(xiàng)目概述

　　某大數(shù)據(jù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)園選址位于某工業(yè)園區(qū)核心區(qū)，以已建成的創(chuàng)業(yè)園A、B、C三幢大樓為核心，以鄰近建設(shè)的5幢標(biāo)準(zhǔn)廠房、E幢人才公寓、酒店為配套，以電子商務(wù)園、某軟件園、西陂創(chuàng)業(yè)孵化中心為支撐，總規(guī)劃面積500畝，建筑面積66.24萬(wàn)平方米，打造以大數(shù)據(jù)產(chǎn)品應(yīng)用為主導(dǎo)，集軟件開(kāi)發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、企業(yè)孵化、技術(shù)服務(wù)、人才培訓(xùn)交流于一體的新一代信息產(chǎn)業(yè)園。

　　二、發(fā)展目標(biāo)

　　以培育發(fā)展大數(shù)據(jù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)為主攻方向和特色，有效盤(pán)活園區(qū)閑置樓宇資源，充分聚合產(chǎn)業(yè)、軟件、金融、孵化等優(yōu)勢(shì)，打造福建省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色示范區(qū)，實(shí)現(xiàn)某中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)和城市的優(yōu)化升級(jí)。

　　三、發(fā)展思路

　　第一階段(20XX—20XX年)為培養(yǎng)成長(zhǎng)期，主要是引入龍頭企業(yè)，加快形成產(chǎn)業(yè)集群。完善園區(qū)規(guī)劃建設(shè)，制定政策機(jī)制，構(gòu)建寬松發(fā)展環(huán)境，重點(diǎn)推動(dòng)納金網(wǎng)、香榭三維、某學(xué)院云計(jì)算實(shí)驗(yàn)室、中國(guó)科學(xué)院海西研究院3D打印材料研發(fā)中心、某大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用研究院等一批有代表性的數(shù)據(jù)應(yīng)用和服務(wù)機(jī)構(gòu)入園，初步形成一定規(guī)模的數(shù)據(jù)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。

　　第二階段(20XX—20XX年)為提升成型期，整合數(shù)據(jù)資源，形成以數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的新一代信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)特色。依托“云計(jì)算”和“物聯(lián)網(wǎng)”等著力點(diǎn)，進(jìn)一步整合多領(lǐng)域數(shù)據(jù)資源，探索以數(shù)據(jù)資源為基礎(chǔ)的信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，研究和規(guī)范數(shù)據(jù)資源的應(yīng)用、范圍和權(quán)限等，為信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展奠定基礎(chǔ)，引領(lǐng)社會(huì)化信息服務(wù)模式的全面提升，成為福建省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色示范區(qū)。

　　四、開(kāi)發(fā)布局

　　以創(chuàng)業(yè)園A樓開(kāi)發(fā)為先導(dǎo)核心，同步開(kāi)發(fā)西陂創(chuàng)業(yè)孵化中心、某軟件園，加速拓展B、C兩幢大樓，配套開(kāi)發(fā)創(chuàng)業(yè)園E樓，協(xié)同整合電子商務(wù)園，盡快形成某大數(shù)據(jù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)的總體框架。

　�。ㄒ唬┞氏乳_(kāi)發(fā)創(chuàng)業(yè)園A樓

　　目前創(chuàng)業(yè)園A樓（即現(xiàn)有的618大樓）的現(xiàn)狀為：16層的創(chuàng)業(yè)園A幢大樓3、4、5、10、11、12層為初胚房（一至三層每層面積2360㎡，四層以上每層1775㎡），可作為企業(yè)辦公場(chǎng)所，15、16層已建成現(xiàn)作為企業(yè)培訓(xùn)場(chǎng)所。結(jié)合擬入駐企業(yè)和現(xiàn)有資源分布，開(kāi)展如下布局調(diào)整：

　　1、做活做實(shí)1層海峽股權(quán)交易中心某交易中心和某科技金融服務(wù)中心，打造園區(qū)企業(yè)對(duì)接資本市場(chǎng)的便利平臺(tái)。對(duì)于海峽股權(quán)交易中心某交易中心，在繼續(xù)推動(dòng)企業(yè)股改掛牌的工作同時(shí)，重點(diǎn)是開(kāi)展金融產(chǎn)品創(chuàng)新，研發(fā)適合中小微企業(yè)的長(zhǎng)中短期債券產(chǎn)品和資產(chǎn)收益權(quán)產(chǎn)品，推動(dòng)準(zhǔn)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展股權(quán)登記托管，建設(shè)企業(yè)項(xiàng)目眾籌、股權(quán)眾籌發(fā)行和登記托管平臺(tái)等。對(duì)于某科技金融服務(wù)中心，重點(diǎn)是圍繞創(chuàng)建福建省科技金融創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，落實(shí)專(zhuān)門(mén)人員和機(jī)構(gòu)職能，可考慮給予2-3人的事業(yè)編制，開(kāi)展實(shí)體性運(yùn)作。

　　2、改造提升2層方圓民用無(wú)人機(jī)特色項(xiàng)目，聚焦開(kāi)展無(wú)人飛機(jī)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用、基于無(wú)人機(jī)的地理信息大數(shù)據(jù)、無(wú)人飛機(jī)3D建模建設(shè)，努力打造全國(guó)首個(gè)民用無(wú)人機(jī)大數(shù)據(jù)平臺(tái)。建設(shè)內(nèi)容包括：依托即將在園區(qū)內(nèi)掛牌的福建省無(wú)人飛機(jī)行業(yè)協(xié)會(huì)、某理工學(xué)院，建立無(wú)人機(jī)指揮中心；依托某理工學(xué)院某工程技術(shù)研究院的技術(shù)支持和現(xiàn)有閑置辦公場(chǎng)所，建立“無(wú)人機(jī)眾創(chuàng)空間”，著力引進(jìn)若干團(tuán)隊(duì)圍繞無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，對(duì)外編號(hào)為“某創(chuàng)客空間Ⅰ區(qū)”；改造和完善現(xiàn)有的`民用無(wú)人機(jī)產(chǎn)品展示館，凸顯和增添民用無(wú)人機(jī)大數(shù)據(jù)特色和內(nèi)容，并對(duì)外編號(hào)為“大數(shù)據(jù)應(yīng)用展示：新型產(chǎn)業(yè)培育Ⅰ區(qū)”。

　　3、加快推進(jìn)3層納金網(wǎng)項(xiàng)目和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用研究院建設(shè)。福建納金網(wǎng)信息技術(shù)有限公司的產(chǎn)品主要是基于大數(shù)據(jù)的工業(yè)設(shè)計(jì)云平臺(tái)，通過(guò)建設(shè)大數(shù)據(jù)及云服務(wù)，依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，整合全國(guó)乃至全球設(shè)計(jì)資源、行業(yè)數(shù)據(jù)、設(shè)計(jì)師等服務(wù)，為企業(yè)提供全方位工業(yè)設(shè)計(jì)解決方案，為企業(yè)解決產(chǎn)品設(shè)計(jì)一條龍服務(wù)問(wèn)題。平臺(tái)主要包含設(shè)計(jì)資源、設(shè)計(jì)教程、設(shè)計(jì)人才、設(shè)計(jì)專(zhuān)題（產(chǎn)業(yè)化對(duì)接）、設(shè)計(jì)大賽、人才招聘、設(shè)計(jì)資訊、產(chǎn)業(yè)鏈整合、交流與活動(dòng)等9大部份。重點(diǎn)建設(shè)基于大數(shù)據(jù)的“某產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)體驗(yàn)展示館”，主要是通過(guò)建設(shè)大數(shù)據(jù)及云服務(wù)，依托互聯(lián)網(wǎng)，整合全球領(lǐng)先的體驗(yàn)式3D軟硬件技術(shù)，將大數(shù)據(jù)通過(guò)高科技手段結(jié)合市委市政府提出的“四大天王”、“八大金剛”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，通過(guò)直觀的綜合演示，為企業(yè)提供行業(yè)應(yīng)用環(huán)境示范，展示大數(shù)據(jù)行業(yè)解決方案�！澳钞a(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)體驗(yàn)展示館”占地面積約600平方米，投資預(yù)算383.8萬(wàn)元，并對(duì)外編號(hào)為“大數(shù)據(jù)應(yīng)用展示：傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)Ⅰ區(qū)”，加之配套辦公場(chǎng)所700平方米，公司共需要1300平方米場(chǎng)地。同時(shí)，提供200米場(chǎng)地給擬成立的某大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用研究院，該研究院由國(guó)內(nèi)大數(shù)據(jù)領(lǐng)域領(lǐng)軍的研究重鎮(zhèn)某大學(xué)統(tǒng)計(jì)系、某大學(xué)數(shù)字傳媒系合作成立，重點(diǎn)是以產(chǎn)業(yè)化為目的，通過(guò)有效整合現(xiàn)有的大數(shù)據(jù)技術(shù)，著眼于企業(yè)和行業(yè)解決方案的體系結(jié)構(gòu)、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、應(yīng)用技術(shù)、模式創(chuàng)新以及人才培養(yǎng)等研究和推廣工作。

　　4、力促香榭三維3D打印項(xiàng)目和中科院3D打印材料研發(fā)中心入住3層。為充分實(shí)現(xiàn)3層資源的集約利用，同時(shí)推動(dòng)與納金網(wǎng)項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)鏈互補(bǔ)，將3層600平方米場(chǎng)地提供給擬入駐的福建香榭三維技術(shù)有限公司。該公司是國(guó)內(nèi)最早涉及3D打印領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)型公司，目前正計(jì)劃投建福建省最大的3D打印機(jī)云工廠和某市3D打印文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)基地，并積極與中國(guó)科學(xué)院海西研究院合作開(kāi)發(fā)多款最新的3D打印耗材。計(jì)劃建設(shè)的3D打印產(chǎn)品展示館，對(duì)外編號(hào)為“大數(shù)據(jù)應(yīng)用展示：傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)Ⅱ區(qū)”，加之配套辦公場(chǎng)所，公司共需要600平方米場(chǎng)地。同時(shí)，提供200平方米場(chǎng)地，力爭(zhēng)中國(guó)科學(xué)院海西研究院在園區(qū)設(shè)立3D打印材料研發(fā)中心。

　　5、推動(dòng)某學(xué)院云計(jì)算實(shí)驗(yàn)室入駐搬遷到4層。某學(xué)院云計(jì)算實(shí)驗(yàn)室主要從事教育、醫(yī)療、安監(jiān)、金融、工業(yè)制造等領(lǐng)域的云平臺(tái)建設(shè)和基于互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用軟件開(kāi)發(fā)，同時(shí)可以帶動(dòng)某學(xué)院學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。功能分區(qū)包括實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、軟件開(kāi)發(fā)、軟件測(cè)試、運(yùn)行維護(hù)等4部分，共需要場(chǎng)地面積500平方米。該層設(shè)立“云計(jì)算眾創(chuàng)空間”，對(duì)外編號(hào)為“某創(chuàng)客空間Ⅱ區(qū)”。

　　6、將15層改造為咖啡類(lèi)眾創(chuàng)空間。將15樓戶(hù)外場(chǎng)地以及緊鄰的部分室內(nèi)場(chǎng)地改造為開(kāi)放式咖啡廳，可引進(jìn)外部專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)具體運(yùn)營(yíng)。同時(shí)借鑒北京中關(guān)村車(chē)庫(kù)咖啡的運(yùn)作模式，吸引一批天使投資人、投資機(jī)構(gòu)、公私募基金在此層設(shè)立辦事處，盡快推動(dòng)“某市創(chuàng)業(yè)投資協(xié)會(huì)”在此掛牌，為草根創(chuàng)業(yè)和科技型小微企業(yè)提供咨詢(xún)、融資、人脈、圈子。該層命名為“云頂咖啡眾創(chuàng)空間”，對(duì)外編號(hào)為“某創(chuàng)客空間Ⅲ區(qū)”。

　　7、將16層稍做改造打造為園區(qū)活動(dòng)聚合場(chǎng)所。借鑒深圳柴火空間、杭州洋蔥膠囊等地的運(yùn)營(yíng)模式，定期或不定期舉辦想法和項(xiàng)目的發(fā)布、展示、路演、培訓(xùn)輔導(dǎo)等創(chuàng)業(yè)活動(dòng)聚合。該層命名為“夢(mèng)工廠眾創(chuàng)空間”，對(duì)外編號(hào)為“某創(chuàng)客空間Ⅳ區(qū)”。

　　8、在創(chuàng)業(yè)園A樓門(mén)前樹(shù)立“某大數(shù)據(jù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)園”大型字體。

　�。ǘ�）同步開(kāi)發(fā)西陂創(chuàng)業(yè)孵化中心和某軟件園

　　1、重點(diǎn)推進(jìn)入駐西陂創(chuàng)業(yè)孵化中心的賽特新傳媒項(xiàng)目。深圳賽特新傳媒公司是專(zhuān)業(yè)從事研發(fā)生產(chǎn)視頻技術(shù)領(lǐng)域產(chǎn)品的高新科技企業(yè)，主要生產(chǎn)液晶電視、4K極清電視、3D電視、智能電視、裸眼3D電視、裸眼3D平板、安卓平板、WIN8平板、工業(yè)液晶顯示器、廣播級(jí)液晶監(jiān)視器、醫(yī)用液晶顯示器、大屏幕液晶拼接墻、液晶廣告機(jī)、觸摸液晶顯示器、人機(jī)交互系統(tǒng)，廣泛地應(yīng)用于監(jiān)控、廣告?zhèn)髅�、廣電、電力、金融、交通、酒店等多個(gè)領(lǐng)域的不同行業(yè)。賽特某基地將規(guī)劃成為賽特總部指揮中心及公司品牌形象及產(chǎn)品運(yùn)營(yíng)展示中心。該公司將入駐西陂創(chuàng)業(yè)孵化中心的9至11層，面積4000多平方米。第9層作為科技展示及創(chuàng)客培訓(xùn)中心及辦公室，其中科技展示區(qū)是以機(jī)器人作為智能終端，鏈接家居智能、家居安防、醫(yī)療保健、健康監(jiān)測(cè)、看護(hù)老人等各個(gè)物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)、醫(yī)聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的功能展示區(qū)，對(duì)外編號(hào)為“大數(shù)據(jù)應(yīng)用展示：新興產(chǎn)業(yè)培育II區(qū)”；同時(shí)本層也是創(chuàng)客產(chǎn)業(yè)孵化基地，賽特公司將在資金和市場(chǎng)應(yīng)用上協(xié)助創(chuàng)客發(fā)展，對(duì)外編號(hào)為“某創(chuàng)客空間Ⅴ區(qū)”。另外，第10層為機(jī)器人開(kāi)發(fā)中心，第11層為軟件開(kāi)發(fā)中心。

　　2、建設(shè)某文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地。在西陂創(chuàng)業(yè)孵化中心劃出3個(gè)樓層，重點(diǎn)引入廣播影視、動(dòng)漫、音像、傳媒、視覺(jué)藝術(shù)、表演藝術(shù)、工藝與設(shè)計(jì)、雕塑、環(huán)境藝術(shù)、廣告裝潢、服裝設(shè)計(jì)等方面的創(chuàng)意企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團(tuán)體，與創(chuàng)業(yè)園A樓的大數(shù)據(jù)企業(yè)形成產(chǎn)業(yè)和技術(shù)互補(bǔ)效應(yīng)，著力打造某市最大的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地。設(shè)立文藝工作者創(chuàng)業(yè)基地，并命名為“文心雕龍眾創(chuàng)空間”，對(duì)外編號(hào)為“某創(chuàng)客空間Ⅵ區(qū)”。

　　3、加快軟件企業(yè)入駐某軟件園。督促園區(qū)開(kāi)發(fā)者加快現(xiàn)有大樓的內(nèi)外裝修進(jìn)程，力爭(zhēng)擬計(jì)劃入駐的22家軟件企業(yè)和機(jī)構(gòu)盡早進(jìn)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)。同時(shí)，通過(guò)校企合作搭建線(xiàn)上、線(xiàn)下平臺(tái)，服務(wù)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，建設(shè)“某大學(xué)生軟件創(chuàng)客空間”，命名為“火炬青年眾創(chuàng)空間”，對(duì)外編號(hào)為“某創(chuàng)客空間Ⅶ區(qū)”。

　�。ㄈ�）配套開(kāi)發(fā)創(chuàng)業(yè)園E樓

　　將已經(jīng)建成的E-1幢作為入駐機(jī)構(gòu)創(chuàng)辦人、常住高管人員和研究骨干配套公寓，同時(shí)加快E-2、E-3兩幢人才公寓房建設(shè)，并盡快配置餐飲、超市、健身、娛樂(lè)、無(wú)線(xiàn)WiFi、快遞等功能，同時(shí)做好周邊環(huán)境的綠化美化。

　　（四）協(xié)同整合電子商務(wù)園

　　基于目前電子商務(wù)園入駐已滿(mǎn)，下一步的發(fā)展方向是：一是牽頭商業(yè)模式的整合。牽頭在阿里巴巴網(wǎng)站上建設(shè)某城市產(chǎn)業(yè)帶（阿里巴巴產(chǎn)業(yè)帶是阿里巴巴公司全新打造的一個(gè)產(chǎn)品批發(fā)交易平臺(tái)，匯集了生產(chǎn)廠家、渠道商、淘寶買(mǎi)家、政府、第三方服務(wù)商等多方角色），打捆某本地企業(yè)，將原先網(wǎng)上零散的企業(yè)網(wǎng)店集中到產(chǎn)業(yè)帶上，利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)帶集聚功能，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，打造地方品牌。二是牽頭網(wǎng)絡(luò)園區(qū)建設(shè)。在主園成功建設(shè)的基礎(chǔ)上，以“一園多點(diǎn)”模式在市區(qū)其他地區(qū)開(kāi)拓分園，并加快進(jìn)軍跨境電商，打造某電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)園區(qū)，為更多的電商企業(yè)、科技企業(yè)，以及其他縣區(qū)相關(guān)企業(yè)開(kāi)拓海外市場(chǎng)、高科技項(xiàng)目投融資對(duì)接進(jìn)行全面服務(wù)。

　�。ㄎ澹┘铀偻卣箘�(chuàng)業(yè)園B、C兩幢大樓

　　應(yīng)加快創(chuàng)業(yè)園B、C兩幢大樓的基礎(chǔ)裝修，同時(shí)繼續(xù)加大招商引資力度，圍繞“云計(jì)算”和“物聯(lián)網(wǎng)”等著力點(diǎn)，重點(diǎn)引進(jìn)以以數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的新一代信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)。

　　五、扶持政策

　　綜合《某市關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新八條措施》（龍政綜【20XX】232號(hào)）和《某市加快發(fā)展智能制造實(shí)施方案》（龍政綜【20XX】233號(hào)）以及新羅區(qū)關(guān)于科技、人才、軟件、電子商務(wù)等相關(guān)政策，并參考其他地區(qū)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，制定如下政策。

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