教育調(diào)查研究報(bào)告范文5000字（精選17篇）

　　當(dāng)不太了解，又想弄清某一情況或事件時(shí)，我們必須開(kāi)展調(diào)查以搞清情況，并最終寫(xiě)出有價(jià)值的調(diào)查報(bào)告。調(diào)查報(bào)告怎么寫(xiě)才能避免假大空呢？以下是小編為大家收集的教育調(diào)查研究報(bào)告范文5000字，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。

　　教育調(diào)查研究報(bào)告 1

　　我在農(nóng)村進(jìn)行了“農(nóng)村中小學(xué)教育問(wèn)題”調(diào)查。本次調(diào)查以小學(xué)和初中的農(nóng)村教師、學(xué)生、家長(zhǎng)為主要對(duì)象，調(diào)查的四個(gè)部分分別是：教學(xué)問(wèn)題、教師問(wèn)題、學(xué)生問(wèn)題、家長(zhǎng)問(wèn)題。其中以教師問(wèn)題和學(xué)生問(wèn)題為重點(diǎn)。

　　一、調(diào)查的目的、意義以及調(diào)查方法

　　隨著新一輪課程改革和教學(xué)改革的普遍推行，農(nóng)村中小學(xué)的教育問(wèn)題更加明顯地暴露出來(lái)了。對(duì)此老師抱怨、學(xué)生抱怨、家長(zhǎng)抱怨。為了找到問(wèn)題的實(shí)質(zhì)，把握問(wèn)題的關(guān)鍵，從而向有關(guān)部門(mén)、有關(guān)人士發(fā)出呼吁，我進(jìn)行了“農(nóng)村中小學(xué)教育問(wèn)題”調(diào)查。本次調(diào)查以走訪(fǎng)調(diào)查及問(wèn)卷座談的形式為主，走訪(fǎng)了八個(gè)中小學(xué)，調(diào)查了小學(xué)生25人，初中生34人，老師及校長(zhǎng)19人。通過(guò)調(diào)查，了解了農(nóng)村教師、學(xué)生和家長(zhǎng)對(duì)教育的看法及其總體教育狀況，并對(duì)中國(guó)農(nóng)村教育的發(fā)展方向和模式做了進(jìn)一步的思考。

　　二、調(diào)查的基本情況

　　1.教學(xué)問(wèn)題

　　在農(nóng)村，九年義務(wù)教育已無(wú)法滿(mǎn)足絕大多數(shù)家長(zhǎng)和學(xué)生對(duì)教育的要求，他們要求上高中、上大學(xué)。有62.5%的家長(zhǎng)希望孩子拿到大學(xué)以上學(xué)歷。在回答升高中的原因時(shí)，64.18%的學(xué)生選擇是因?yàn)樗麄冏约合矚g讀書(shū)，而選擇是家長(zhǎng)要求的僅為3.49%�？磥�(lái)，事實(shí)上相當(dāng)多的學(xué)生和家長(zhǎng)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了受教育的重要性。

　　孩子們是渴望知識(shí)的，農(nóng)村也是需要人才和技術(shù)的。但是從調(diào)查情況看，農(nóng)村中小學(xué)教育存在著很多問(wèn)題，主要包括以下幾方面：

　�。�1）公共教育經(jīng)費(fèi)短缺，導(dǎo)致辦學(xué)條件和辦學(xué)效益差。教育主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)素質(zhì)教育不夠重視，教學(xué)設(shè)施簡(jiǎn)陋，教師隊(duì)伍教法相對(duì)陳舊嚴(yán)重影響著素質(zhì)教育的實(shí)施。

　　（2）師資隊(duì)伍不穩(wěn)定，總體素質(zhì)不高。

　　（3）思想觀念落后，教育價(jià)值趨向多元化、務(wù)實(shí)化、功利化。調(diào)查中沒(méi)有一個(gè)孩子表示將來(lái)會(huì)回到自己的家鄉(xiāng)。

　�。�4）教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)手段脫離農(nóng)村實(shí)際，人才培養(yǎng)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)。

　　2.教師問(wèn)題

　　調(diào)查發(fā)現(xiàn)，相當(dāng)大數(shù)量的教師對(duì)生活表示不滿(mǎn)意（51.8%）和比較不滿(mǎn)意（7.8%），感到壓力很大。我總結(jié)了一下，有以下幾個(gè)方面原因：

　　（一）不合理的農(nóng)村教育編制導(dǎo)致農(nóng)村教師的`工作量很大。

　　（二）盡管近些年來(lái)大力倡導(dǎo)素質(zhì)教育，積極推進(jìn)實(shí)施著新課程改革，但誰(shuí)都清楚高考制度不改革，老百姓認(rèn)可的還是能真正改變孩子命運(yùn)的考試分?jǐn)?shù)，升學(xué)率也就關(guān)乎學(xué)校生存。面對(duì)動(dòng)輒“下崗”“走人”的內(nèi)部管理體制，老師們?yōu)榱吮Ｗ　帮埻搿�，感覺(jué)壓力很大。

　�。ㄈ�）最近幾年教育部門(mén)出于維護(hù)學(xué)生權(quán)益考慮，對(duì)老師限制很多，比如不準(zhǔn)打罵學(xué)生，不準(zhǔn)開(kāi)除學(xué)生等。然而受社會(huì)大環(huán)境的影響，學(xué)生個(gè)性越來(lái)越強(qiáng)，紀(jì)律越來(lái)越差，暴力傾向突出，打架斗毆時(shí)有發(fā)生，談戀愛(ài)的越來(lái)越多，教師對(duì)學(xué)生的組織與管理難度也越來(lái)越大。同時(shí)受社會(huì)不良風(fēng)氣的影響，學(xué)校和社會(huì)越來(lái)越關(guān)注學(xué)生在諸如被敲詐、勒索、恐嚇等人身、精神方面被傷害的問(wèn)題，這使得老師們經(jīng)常“提心吊膽”“如履薄冰”。

　　另外我發(fā)現(xiàn)，還有幾個(gè)關(guān)于教師較為集中的問(wèn)題是：

　�。ㄒ唬┺r(nóng)村教師水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城區(qū)教師水平。雖說(shuō)教師整體學(xué)歷在提高，但大部分的學(xué)歷是通過(guò)函授和自考取得的，正規(guī)的全日制本科大學(xué)生回來(lái)的還是比較少。反而外調(diào)城鎮(zhèn)的幾乎全是骨干教師，以致走訪(fǎng)的幾所中學(xué)幾乎都沒(méi)有高級(jí)教師。

　�。ǘ�）隨著普及九年義務(wù)教育的不斷深入，農(nóng)村教師隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)已由原來(lái)的公辦、民辦、代課教師變成了全部是公辦教師，但是音樂(lè)、美術(shù)，微機(jī)等教師嚴(yán)重不足。

　　3.學(xué)生問(wèn)題

　　學(xué)生自主學(xué)習(xí)的現(xiàn)狀與思考

　　在調(diào)查學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度或?qū)W習(xí)主動(dòng)性方面，大部分學(xué)生都有明確的學(xué)習(xí)目標(biāo)，但學(xué)生的學(xué)習(xí)目標(biāo)大部分是家長(zhǎng)、老師壓出來(lái)的，成績(jī)認(rèn)可高，重視分?jǐn)?shù)的達(dá)80%。在所學(xué)課程中，選擇英語(yǔ)最薄弱的學(xué)生比例最高，占了47.67%。然而對(duì)于“你想如何提高”這一問(wèn)，我原先設(shè)計(jì)了“自己復(fù)習(xí)鞏固”，“請(qǐng)家教”，“參加培訓(xùn)班”和“其他”四個(gè)選項(xiàng)，結(jié)果有56.3%的同學(xué)選了其他，詢(xún)問(wèn)后發(fā)現(xiàn)學(xué)生們想到的更多方式包括家長(zhǎng)指導(dǎo)，向同學(xué)、老師請(qǐng)教等等。調(diào)查表明，46.1%的農(nóng)村學(xué)生在平時(shí)能努力學(xué)習(xí)，并持之以恒，但也有34.5%的農(nóng)村學(xué)生平時(shí)學(xué)習(xí)沒(méi)有規(guī)律，主要靠在考前加班學(xué)習(xí)來(lái)應(yīng)付考試。

　　通過(guò)和學(xué)生們接觸，結(jié)合自己的經(jīng)歷，我覺(jué)得制約農(nóng)村學(xué)生學(xué)習(xí)進(jìn)步的主要因素是農(nóng)村中小學(xué)生學(xué)習(xí)易受外界因素的影響，需要不斷督促才能認(rèn)真學(xué)習(xí)。學(xué)生們將學(xué)習(xí)效果不理想主要?dú)w因于學(xué)習(xí)方法有待改進(jìn)，但由于59.3%的農(nóng)村學(xué)生一般都要承擔(dān)部分家務(wù)勞動(dòng)，難以保證他們擁有充足的學(xué)習(xí)時(shí)間。此外，農(nóng)村基礎(chǔ)教育條件較差、學(xué)習(xí)資源匱乏、教師的教育思想觀念落后等問(wèn)題也嚴(yán)重制約著農(nóng)村學(xué)生的學(xué)習(xí)。

　　4.家長(zhǎng)問(wèn)題

　　在回答“你覺(jué)得所在地區(qū)教育狀況如何”的問(wèn)題時(shí)，75.36%的家長(zhǎng)選擇“一般”，5.8%的家長(zhǎng)認(rèn)為“較差”�？梢钥闯�，很多家長(zhǎng)對(duì)當(dāng)?shù)亟逃隣顩r并不滿(mǎn)意。如欒卸村，擁有生產(chǎn)康必得的集團(tuán)公司，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入較高，但由于很多家長(zhǎng)不滿(mǎn)足于當(dāng)?shù)亟逃�，就將孩子送往城里上學(xué)。

　　當(dāng)問(wèn)及“您對(duì)孩子在校表現(xiàn)情況了解程度”時(shí)，只有17.5%的家長(zhǎng)表示很了解，而選擇“基本不知道”的占20%。然而在回答“對(duì)孩子學(xué)習(xí)上關(guān)心程度”時(shí)，卻有58.75%的家長(zhǎng)表示很關(guān)心。這其中似乎存在著矛盾，即對(duì)孩子在校表現(xiàn)基本不知道又何以說(shuō)對(duì)孩子學(xué)習(xí)很關(guān)心呢？對(duì)此我詢(xún)問(wèn)了部分家長(zhǎng)，原來(lái)很多家長(zhǎng)認(rèn)為對(duì)孩子學(xué)習(xí)成績(jī)的關(guān)心即是對(duì)孩子學(xué)習(xí)關(guān)心的全部表現(xiàn)。

　　對(duì)家長(zhǎng)問(wèn)題的一些思考：

　　（1）家長(zhǎng)沒(méi)有家教意識(shí)。絕大多數(shù)家長(zhǎng)認(rèn)為教育就是在學(xué)校讀書(shū)，學(xué)生有問(wèn)題就是學(xué)校教育的問(wèn)題，把自身置之于外。

　�。�2）家長(zhǎng)沒(méi)有教育能力。絕大部分家長(zhǎng)最多只是初中水平，而且又不是從事教育職業(yè)，就是他們重視家庭教育，其能力也是相當(dāng)有限的。

　�。�3）家庭影響大于學(xué)校。家長(zhǎng)們希望孩子們能考出去“將來(lái)出息會(huì)大一點(diǎn)”，“將來(lái)不再去忙土地”。但也許是條件、思想上的多種因素，調(diào)查卻發(fā)現(xiàn)沒(méi)有一個(gè)家長(zhǎng)有超前教育的想法。

　　三、解決農(nóng)村教育問(wèn)題的對(duì)策和建議

　　結(jié)合調(diào)查情況以及自己的思考，我認(rèn)為，要解決農(nóng)村教育問(wèn)題，應(yīng)主要抓以下幾點(diǎn)：

　　1.改善教師待遇，改革教育系統(tǒng)的人事制度，營(yíng)造一個(gè)合理、高效的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，解決“教師行為滯后”問(wèn)題

　　發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家的研究指出，第三世界國(guó)家的初等教育和中等教育“學(xué)習(xí)方法簡(jiǎn)單和學(xué)習(xí)內(nèi)容貧乏是與大多數(shù)教師能力差和缺乏主動(dòng)性密切相關(guān)的，他們往往得不到應(yīng)有的工資，沒(méi)有興趣，也沒(méi)有機(jī)會(huì)更新自己的知識(shí)，提高自己的教學(xué)水平”。我們的農(nóng)村初中教育基本上就屬于這種情況。解決“教師行為滯后”問(wèn)題的有效辦法：一是提高教師的工資水平，為他們提供接受繼續(xù)教育和進(jìn)行終身學(xué)習(xí)的經(jīng)濟(jì)保障；二是改革教育系統(tǒng)的人事制度，保證教師考核的公開(kāi)性、公正性、科學(xué)性，營(yíng)造一個(gè)合理、高效的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境；三是提高繼續(xù)教育和終身學(xué)習(xí)的質(zhì)量，改變當(dāng)前繼續(xù)教育中的形式主義和低效局面。

　　2.在普通教育中滲透職業(yè)教育，使農(nóng)村初中生成長(zhǎng)為適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的復(fù)合型人才 我們可以嘗試在農(nóng)村初中進(jìn)行初中后職業(yè)教育——學(xué)期職業(yè)培訓(xùn)或“３＋１”制的培訓(xùn)。但是從調(diào)查情況看，在我們當(dāng)?shù)兀瑢W(xué)生家長(zhǎng)及教師對(duì)此卻不以為然。原因還是職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的結(jié)合不緊密，就業(yè)渠道不暢。調(diào)查中一位校長(zhǎng)說(shuō)到，他曾經(jīng)去青島考察過(guò)，青島的職業(yè)教育培養(yǎng)培訓(xùn)的都是緊缺人才，畢業(yè)后都能找到工作，職業(yè)教育很受歡迎。因此實(shí)行職業(yè)教育應(yīng)以就業(yè)為導(dǎo)向、符合農(nóng)村的條件，只有這樣，才能促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展。

　　3.解構(gòu)封閉傳統(tǒng)體制，充分利用社會(huì)資源，積極支持社會(huì)力量興辦教育機(jī)構(gòu)

　　私立學(xué)校應(yīng)該是一種補(bǔ)充、激活農(nóng)村教育的最好形式。然而，在我們當(dāng)?shù)剞r(nóng)村，私立學(xué)校幾乎沒(méi)有。最終使我們的教育成為獨(dú)家經(jīng)營(yíng)，始終處于“老大”地位，傳統(tǒng)、封閉、死守教條，以致病入膏肓，不可救藥。因此應(yīng)大力支持和促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展，以切實(shí)擴(kuò)大高中的辦學(xué)規(guī)模，解決農(nóng)村初中升高中的瓶頸問(wèn)題，緩解升學(xué)的巨大壓力。

　　中國(guó)70％的人口在農(nóng)村，農(nóng)村（含縣鎮(zhèn)）義務(wù)教育階段學(xué)生高達(dá)1.6億。然而農(nóng)村中小學(xué)教育的現(xiàn)狀并不理想，反而面臨著諸多問(wèn)題與困難。在沙河農(nóng)村，雖然絕大多數(shù)家庭通過(guò)各種途徑尚能承受孩子接受教育的支出，但仍然有少數(shù)孩子因家庭貧困，未圓上高中、考大學(xué)的夢(mèng)想�，F(xiàn)代社會(huì)倡導(dǎo)人們關(guān)注弱勢(shì)群體，這些因經(jīng)濟(jì)困難而輟學(xué)的孩子們應(yīng)該得到社會(huì)更多的關(guān)心和幫助，助他們圓自己的讀書(shū)夢(mèng)想！我呼吁各級(jí)教育部門(mén)和社會(huì)各界都應(yīng)意識(shí)到發(fā)展農(nóng)村教育的迫切性，給予農(nóng)村教育更多的支持，把更多優(yōu)秀的教師吸引到農(nóng)村中小學(xué)去，提高農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)村教育和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　教育調(diào)查研究報(bào)告 2

　　我已經(jīng)進(jìn)行了“農(nóng)村中小學(xué)教育問(wèn)題及現(xiàn)狀研究。本次調(diào)查主要針對(duì)農(nóng)村中小學(xué)教師、學(xué)生和家長(zhǎng)。

　　調(diào)查的四個(gè)部分是：教學(xué)問(wèn)題、教師問(wèn)題、學(xué)生問(wèn)題和家長(zhǎng)問(wèn)題。

　　其中，教師問(wèn)題和學(xué)生問(wèn)題是重點(diǎn)。

　　一、研究的目的、意義和研究方法

　　隨著新一輪課程改革和教學(xué)改革的廣泛實(shí)施，農(nóng)村中小學(xué)教育問(wèn)題暴露得更加明顯。老師抱怨，學(xué)生抱怨，家長(zhǎng)抱怨。為了找出問(wèn)題的本質(zhì)，抓住問(wèn)題的關(guān)鍵，從而向有關(guān)部門(mén)和人員申訴，我進(jìn)行了“農(nóng)村中小學(xué)教育問(wèn)題及現(xiàn)狀研究。本次調(diào)查主要采用訪(fǎng)談和問(wèn)卷的形式。走訪(fǎng)了8所中小學(xué)，調(diào)查了25名小學(xué)生、34名初中生、19名教師和校長(zhǎng)。通過(guò)調(diào)查研究，了解農(nóng)村教師、學(xué)生和家長(zhǎng)對(duì)教育的看法及其整體教育狀況，進(jìn)一步思考我國(guó)農(nóng)村教育的發(fā)展方向和模式。

　　二、研究的基本情況

　　1、教學(xué)問(wèn)題

　　在農(nóng)村，九年義務(wù)教育已經(jīng)不能滿(mǎn)足絕大多數(shù)家長(zhǎng)和學(xué)生的教育要求，他們要求上高中和大學(xué)。62.5%的父母希望自己的孩子有大專(zhuān)以上學(xué)歷。在回答上升原因時(shí)，64.18%的學(xué)生選擇是因?yàn)橄矚g閱讀，只有3.49%的學(xué)生選擇父母要求的。似乎，事實(shí)上，相當(dāng)多的學(xué)生和家長(zhǎng)已經(jīng)意識(shí)到教育的重要性。

　　孩子渴望知識(shí)，農(nóng)村也需要人才和技術(shù)。然而，從調(diào)查來(lái)看，農(nóng)村中小學(xué)教育存在諸多問(wèn)題，包括以下幾個(gè)方面：

　�。�1）公共教育經(jīng)費(fèi)不足導(dǎo)致辦學(xué)條件和效益不佳。教育主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)素質(zhì)教育重視不夠，教學(xué)設(shè)施差，教師教學(xué)方法相對(duì)陳舊，嚴(yán)重影響素質(zhì)教育的實(shí)施。

　�。�2）師資力量不穩(wěn)定，整體素質(zhì)不高。

　�。�3）意識(shí)形態(tài)落后，教育價(jià)值趨向多元化、務(wù)實(shí)化、功利化。調(diào)查中沒(méi)有一個(gè)孩子表示他們將來(lái)會(huì)回到家鄉(xiāng)。

　�。�4）教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法脫離農(nóng)村實(shí)際，人才培養(yǎng)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)。

　　2、教師問(wèn)題

　　發(fā)現(xiàn)大量教師對(duì)自己的生活不滿(mǎn)意（51.8%）和相對(duì)不滿(mǎn)意（7.8%），感到壓力很大。我總結(jié)了以下原因：

　�。�1）農(nóng)村教育編制不合理導(dǎo)致農(nóng)村教師工作量大。

　�。�2）盡管近年來(lái)大力倡導(dǎo)素質(zhì)教育，積極推進(jìn)新課程改革的實(shí)施，但大家都知道高考制度不改革，普通人認(rèn)可的考試成績(jī)真的能改變孩子的命運(yùn)，升學(xué)率也關(guān)系到學(xué)校的存亡。面對(duì)頻繁“下崗”“走開(kāi)”內(nèi)部管理制度，教師為了保持“飯碗”，感覺(jué)壓力很大。

　　（3）近年來(lái)，教育署為了保障學(xué)生的權(quán)益，對(duì)教師施加了很多限制，例如不準(zhǔn)打罵學(xué)生或開(kāi)除學(xué)生。但受社會(huì)環(huán)境影響，學(xué)生個(gè)性越來(lái)越強(qiáng)，紀(jì)律性越來(lái)越差，暴力傾向突出，打架斗毆時(shí)有發(fā)生，談戀愛(ài)的人越來(lái)越多，老師組織管理學(xué)生的難度越來(lái)越大。與此同時(shí)，在不良社會(huì)風(fēng)氣的影響下，學(xué)校和社會(huì)越來(lái)越重視學(xué)生的人身和精神傷害，如敲詐勒索、恐嚇等，這使得教師經(jīng)�！疤嵝牡跄憽！安仍诒”�上”。

　　此外，我發(fā)現(xiàn)教師集中存在幾個(gè)問(wèn)題：

　�。�1）農(nóng)村教師的水平遠(yuǎn)低于城市教師。雖然教師整體學(xué)歷在提高，但大部分是通過(guò)函授和自學(xué)獲得的，正規(guī)全日制本科學(xué)生還是比較少的。相反，調(diào)到城鎮(zhèn)的老師幾乎都是骨干教師，以至于走訪(fǎng)的`中學(xué)幾乎沒(méi)有一所有高級(jí)教師。

　　（2）隨著九年義務(wù)教育普及的不斷深入，農(nóng)村教師結(jié)構(gòu)由原來(lái)的公辦、民辦、代課教師轉(zhuǎn)變?yōu)槿�部公辦教師，但音樂(lè)、美術(shù)、微機(jī)等教師嚴(yán)重不足。

　　3、學(xué)生問(wèn)題

　　學(xué)生自主學(xué)習(xí)的現(xiàn)狀與思考

　　在調(diào)查學(xué)生學(xué)習(xí)態(tài)度或?qū)W習(xí)主動(dòng)性方面，大部分學(xué)生有明確的學(xué)習(xí)目標(biāo)，但大部分學(xué)生的學(xué)習(xí)目標(biāo)受到家長(zhǎng)和老師的壓力，成績(jī)得到高度認(rèn)可，80%注重分?jǐn)?shù)。在所學(xué)課程中，選擇英語(yǔ)最弱的學(xué)生比例最高，占47.67%。然而，對(duì)于“您想如何改進(jìn)”這個(gè)問(wèn)題，本來(lái)是我設(shè)計(jì)的“回顧并鞏固自己”，“請(qǐng)輔導(dǎo)”，“參加培訓(xùn)班”和其他”四個(gè)選項(xiàng)，結(jié)果56.3%的學(xué)生選擇了其他。經(jīng)過(guò)調(diào)查，他們發(fā)現(xiàn)學(xué)生們想到了更多的方法，包括父母的指導(dǎo)，征求同學(xué)和老師的意見(jiàn)，等等。調(diào)查顯示，46.1%的農(nóng)村學(xué)生在和平時(shí)期能夠努力學(xué)習(xí)并持之以恒，但也有34.5%的農(nóng)村學(xué)生在和平時(shí)期學(xué)習(xí)不規(guī)律，主要依靠考前加班來(lái)應(yīng)付考試。

　　通過(guò)與學(xué)生的接觸，結(jié)合自己的經(jīng)歷，我認(rèn)為制約農(nóng)村學(xué)生學(xué)習(xí)進(jìn)步的主要因素是農(nóng)村中小學(xué)生容易受到外界因素的影響，需要不斷的監(jiān)督才能認(rèn)真學(xué)習(xí)。學(xué)生們把學(xué)習(xí)成績(jī)差主要?dú)w因于需要改進(jìn)他們的學(xué)習(xí)方法。然而，由于59.3%的農(nóng)村學(xué)生通常必須承擔(dān)部分家務(wù)，很難確保他們有足夠的學(xué)習(xí)時(shí)間。此外，農(nóng)村基礎(chǔ)教育條件差、學(xué)習(xí)資源缺乏、教師教育理念落后也嚴(yán)重制約了農(nóng)村學(xué)生的學(xué)習(xí)。

　　4、父母問(wèn)題

　　在答案“你認(rèn)為你所在地區(qū)的教育狀況如何？75.36%的父母選擇“General ”，5.8%的家長(zhǎng)認(rèn)為“差”�？梢�(jiàn)很多家長(zhǎng)對(duì)當(dāng)?shù)氐慕逃隣顩r并不滿(mǎn)意。比如欒謝村就有一家生產(chǎn)康碧德的集團(tuán)公司，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入更高。然而，由于許多父母對(duì)當(dāng)?shù)氐慕逃�不滿(mǎn)意，他們把孩子送到城里上學(xué)。

　　當(dāng)被問(wèn)到“你對(duì)孩子在學(xué)校的表現(xiàn)了解多少？當(dāng)時(shí)只有17.5%的家長(zhǎng)表示了解，選擇“基本不知道”占20%。然而，在答案“關(guān)注孩子的學(xué)習(xí)”然而，58.75%的家長(zhǎng)對(duì)此表示了極大的關(guān)注。這里面好像有一個(gè)矛盾，就是我基本不知道孩子在學(xué)校的表現(xiàn)，那我為什么要關(guān)心孩子的學(xué)習(xí)呢？這個(gè)我問(wèn)過(guò)一些家長(zhǎng)。原來(lái)很多家長(zhǎng)認(rèn)為關(guān)心孩子的學(xué)習(xí)成績(jī)就是關(guān)心孩子學(xué)習(xí)的全部表現(xiàn)。

　　關(guān)于父母問(wèn)題的一些思考；

　�。�1）父母沒(méi)有家庭教育意識(shí)。絕大多數(shù)家長(zhǎng)認(rèn)為教育就是在學(xué)校學(xué)習(xí)，學(xué)生的問(wèn)題就是學(xué)校教育的問(wèn)題，所以把自己置身事外。

　�。�2）父母沒(méi)有教育能力。大部分家長(zhǎng)最多只有初中水平，不從事教育，或者重視家庭教育，能力相當(dāng)有限。

　�。�3）家庭的影響大于學(xué)校。父母希望他們的孩子能通過(guò)考試。未來(lái)，承諾會(huì)更大”，“未來(lái)不再忙于土地。但是，可能是多種因素，比如條件，思想。然而，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，沒(méi)有一個(gè)家長(zhǎng)有接受高等教育的想法。

　　三、解決農(nóng)村教育問(wèn)題的對(duì)策和建議

　　根據(jù)調(diào)查和我自己的思考，我認(rèn)為要解決農(nóng)村教育問(wèn)題，我們應(yīng)該主要關(guān)注以下幾點(diǎn)：

　　1、改善教師待遇，改革教育系統(tǒng)人事制度，創(chuàng)造合理高效的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，解決問(wèn)題“教師行為落后”問(wèn)題

　　發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家的研究指出，第三世界國(guó)家的初等教育和中等教育。學(xué)習(xí)方法簡(jiǎn)單，學(xué)習(xí)內(nèi)容貧乏，與大多數(shù)教師能力差，缺乏主動(dòng)性密切相關(guān)。他們往往拿不到應(yīng)有的工資，沒(méi)有興趣，沒(méi)有機(jī)會(huì)更新知識(shí)，提高教學(xué)水平”。

　　我們農(nóng)村初中教育基本都是這樣。求解“教師行為落后”解決問(wèn)題的有效辦法是：

　　一是提高教師工資水平，為教師繼續(xù)教育和終身學(xué)習(xí)提供經(jīng)濟(jì)保障；

　　二是改革教育系統(tǒng)人事制度，保證教師考核的公開(kāi)、公正、科學(xué)，營(yíng)造合理、高效的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境；

　　三是提高繼續(xù)教育和終身學(xué)習(xí)的質(zhì)量，改變繼續(xù)教育的形式主義和低效。

　　2、在普通教育中滲透職業(yè)教育，使農(nóng)村初中生成長(zhǎng)為適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的復(fù)合型人才

　　我們可以嘗試在農(nóng)村初中開(kāi)展初中后職業(yè)教育——術(shù)語(yǔ)職業(yè)培訓(xùn)或“3+1 ”；訓(xùn)練系統(tǒng)。但是，據(jù)調(diào)查，在我們當(dāng)?shù)�，學(xué)生家長(zhǎng)和老師都不這么認(rèn)為。原因是職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展結(jié)合不緊密，就業(yè)渠道不暢。調(diào)查中有校長(zhǎng)說(shuō)自己去過(guò)青島，青島的職業(yè)教育培養(yǎng)的人才比較緊缺，畢業(yè)后可以找工作，所以職業(yè)教育很受歡迎。因此，職業(yè)教育的實(shí)施應(yīng)以就業(yè)為導(dǎo)向，符合農(nóng)村條件。只有這樣，才能促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和文化的發(fā)展。

　　3、解構(gòu)封閉的傳統(tǒng)體制，充分利用社會(huì)資源，積極支持社會(huì)力量興辦教育機(jī)構(gòu)

　　私立學(xué)校應(yīng)該是補(bǔ)充和激活農(nóng)村教育的最佳形式。然而，在我們當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村，私立學(xué)校很少。最終，我們的教育成了一項(xiàng)獨(dú)家業(yè)務(wù)，永遠(yuǎn)都在“Boss ”地位、傳統(tǒng)、封閉、固守教條，以至于無(wú)法治愈。因此，應(yīng)大力支持和促進(jìn)民辦教育的健康發(fā)展，從而有效擴(kuò)大高中辦學(xué)規(guī)模，解決農(nóng)村初中推廣中的瓶頸問(wèn)題，緩解升學(xué)的巨大壓力。

　　中國(guó)70%的人口在農(nóng)村，農(nóng)村（包括縣、鎮(zhèn)）義務(wù)教育在校生高達(dá)1.6億人。然而，農(nóng)村中小學(xué)教育的現(xiàn)狀并不理想，而是面臨著許多問(wèn)題和困難。

　　在沙河農(nóng)村，雖然絕大多數(shù)家庭仍然可以通過(guò)各種渠道支付孩子的教育費(fèi)用，但仍有少數(shù)孩子因?yàn)榧彝ヘ毨Ф�未能�?shí)現(xiàn)上高中、上大學(xué)的夢(mèng)想�，F(xiàn)代社會(huì)提倡人們關(guān)注弱勢(shì)群體，而這些因?yàn)榻?jīng)濟(jì)困難而輟學(xué)的孩子，更應(yīng)該得到社會(huì)的關(guān)心和幫助，幫助他們實(shí)現(xiàn)讀書(shū)夢(mèng)想！

　　我呼吁各級(jí)教育部門(mén)和社會(huì)各界認(rèn)識(shí)到發(fā)展農(nóng)村教育的緊迫性，加大對(duì)農(nóng)村教育的支持力度，吸引更多優(yōu)秀教師到農(nóng)村中小學(xué)任教，提高農(nóng)村辦學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)村教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　教育調(diào)查研究報(bào)告 3

　　自1994年畢業(yè)以來(lái)，一直在農(nóng)村中學(xué)從事英語(yǔ)教學(xué)工作。多年來(lái)，農(nóng)村的英語(yǔ)教學(xué)實(shí)績(jī)始終不如縣城的理想，教改已多年，農(nóng)村學(xué)校的實(shí)施情況是否完全到位?現(xiàn)狀又如何?還有哪些有待于進(jìn)一步落實(shí)到位?這一系列的問(wèn)題總困擾著我。作為分管該項(xiàng)工作的校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的我，有責(zé)任對(duì)此工作細(xì)致調(diào)查，如今因?yàn)橐獙?xiě)研究生論文等因素，借此機(jī)會(huì)對(duì)農(nóng)村的英語(yǔ)教學(xué)作一調(diào)查，以求最大程度提高農(nóng)村學(xué)校的英語(yǔ)教學(xué)實(shí)績(jī)。

　　一、調(diào)查的研究對(duì)象

　　建湖縣近中聯(lián)盟的五所農(nóng)村學(xué)校(裴劉中學(xué)、蘆溝中學(xué)、近湖中學(xué)、慶豐中學(xué)和海南中學(xué))中的部分老師、學(xué)生和家長(zhǎng)。

　　二、調(diào)查的內(nèi)容和方法

　　(一)對(duì)教師調(diào)查的內(nèi)容和方法

　　內(nèi)容：了解教師的教學(xué)觀念、教學(xué)模式、教學(xué)方法、校本練習(xí)和對(duì)學(xué)生的學(xué)法策略指導(dǎo)等。

　　方法：通過(guò)訪(fǎng)談和“推門(mén)聽(tīng)課”相結(jié)合。

　　(二)對(duì)學(xué)生調(diào)查的內(nèi)容和方法

　　內(nèi)容：課程設(shè)置、學(xué)習(xí)英語(yǔ)的目的、學(xué)習(xí)的難易點(diǎn)及掌握程度、學(xué)生對(duì)英語(yǔ)教師的要求及英語(yǔ)課外活動(dòng)等是本次調(diào)查的重點(diǎn)內(nèi)容。

　　方法：?jiǎn)柧碚{(diào)查。在每個(gè)學(xué)校各個(gè)年級(jí)抽15名學(xué)生，計(jì)45名學(xué)生，五所學(xué)校共抽225名學(xué)生進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，收回率是100%。

　　(三)對(duì)家長(zhǎng)調(diào)查的內(nèi)容和方法

　　內(nèi)容：家長(zhǎng)對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)的態(tài)度，家長(zhǎng)的知識(shí)水平和留守兒童情況等。

　　方法：現(xiàn)場(chǎng)訪(fǎng)談和電話(huà)訪(fǎng)問(wèn)相結(jié)合。

　　三、調(diào)查結(jié)果分析

　　經(jīng)過(guò)三個(gè)多月來(lái)的調(diào)查，結(jié)合有關(guān)文獻(xiàn)資料的查找與學(xué)習(xí)，現(xiàn)將調(diào)查結(jié)果分析如下：

　　(一)對(duì)教師的調(diào)查結(jié)果分析

　　1、教學(xué)理念的理解

　　在本學(xué)期始，省“名師團(tuán)送培到縣”的全縣所有英語(yǔ)教師的培訓(xùn)中，南京、揚(yáng)州和建湖縣實(shí)驗(yàn)初中的老師各上了一節(jié)觀摩課，聽(tīng)后的第一個(gè)感覺(jué)就是蘇南的課堂教學(xué)教師放得開(kāi)，而蘇北的課堂教學(xué)中教師放不開(kāi)。而再將縣實(shí)中的課與農(nóng)村學(xué)校相比，農(nóng)村的課就更放不開(kāi)了�；�于這個(gè)問(wèn)題，在調(diào)查中，在與英語(yǔ)老師訪(fǎng)談交流和聽(tīng)課中發(fā)現(xiàn)，80%以上教師的教學(xué)觀念還是以課本為中心，課堂教學(xué)主要是為了完成教學(xué)任務(wù)，應(yīng)試教學(xué)傾向嚴(yán)重。“精講多練、善導(dǎo)自學(xué)、激發(fā)興趣、師生和諧”的十六個(gè)字的教學(xué)理念，絕大部分教師沒(méi)有實(shí)施在課堂教學(xué)中。聽(tīng)課發(fā)現(xiàn)，幾乎所有的教師在課堂上大多時(shí)間講解語(yǔ)言點(diǎn)，教師過(guò)度側(cè)重對(duì)知識(shí)點(diǎn)講解而忽視語(yǔ)言的實(shí)際運(yùn)用，課堂上學(xué)生運(yùn)用語(yǔ)言交際的時(shí)間很少，老師常用機(jī)械操練取代學(xué)生的真實(shí)交際，且在操練時(shí)老師往往使用一個(gè)固定的對(duì)話(huà)模式，這更不能有效培養(yǎng)學(xué)生的英語(yǔ)交際能力，往往束縛了學(xué)生的思維。但在訪(fǎng)談時(shí)老師解釋說(shuō)，這是為了有效提高課堂效率，不浪費(fèi)時(shí)間。顯然這是不讓學(xué)生自由表達(dá)，而不是老師所說(shuō)的理由。在這一環(huán)節(jié)上，課堂預(yù)設(shè)是要有的，但要更注重課堂生成的內(nèi)容。在課堂中許多教師只重視對(duì)學(xué)生的知識(shí)輸入，而忽視學(xué)生的語(yǔ)言輸出，從而產(chǎn)生英語(yǔ)教學(xué)中輸入與輸出的不平衡，造言教學(xué)事倍功半現(xiàn)象。為了更好地貫徹新課標(biāo)的精神，教師應(yīng)當(dāng)記�。骸癟each me，I know. Show me，I remember. Involve me，I learn.”

　　2.英語(yǔ)課堂氛圍的營(yíng)造

　　經(jīng)調(diào)查，只有不到10%的老師盡量用英語(yǔ)授課來(lái)營(yíng)造英語(yǔ)課堂氛圍。大多數(shù)老師把不用英語(yǔ)授課歸為學(xué)生素質(zhì)低、英語(yǔ)底子差，課堂聽(tīng)不懂，90%以上的老師用中文授課，或中英文混合使用。教學(xué)手段主要還是傳統(tǒng)形式的粉筆加黑板加錄音機(jī)，使用多媒體教學(xué)頻率約50%，有的是因?yàn)榻處煈械糜�，有的是因�(yàn)榻淌依餂](méi)有，到多媒體教室又怕麻煩。由于教師教學(xué)方法過(guò)于機(jī)械，導(dǎo)致自制力不強(qiáng)的學(xué)生逐漸對(duì)英語(yǔ)學(xué)習(xí)失去興趣，而教師忽略學(xué)生的消極反應(yīng)，只顧自己講，導(dǎo)致老師和學(xué)生達(dá)不到互動(dòng)的效果。時(shí)間長(zhǎng)了，學(xué)生也習(xí)慣于被動(dòng)的單向教學(xué)模式，學(xué)習(xí)惰性普遍，簡(jiǎn)單的問(wèn)題都懶得舉手回答，課堂氛圍因此難以活躍，思維散了，效率自然就無(wú)法保證了。

　　3.教學(xué)模式的使用

　　在前兩年，縣教研室就在全縣范圍內(nèi)啟用每一科目的教學(xué)模式，英語(yǔ)最主要的是使用新課標(biāo)中倡導(dǎo)的“任務(wù)型教學(xué)”，但在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，在常態(tài)課中，68%的老師仍然受傳統(tǒng)教學(xué)模式的影響，表現(xiàn)為：以教師為中心;重講輕練，忽視學(xué)生的活動(dòng)與體驗(yàn);重視知識(shí)的講授，忽視實(shí)際語(yǔ)言能力的培養(yǎng)。雖然有些老師在課堂上實(shí)施任務(wù)型教學(xué)，但無(wú)視學(xué)生的英語(yǔ)實(shí)際能力，生搬硬套教學(xué)參考書(shū)。有的教師認(rèn)為任務(wù)型教學(xué)就是讓學(xué)生做練習(xí)造新對(duì)話(huà)之類(lèi)的練習(xí)，所以認(rèn)為任務(wù)型教學(xué)只適用于條件好的學(xué)校，學(xué)生基礎(chǔ)好、素質(zhì)高才能實(shí)施。甚至有的教師認(rèn)為開(kāi)展任務(wù)型教學(xué)是浪費(fèi)時(shí)間，因?yàn)槠浣Y(jié)果只是訓(xùn)練學(xué)生簡(jiǎn)單的口語(yǔ)能力，學(xué)生無(wú)法真正掌握語(yǔ)言知識(shí)。其實(shí)以上這些想法與做法都是不對(duì)的，越是成績(jī)差的學(xué)生越要進(jìn)行“任務(wù)型教學(xué)”，讓他們覺(jué)得學(xué)有所用，才能激發(fā)他們的興趣，想要多學(xué)點(diǎn)。

　　教材使用這么多年了，老師們?nèi)匀徊粫?huì)使用教材。其實(shí)，新教材不像老教材，它對(duì)教師的要求比較高，要求老師靈活使用教材。80%以上的老師認(rèn)為凡是寫(xiě)在教材中的就是該教的，不能有一點(diǎn)的改動(dòng)，根本不懂得與時(shí)俱進(jìn)地使用教材。比如，在教9AUnit 5中的Main task時(shí)，教者可以把鞏俐的影星介紹的例子改成現(xiàn)在當(dāng)紅的學(xué)生知道的影星介紹的例子，在調(diào)查時(shí)有的教師在課堂中甚至于把時(shí)間浪費(fèi)在讀那些影片的名稱(chēng)上，這樣的課堂只能讓學(xué)生更加生厭�！墩n程標(biāo)準(zhǔn)》明確指出：“教師要善于結(jié)合實(shí)際教學(xué)的需要，靈活地和有創(chuàng)造性地使用教材。教師對(duì)教材的內(nèi)容可以進(jìn)行適當(dāng)?shù)难a(bǔ)充和刪減，使之更加符合學(xué)生的`需要和貼近學(xué)生的實(shí)際生活。……總之，對(duì)教師來(lái)說(shuō)，教材不再是金科玉律，而是一種教學(xué)依據(jù)。教師只能根據(jù)教學(xué)實(shí)際使用教材，而不能照本宣科地使用教材�！边@里需要強(qiáng)調(diào)的是：

　　(1)對(duì)教材的取舍和調(diào)整并不意味著教材不合格或者完全不適用。即使再優(yōu)秀的教材，在實(shí)際使用過(guò)程中，也有取舍和調(diào)整的余地。

　　(2)對(duì)教材進(jìn)行合理的取舍或調(diào)整，不會(huì)影響教材的完整性和系統(tǒng)性。優(yōu)秀的教材允許教師在使用過(guò)程中對(duì)具體教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行取舍或調(diào)整。

　　(3)對(duì)教材進(jìn)行合理的取舍和調(diào)整并不會(huì)直接影響學(xué)生的學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)成績(jī)。學(xué)生的學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)，特別是水平測(cè)試，并不以某種教材的具體內(nèi)容為基礎(chǔ)。有些教師擔(dān)心對(duì)教材進(jìn)行取舍或調(diào)整后，會(huì)影響學(xué)生的考試成績(jī)，其實(shí)這是不必要的擔(dān)憂(yōu)。

　　4.對(duì)學(xué)生進(jìn)行學(xué)習(xí)策略的指導(dǎo)

　　據(jù)調(diào)查，農(nóng)村學(xué)校70%的學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力比較薄弱，學(xué)生的自我學(xué)習(xí)意識(shí)淡漠。多數(shù)老師上課時(shí)實(shí)行“滿(mǎn)堂灌”的教學(xué)模式，忽略對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)策略的培養(yǎng)，多數(shù)教師采取翻譯法和聽(tīng)說(shuō)法，進(jìn)行程序化的技能訓(xùn)練，其教學(xué)目標(biāo)是講授語(yǔ)言知識(shí)，分析語(yǔ)法結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)應(yīng)試能力。很多老師不重視對(duì)學(xué)生進(jìn)行學(xué)習(xí)策略的培養(yǎng)。在本人的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)中可以知道，對(duì)學(xué)生進(jìn)行學(xué)習(xí)策略的指導(dǎo)，使我在教學(xué)時(shí)可以起到事半功倍的效果，教師要學(xué)習(xí)“偷懶”，給學(xué)生以方法，讓他們自己去學(xué)，這樣既“幸�！绷俗约海�又提高了學(xué)生，何樂(lè)而不為呢?

　　5.校本練習(xí)的設(shè)計(jì)

　　在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，這是我縣農(nóng)村學(xué)校普遍存在的一個(gè)問(wèn)題。隨著農(nóng)村人進(jìn)城的大流，成績(jī)好的學(xué)生也紛紛進(jìn)城讀書(shū)了，留在農(nóng)村讀書(shū)的都是在某些方面，特別是在成績(jī)方面不行的學(xué)生。針對(duì)于這種情況，編寫(xiě)一本符合農(nóng)村學(xué)生的校本練習(xí)真的很有必要。當(dāng)然，編寫(xiě)一套高質(zhì)量的校本練習(xí)是很費(fèi)時(shí)的，因?yàn)檗r(nóng)村學(xué)校同軌人少，最多四人，正常兩人，所以老師不愿意做這項(xiàng)工作，學(xué)校里又不作要求;再者，因?yàn)樾聲?shū)下發(fā)時(shí)有一套練習(xí)，雖題目顯得舊了，還有點(diǎn)偏深，但這練習(xí)是領(lǐng)導(dǎo)檢查教學(xué)工作時(shí)必須查的，所以學(xué)生必須做，老師必須講，這已經(jīng)讓學(xué)生的作業(yè)量足夠了，如果再有一套練習(xí)，學(xué)生的作業(yè)量就多了。所以農(nóng)村學(xué)校至今沒(méi)有幾所有校本練習(xí)的，這很不利于“因材施教”，很不利于激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。

　　(二)對(duì)學(xué)生的調(diào)查結(jié)果分析

　　學(xué)生的問(wèn)卷一共有十六個(gè)選項(xiàng)，在匯總時(shí)主要?dú)w納成以下四方面：

　　1、42%的學(xué)生表示非常喜歡學(xué)習(xí)英語(yǔ)，20%的學(xué)生表示喜歡學(xué)習(xí)英語(yǔ)，有38%的學(xué)生表示不喜歡學(xué)習(xí)英語(yǔ)。由此可見(jiàn)，英語(yǔ)教學(xué)的形勢(shì)是很不容樂(lè)觀的。學(xué)生的學(xué)尚處于被動(dòng)狀態(tài)，還沒(méi)有從“要我學(xué)”轉(zhuǎn)變成“我要學(xué)”。

　　2、學(xué)生學(xué)習(xí)英語(yǔ)還停留在對(duì)語(yǔ)法的死鉆不放而忽視語(yǔ)言本身的交際功能這一平臺(tái)上。因?yàn)槭芾蠋熃虒W(xué)的影響，學(xué)生的應(yīng)試觀很強(qiáng)。

　　3、80%的學(xué)生認(rèn)為自己口語(yǔ)能力最弱，50%的學(xué)生認(rèn)為自己閱讀能力最弱，認(rèn)為自己聽(tīng)力和寫(xiě)作能力最弱的各占40%，說(shuō)明現(xiàn)在學(xué)生較過(guò)去更加關(guān)注自己的語(yǔ)言能力的發(fā)展，尤其是聽(tīng)的能力的提高。但是“學(xué)生的口頭表述”能力卻遠(yuǎn)不及新課程標(biāo)準(zhǔn)的要求。這也恐怕是所有農(nóng)村中學(xué)英語(yǔ)教學(xué)亟待解決的問(wèn)題，也是值得所有在農(nóng)村中學(xué)從事英語(yǔ)教育工作的教師應(yīng)深思的問(wèn)題。

　　4、因?yàn)閷W(xué)生的聽(tīng)力差，所以40%的學(xué)生認(rèn)為教師英語(yǔ)課上應(yīng)中英合用，這樣既讓學(xué)生訓(xùn)練了聽(tīng)力，又能聽(tīng)懂老師所講的。85%的學(xué)生希望英語(yǔ)教師上英語(yǔ)課時(shí)每周大約兩三次課安排同學(xué)們練習(xí)對(duì)話(huà)或做英語(yǔ)游戲，這樣可以調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，60%的學(xué)生認(rèn)為好的英語(yǔ)老師應(yīng)該能很好地組織課堂訓(xùn)練活動(dòng)，85%的學(xué)生認(rèn)為好的英語(yǔ)老師英語(yǔ)口語(yǔ)應(yīng)該很棒，只有18%的要求好的英語(yǔ)老師能細(xì)致地講解語(yǔ)法和課文。可見(jiàn)學(xué)生要求課堂氣氛活躍，課堂訓(xùn)練到位，讓他們能夠參與課堂，而不是一個(gè)專(zhuān)門(mén)裝知識(shí)的容器。

　　(三)對(duì)家長(zhǎng)的調(diào)查結(jié)果分析

　　家庭是社會(huì)的重要組成部分，學(xué)生、家長(zhǎng)和老師是三位一體的，在教學(xué)效果的取得這一問(wèn)題上，家長(zhǎng)的作用是不可忽視的。農(nóng)村與縣城的學(xué)生成績(jī)有所差距，家庭方面對(duì)諸多問(wèn)題的不同理解與做法對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)英語(yǔ)也有重大影響。據(jù)調(diào)查歸納出以下幾方面問(wèn)題：

　　1、農(nóng)村學(xué)生的家長(zhǎng)相對(duì)受教育程度較低，大專(zhuān)以上學(xué)歷家長(zhǎng)不多，初中或高中畢業(yè)的算是有文化，很多家長(zhǎng)是小學(xué)畢業(yè)或者是文盲。他們思想認(rèn)識(shí)比較落后，認(rèn)識(shí)不到英語(yǔ)學(xué)習(xí)的重要性，18%左右父母懂得一點(diǎn)英語(yǔ)，剩下的82%的完全不懂英語(yǔ)。

　　2、10%的父母要求其子女既要有較高的筆試能力，又要能夠與人交流，20%的父母要求其子女只要考試能拿高分就行，35%的父母要求其子女能開(kāi)口講幾句較流利的英語(yǔ)。其中有35%的父母對(duì)其子女從未明確表示過(guò)什么要求，似乎不怎么重視，據(jù)與老師交談得知，家長(zhǎng)對(duì)子女的學(xué)習(xí)已不再過(guò)問(wèn)。在假期中，只有不到8%的父母送其子女到一些專(zhuān)門(mén)的培訓(xùn)班去培訓(xùn)學(xué)習(xí)。由此可知大部分的父母平時(shí)對(duì)子女英語(yǔ)學(xué)習(xí)就不夠重視，更別說(shuō)輔導(dǎo)了。我的班級(jí)上沒(méi)有一個(gè)到老師家或?qū)ｉT(mén)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)的，而縣城的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)就很多了。

　　3、農(nóng)村家庭相對(duì)貧困，無(wú)法滿(mǎn)足學(xué)生學(xué)習(xí)英語(yǔ)的物質(zhì)條件。據(jù)訪(fǎng)談可知，初中生中有英語(yǔ)字典的學(xué)生占8%，有復(fù)讀機(jī)的學(xué)生則不到10%。

　　4、留守兒童居多，許多農(nóng)村家長(zhǎng)忙于生計(jì)，外出打工，把孩子托給他人照看，使學(xué)生在生活，情感，性格等方面欠缺，影響學(xué)習(xí)。

　　在此次調(diào)查中可見(jiàn)，農(nóng)村家長(zhǎng)的知識(shí)能力、對(duì)子女學(xué)習(xí)的態(tài)度和家庭條件等因素在很大程度上影響孩子的英語(yǔ)學(xué)習(xí)。

　　四、基于存在的問(wèn)題的幾點(diǎn)建議

　　1.繼續(xù)加強(qiáng)教師的培訓(xùn)工作，利用課題作為引領(lǐng)，要求人人參與課題研究，在研究實(shí)驗(yàn)中，讓他們的教學(xué)理念得到最終的改變。學(xué)校要在教科研加大投入，讓教師多走出去學(xué)習(xí)，回來(lái)后談感受，這樣觀念才得到轉(zhuǎn)變。再者，現(xiàn)在是網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，利用網(wǎng)絡(luò)，登錄“教學(xué)新時(shí)空”和省、市、縣的教研網(wǎng)站，觀看每個(gè)課堂視頻和其他提高業(yè)務(wù)能力的多個(gè)教研活動(dòng)，且要求觀看后寫(xiě)教學(xué)反思，學(xué)校要把此列入對(duì)教師的考核中。這樣，教師頭腦中有了新的理念，自然在教學(xué)過(guò)程中便會(huì)使用。

　　2、在全縣范圍內(nèi)要加強(qiáng)教師之間的流動(dòng)，不僅是聯(lián)盟間，非聯(lián)盟間和城鄉(xiāng)間教師也要流動(dòng)頻率高些，讓教師在不同的地點(diǎn)多些新鮮感，自然也就從不同的同事間和不同的學(xué)校吸收到新鮮的血液，再次激起教師的教學(xué)熱情。不要總像以前一樣，每年總通過(guò)考試的方式抽調(diào)鄉(xiāng)下教師到縣城，讓老師們感覺(jué)鄉(xiāng)下的教學(xué)質(zhì)量已不再重要，既然好教師抽調(diào)走了，我們就瞎教教吧!所以從某個(gè)層面講，教師對(duì)新理念的不認(rèn)真落實(shí)，認(rèn)為學(xué)生差不好運(yùn)用新的理念，領(lǐng)導(dǎo)的這種教師非均衡化也是一個(gè)重要的因素。當(dāng)然這種情況自今年暑假已有所改變，希望教師不再有借口落實(shí)新課改的理念。

　　3、學(xué)校在對(duì)學(xué)生的素質(zhì)評(píng)價(jià)中，一定要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的過(guò)程性評(píng)價(jià)，這樣對(duì)于教師、學(xué)生和家長(zhǎng)的應(yīng)試教育觀點(diǎn)會(huì)有一定程度的轉(zhuǎn)變，“重知輕能、重講輕練、重結(jié)果輕過(guò)程”會(huì)得到改變。教師就不會(huì)只想盡一切辦法去提高學(xué)生的筆試成績(jī)，學(xué)生就不會(huì)把大量的時(shí)間花在死記硬背語(yǔ)言知識(shí)和應(yīng)付考試中，教師在教學(xué)中的組織活動(dòng)多了，學(xué)習(xí)積極性和主動(dòng)性就會(huì)調(diào)動(dòng)起來(lái)，學(xué)生的觀察能力、思維能力、交際能力和自學(xué)能力就會(huì)得到相應(yīng)的訓(xùn)練和培養(yǎng)，時(shí)間長(zhǎng)了就會(huì)形成良性循環(huán)。

　　4、對(duì)于學(xué)生的聽(tīng)力、閱讀、寫(xiě)作等弱項(xiàng)，教師自然在平時(shí)的教學(xué)中多注意這方面的訓(xùn)練，但同時(shí)作為學(xué)校也要注意對(duì)此方面的投入。對(duì)于英語(yǔ)教學(xué)學(xué)校要配備語(yǔ)音室，讓學(xué)生有更多的機(jī)會(huì)多聽(tīng)豐富多彩的內(nèi)容，不至于聽(tīng)到聽(tīng)力就覺(jué)得頭痛。在閱讀上，在圖書(shū)館要多配備一些英語(yǔ)的刊物，這學(xué)生在借閱時(shí)能有選擇語(yǔ)言的機(jī)會(huì)。新課標(biāo)要求到九年級(jí)的課外閱讀量達(dá)到十五萬(wàn)字，而作為農(nóng)村學(xué)校的學(xué)生在這點(diǎn)上做得遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

　　5、家長(zhǎng)是孩子的第一位老師，所以做好家長(zhǎng)的思想工作，讓他們充分認(rèn)識(shí)到英語(yǔ)教育的重要性。學(xué)校要利用家長(zhǎng)學(xué)校、校信通、家長(zhǎng)會(huì)等方式與家長(zhǎng)多聯(lián)系，來(lái)轉(zhuǎn)變家長(zhǎng)觀念，以求在教育學(xué)生這一問(wèn)題上家長(zhǎng)與學(xué)校的觀念一致。不能放棄每一個(gè)孩子，孩子是可以教育的，對(duì)于他們要有金錢(qián)的投入，更要有情感的投入。在孩子的成長(zhǎng)過(guò)程中，我們要在一邊激勵(lì)他們，作為父母，不能有“棒打成才的觀念”，但也不能有“順其自然”的觀念。

　　五、結(jié)束語(yǔ)

　　通過(guò)此次調(diào)查，發(fā)現(xiàn)在農(nóng)村的英語(yǔ)教育上在各方面還存在很多問(wèn)題，但這些問(wèn)題隨著時(shí)間的推移，會(huì)得到最好的解決。政府、學(xué)校、教師、家長(zhǎng)等各個(gè)層面也會(huì)越來(lái)越關(guān)注和重視農(nóng)村的英語(yǔ)教學(xué)�！癢here there is a will ，there is a way ”，相信在各方面的努力下，明天的英語(yǔ)教學(xué)不會(huì)再存在著城鄉(xiāng)之別!

　　教育調(diào)查研究報(bào)告 4

　　根據(jù)市政協(xié)20xx年工作安排，4月21日——24日，市政協(xié)宣教文衛(wèi)委組織部分委員并邀請(qǐng)市直有關(guān)部門(mén)人員組成調(diào)研組，對(duì)我市教育發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組深入紅花崗區(qū)、匯川區(qū)、仁懷市、遵xx縣和桐梓縣等五個(gè)縣、區(qū)（市），與地方政府、有關(guān)部門(mén)和部分學(xué)校就教育發(fā)展情況進(jìn)行座談，聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議，實(shí)地走訪(fǎng)察看了15所公民辦中小學(xué)和職業(yè)技術(shù)學(xué)校，與學(xué)校的管理者及教師進(jìn)行了座談交流，并就此課題對(duì)其余各地進(jìn)行了書(shū)面了解�，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。

　　一、我市教育發(fā)展的現(xiàn)狀

　　近年來(lái)，各級(jí)不斷加大對(duì)教育的投入力度，教育基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善，教育教學(xué)質(zhì)量不斷提高，我市教育取得長(zhǎng)足發(fā)展，主要表現(xiàn)在：

　　基礎(chǔ)教育成效顯著。認(rèn)真落實(shí)“兩免一補(bǔ)”等教育政策，全市20xx年全面完成“兩基”攻堅(jiān)目標(biāo)，“普九”人口覆蓋率達(dá)100%，11個(gè)縣、區(qū)（市）通過(guò)省“兩基”復(fù)查和“普實(shí)”驗(yàn)收。實(shí)現(xiàn)了“由地方政府負(fù)責(zé)，分級(jí)管理，以縣為主”的教育管理體制，使人、財(cái)、事三權(quán)集中，教育管理重心上移，進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)全市教育管理�！傲x教工程”、“危改工程”、農(nóng)村初中“寄宿制工程”等項(xiàng)目的實(shí)施，使得全市各中小學(xué)校，特別是大部分村級(jí)學(xué)校辦學(xué)條件得到極大改善，實(shí)現(xiàn)了“農(nóng)村最美的建筑是學(xué)�！�。通過(guò)招考教師和實(shí)施農(nóng)村特設(shè)崗位教師招考計(jì)劃，為師資相對(duì)短缺縣、區(qū)（市）補(bǔ)充教師，進(jìn)一步充實(shí)了我市師資力量特別是農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)教師數(shù)量，教師素質(zhì)得到極大提升，教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高。20xx年底，全市適齡兒童入學(xué)率為99.3%，在校生輟學(xué)率為0.22%，小學(xué)畢業(yè)生全部升入初中，普及程度各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到國(guó)檢要求。

　　民辦教育有所發(fā)展。各級(jí)按照“積極鼓勵(lì)、大力支持、正確引導(dǎo)、加強(qiáng)管理”的方針，加強(qiáng)民辦學(xué)校的管理和引導(dǎo)，進(jìn)一步規(guī)范各民辦學(xué)校辦學(xué)行為，民辦教育得到一定的發(fā)展，但發(fā)展形勢(shì)不容樂(lè)觀。

　　職業(yè)教育穩(wěn)步推進(jìn)。全市現(xiàn)有中等職業(yè)學(xué)校26所、高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院2所、高等專(zhuān)科學(xué)校1所，農(nóng)民文化技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校2022所，教學(xué)點(diǎn)（班）2552個(gè)，已基本形成高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)職業(yè)技術(shù)院校組成并相互溝通、多層次學(xué)歷教育和各類(lèi)短期培訓(xùn)并舉的職業(yè)教育體系。由于黨政重視，統(tǒng)籌有力，整合資源，涌現(xiàn)了如遵義職業(yè)技術(shù)學(xué)校、道真自治縣職教中心等職業(yè)教育欣欣向榮的典型。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市共有各級(jí)各類(lèi)學(xué)校（見(jiàn)附表）3375所，在校學(xué)生1479639人，專(zhuān)任教師62777人，其中高中（含職高）師生比1：21；初級(jí)中學(xué)師生比1：19；小學(xué)師生比1：24。中小學(xué)臨時(shí)代課教師2468人。

　　二、存在的問(wèn)題和不足

　　（一）基礎(chǔ)教育

　　1、教育經(jīng)費(fèi)欠賬過(guò)大，投入仍顯不足。目前，全市“兩基”攻堅(jiān)負(fù)債達(dá)7億多元，絕大部分縣、區(qū)（市）為此背上了沉重的包袱，如遵xx縣現(xiàn)欠債1.32億元，今年還貸800萬(wàn)元；紅花崗區(qū)現(xiàn)欠債4000萬(wàn)元，今年還貸1152萬(wàn)元。多數(shù)縣由于財(cái)力自給率低，財(cái)政在保運(yùn)轉(zhuǎn)、保工資等方面壓力大，教育經(jīng)費(fèi)很大一部分用于償還教育負(fù)債。部分地方教育費(fèi)附加征收不足，教育經(jīng)費(fèi)未按規(guī)定足額撥付。

　　2、教育資源配置不夠合理，均衡發(fā)展存在差距。一是城鄉(xiāng)學(xué)生增長(zhǎng)比例失調(diào)，學(xué)校布局凸現(xiàn)不合理。由于我市中小學(xué)建設(shè)按20xx年的布局調(diào)整規(guī)劃實(shí)施，近幾年，隨著農(nóng)村地區(qū)“普九”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、新生人口逐年減少、外出務(wù)工人員舉家外出等，大量農(nóng)民工涌向城鎮(zhèn)，農(nóng)村學(xué)校生源大幅度減少，城鎮(zhèn)生源劇增，出現(xiàn)了農(nóng)村教育資源閑置和城鎮(zhèn)進(jìn)城務(wù)工子女“上學(xué)難”問(wèn)題，學(xué)校布局平衡被打破，教育資源配置不合理；二是城鎮(zhèn)擴(kuò)容規(guī)劃與教育資源配置不同步。近幾年，隨著城鎮(zhèn)化步伐加快，我市大多數(shù)城鎮(zhèn)規(guī)劃大幅度擴(kuò)充，人口劇增，住宅樓林立，而教育資源基本上是原來(lái)的布局和規(guī)模，城鎮(zhèn)學(xué)校不堪重負(fù)，“大班額”現(xiàn)象突出，出現(xiàn)了學(xué)生食宿難、學(xué)校管理難、安全保障難等，兩xx區(qū)和部分縣城尤為突出，學(xué)校布局及辦學(xué)條件亟待解決；三是城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)師資比例失調(diào)，優(yōu)秀教師大量涌入城鎮(zhèn)，優(yōu)質(zhì)教育資源向城鎮(zhèn)集中，老百姓選擇優(yōu)質(zhì)資源的愿望強(qiáng)烈，農(nóng)村學(xué)校生源流失嚴(yán)重，由于學(xué)校教師是按固定生師比配置，農(nóng)村學(xué)校教師包班現(xiàn)象普遍，教師結(jié)構(gòu)極不合理，教師工作量超負(fù)荷，城鄉(xiāng)學(xué)校教師數(shù)量和質(zhì)量差距大，農(nóng)村教育質(zhì)量令人擔(dān)憂(yōu)。

　　3、教師隊(duì)伍整體素質(zhì)有待提高。我市教育隊(duì)伍師德師風(fēng)雖然有較大轉(zhuǎn)變，但教師數(shù)量不足，區(qū)域分布、年齡結(jié)構(gòu)和學(xué)科結(jié)構(gòu)等方面不合理的現(xiàn)象還大量存在，個(gè)別地方比較嚴(yán)重，如紅花崗區(qū)按教育發(fā)展需要尚差中小學(xué)教師2393人；桐梓縣差小學(xué)教師700余人；務(wù)川縣差中小學(xué)教師600余人，其中大部分初中缺英語(yǔ)、信息技術(shù)等專(zhuān)業(yè)教師。部分縣由于地處山區(qū)、河谷地帶，人口居住較為分散，分布著很大部分按省布局規(guī)劃要求撤并而實(shí)際上又不能撤的教學(xué)點(diǎn)，現(xiàn)有的.教師編制和實(shí)有數(shù)量均無(wú)法滿(mǎn)足需要，再加之教學(xué)點(diǎn)條件艱苦，一般都是聘請(qǐng)代課教師任教，教育質(zhì)量無(wú)法得到保證。

　�。ǘ�）民辦教育

　　1、辦學(xué)經(jīng)費(fèi)緊張，辦學(xué)條件相對(duì)滯后。我市縣級(jí)以上人民政府未按照《民辦教育促進(jìn)法》設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金，用于扶持民辦學(xué)校發(fā)展及表彰獎(jiǎng)勵(lì)有突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人，長(zhǎng)期以來(lái)民辦學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)緊張，辦學(xué)條件相對(duì)滯后。民辦學(xué)校辦學(xué)資金主要來(lái)源于舉辦者（投資者）的集資或貸款，多數(shù)民辦學(xué)校后續(xù)投入不足。多數(shù)舉辦者利用銀行貸款或民間借貸建設(shè)校舍，在土地征用和建設(shè)過(guò)程中前期投入較大，在運(yùn)轉(zhuǎn)中則面臨著運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)和還本利息的巨大壓力，收取的學(xué)雜費(fèi)要承擔(dān)校舍建設(shè)、教學(xué)儀器購(gòu)置、學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)、教職工工資福利等多項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出，導(dǎo)致民辦學(xué)校經(jīng)費(fèi)極為緊張，嚴(yán)重制約民辦教育的發(fā)展。

　　同時(shí)，縣級(jí)教育主管部門(mén)在教育規(guī)劃上未把民辦教育列入規(guī)劃范圍，加之民辦學(xué)校因資金短缺等原因，無(wú)力及時(shí)改善辦學(xué)條件，民辦學(xué)校辦學(xué)條件相對(duì)滯后于公辦學(xué)校，缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市相當(dāng)一部分民辦學(xué)校沒(méi)有自己的校舍和辦公地點(diǎn)，一些硬件設(shè)施都是租用的，基礎(chǔ)設(shè)施較為簡(jiǎn)陋，兩xx區(qū)及部分縣較為突出，如：紅花崗區(qū)已審批的26所民辦學(xué)校中，按照學(xué)校建設(shè)規(guī)范自建校舍或租用較規(guī)范校舍的學(xué)校不到10所，多數(shù)是租用民房和倉(cāng)庫(kù)辦學(xué)，安全隱患大。

　　2、師資隊(duì)伍缺乏穩(wěn)定�！睹褶k教育促進(jìn)法》中規(guī)定了民辦學(xué)校教師與公辦學(xué)校教師擁有同等的法律地位，但舉辦者對(duì)所聘教職員工沒(méi)有履行《勞動(dòng)合同法》，致使在民辦學(xué)校從教的教師在社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等方面得不到保障，加之近年來(lái)公辦教師工資待遇的提升，導(dǎo)致民辦學(xué)校教師在待遇上與公辦學(xué)校教師存在明顯差距。同時(shí)，民辦學(xué)校教師年齡、學(xué)歷、職稱(chēng)結(jié)構(gòu)等配置不合理，整體素質(zhì)不高，教師隊(duì)伍不夠穩(wěn)定，流動(dòng)性大，不利于民辦學(xué)校的發(fā)展。

　　3、“兩免一補(bǔ)”政策給民辦義務(wù)教育階段學(xué)校增加了辦學(xué)壓力。“兩免一補(bǔ)”政策規(guī)定：只對(duì)農(nóng)村公辦義務(wù)教育階段學(xué)校學(xué)生實(shí)行“兩免一補(bǔ)”，而我市民辦學(xué)校多數(shù)承擔(dān)著義務(wù)教育階段的教育，使得民辦教育面臨著巨大的壓力。而現(xiàn)行的政策規(guī)定：對(duì)公辦義務(wù)教育學(xué)生全部實(shí)行免費(fèi)入學(xué)，在民辦學(xué)校就讀的中小學(xué)生紛紛要求回到公辦學(xué)校就讀，一方面，給本已超負(fù)荷的公辦學(xué)校帶來(lái)壓力，公辦學(xué)校教育資源難以承受，造成了一定的不穩(wěn)定因素；另一方面，民辦教育生源的大大減少，給依賴(lài)收費(fèi)運(yùn)轉(zhuǎn)的民辦學(xué)校帶來(lái)了巨大的辦學(xué)壓力，辦學(xué)形勢(shì)不容樂(lè)觀。

　�。ㄈ�）職業(yè)教育

　　1、經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制不健全，投入不足，辦學(xué)條件差。職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足，主要表現(xiàn)在：一是各縣、區(qū)（市）未足額安排中等職業(yè)教育專(zhuān)項(xiàng)資金。20xx—20xx年縣、區(qū)（市）投入職業(yè)教育專(zhuān)項(xiàng)資金累計(jì)為435萬(wàn)元，個(gè)別縣到20xx年仍然沒(méi)有安排中職專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，絕大多數(shù)中職學(xué)校沒(méi)有生均經(jīng)費(fèi)，加之中職學(xué)校學(xué)生多數(shù)來(lái)自農(nóng)村，貧困生占90%以上，中職學(xué)校基本上都是降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，大量負(fù)債使正在發(fā)展中的中等職業(yè)教育不堪重負(fù)。二是各縣、區(qū)（市）30%城市教育附加用于職業(yè)教育嚴(yán)重不足。20xx年各縣、區(qū)（市）城市教育費(fèi)附加用于職業(yè)教育僅175萬(wàn)元，占城市教育費(fèi)附加總額的2.1%。20xx年全市僅有湄潭、綏陽(yáng)等縣按30%的城市教育費(fèi)附加預(yù)算安排用于職業(yè)教育。由于資金投入的問(wèn)題，導(dǎo)致多數(shù)職業(yè)院校規(guī)模嚴(yán)重不足，教學(xué)資源短缺，校舍破舊設(shè)備老化，現(xiàn)有的職業(yè)學(xué)校基礎(chǔ)辦學(xué)條件和設(shè)施設(shè)備配備情況已不能適應(yīng)中職學(xué)校擴(kuò)招和在校生規(guī)模增長(zhǎng)的需要。部分職校甚至沒(méi)有實(shí)訓(xùn)基地，辦學(xué)缺乏吸引力。一些發(fā)展勢(shì)頭良好的學(xué)校，由于無(wú)法擴(kuò)大基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)模，使擴(kuò)招需求受到嚴(yán)重制約。

　　2、辦學(xué)理念落后，辦學(xué)模式單一，專(zhuān)業(yè)教師匱乏，教育質(zhì)量和辦學(xué)效益不高，不能適應(yīng)市場(chǎng)需要。一是部分職校辦學(xué)理念跟不上經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的步伐，在專(zhuān)業(yè)設(shè)置、師資配備、學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)等方面較為落后，自身發(fā)展主動(dòng)性及創(chuàng)新能力不強(qiáng)。二是在辦學(xué)模式上，部分學(xué)校沒(méi)有充分考慮職業(yè)教育的特殊功能，未能采取靈活多樣的辦學(xué)模式積極發(fā)展，擴(kuò)大規(guī)模、提高質(zhì)量存在一定困難。三是在專(zhuān)業(yè)設(shè)置上，與地方實(shí)際和市場(chǎng)需求結(jié)合不夠，培養(yǎng)的學(xué)生無(wú)法滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)技能型人才的需求。四是專(zhuān)業(yè)課教師不足，“雙師型”教師短缺已成為制約我市職業(yè)教育教學(xué)發(fā)展的一個(gè)瓶頸。20xx年我市中等職業(yè)學(xué)校共有1150名專(zhuān)任教師，生師比高達(dá)28：1，其中“雙師型”教師只有215人，比例僅占專(zhuān)業(yè)課教師的22.7%，與國(guó)家及省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)存在很大差距。五是由于現(xiàn)行的教師職稱(chēng)評(píng)審體系不適合中職教育特點(diǎn)，中職教師的工作積極性不高。

　　3、政府對(duì)職業(yè)教育統(tǒng)籌不夠，職業(yè)教育資源分散、效益不高。職業(yè)教育管理體制是“在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下、分級(jí)管理、地方為主、政府統(tǒng)籌、社會(huì)參與”。由于體制的原因，全市職教資源配置不合理，條塊分割，布局較為分散，且各地為了各自利益，在招生、管理、專(zhuān)業(yè)設(shè)置、畢業(yè)生就業(yè)等問(wèn)題上難以協(xié)調(diào)互補(bǔ)，辦學(xué)效益難以達(dá)到最大化。

　　三、建議

　　（一）繼續(xù)抓好基礎(chǔ)教育。

　　1、加大投入，拓寬融資渠道，確保教育正常運(yùn)轉(zhuǎn)。堅(jiān)持義務(wù)教育以政府為主，非義務(wù)教育由國(guó)家、社會(huì)、個(gè)人多元化合理分擔(dān)的投入機(jī)制。對(duì)于“兩基”欠帳等遺留問(wèn)題，按照“市級(jí)統(tǒng)籌、以縣為主、依法處理、分級(jí)負(fù)擔(dān)”的原則進(jìn)行解決。同時(shí)，按照“以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理新體制和建立公共財(cái)政體制的要求，分級(jí)負(fù)責(zé)，調(diào)整結(jié)構(gòu)，將農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)全額納入財(cái)政預(yù)算，優(yōu)先保障推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展所需資金，落實(shí)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)“三個(gè)增長(zhǎng)”、“兩個(gè)比例”的要求，確保轉(zhuǎn)移支付不少于50%用于教育，且要做到“一保四到位”。積極拓寬融資渠道，如：鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極籌措教育經(jīng)費(fèi)，加大教育投入；村（居）根據(jù)自愿、量力、需要的原則，積極開(kāi)展集資辦學(xué)；學(xué)校的預(yù)算外收入全部納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理，全額用于學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展；閑置校產(chǎn)必須由教育、國(guó)資部門(mén)采取競(jìng)價(jià)方式有償出讓?zhuān)�變現(xiàn)資金全部用于教育。

　　2、改善辦學(xué)條件，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)均衡發(fā)展。進(jìn)一步調(diào)整教育投入結(jié)構(gòu)，教育經(jīng)費(fèi)投入應(yīng)逐漸向農(nóng)村傾斜，保證教育整體平衡，避免出現(xiàn)新的兩極分化；保證必備的基本教學(xué)條件，將改善農(nóng)村學(xué)�；�礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為各級(jí)政府投入的重點(diǎn)。加大薄弱學(xué)校改造、寄宿制工程建設(shè)和捐引資建校的力度，逐步消除新增破舊房。制定中心xx區(qū)義務(wù)教育發(fā)展規(guī)劃，適當(dāng)增加對(duì)兩xx區(qū)教育的投入，支持兩xx區(qū)盡快新建和改擴(kuò)建一批xx區(qū)中小學(xué)，以緩解目前入學(xué)困難的矛盾。市政府應(yīng)加大督查力度，確保房產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)中，規(guī)劃并留足教育用地，嚴(yán)格執(zhí)行配套教育建設(shè)費(fèi)征收制度，保證教育發(fā)展需要。

　　3、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教師資源。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村學(xué)校和城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)，依法履行對(duì)農(nóng)村中小學(xué)教師的資格認(rèn)定、招聘錄用、職務(wù)評(píng)聘、培養(yǎng)培訓(xùn)、調(diào)配交流和考核等管理職能，加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)教師資源的統(tǒng)籌管理和合理配置。進(jìn)一步核定教師編制并適當(dāng)向農(nóng)村學(xué)校傾斜，在做好教師招考的基礎(chǔ)上，積極鼓勵(lì)各縣、區(qū)（市）人民政府采取教師特崗等方式予以補(bǔ)充解決，新增教師應(yīng)優(yōu)先滿(mǎn)足農(nóng)村學(xué)校、城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校的需求。加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校、城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校骨干教師培訓(xùn)工作，通過(guò)建立區(qū)域內(nèi)骨干教師巡回授課、緊缺專(zhuān)業(yè)教師流動(dòng)教學(xué)、城鎮(zhèn)教師到鄉(xiāng)村學(xué)校任教服務(wù)期等制度，加大城鄉(xiāng)教育對(duì)口支援力度。

　�。ǘ�）積極發(fā)展民辦教育。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年民辦教育解決了我市67922人的義務(wù)教育問(wèn)題，分擔(dān)了我市“普九”就學(xué)壓力。事實(shí)證明，民辦教育是公辦教育的必要補(bǔ)充，是我市教育的重要組成部分，一定程度上緩解了教育經(jīng)費(fèi)投入不足的矛盾。在當(dāng)前我市公辦教育資源相對(duì)有限，城市流動(dòng)人口不斷增加，公辦學(xué)�！按蟀囝~”現(xiàn)象突出的情況下，積極發(fā)展民辦教育尤為重要。

　　1、制定民辦教育發(fā)展規(guī)劃，合理調(diào)整學(xué)校布局。將民辦教育納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，對(duì)各類(lèi)民辦教育的布局規(guī)劃、辦學(xué)條件、生源、師資進(jìn)行全面的統(tǒng)籌，制定民辦教育的發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)民辦教育健康有序的發(fā)展。嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定審批民辦學(xué)校，合理布局，保護(hù)合法辦學(xué)，嚴(yán)厲查處違法辦學(xué)，遏制惡性競(jìng)爭(zhēng)。

　　2、加大對(duì)民辦學(xué)校的管理力度。認(rèn)真落實(shí)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》相關(guān)政策，對(duì)民辦學(xué)校在精神上給予鼓勵(lì)，政策上給予傾斜，資金和師資上給與扶持，人格上給予尊重。加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)校經(jīng)費(fèi)監(jiān)管，嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)法》規(guī)定將其納入教育主管部門(mén)監(jiān)督管理，保障民辦學(xué)校改善辦學(xué)條件。同時(shí)，在學(xué)生招生、收費(fèi)發(fā)證以及管理方面加強(qiáng)引導(dǎo)，并切實(shí)解決民辦學(xué)校存在的問(wèn)題。

　　3、強(qiáng)化民辦學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)。深化教師人事制度改革，將民辦學(xué)校教師隊(duì)伍納入全市教育系統(tǒng)統(tǒng)一管理。完善教師聘任制度，建立健全教師人才檔案，對(duì)民辦學(xué)校的教師資格認(rèn)定、招考錄用、職稱(chēng)評(píng)定、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、社會(huì)保障、評(píng)先評(píng)優(yōu)與公辦學(xué)校實(shí)行同等管理和規(guī)范，解除民辦學(xué)校教師后顧之憂(yōu)。

　　教育調(diào)查研究報(bào)告 5

　　一、家庭教育和家長(zhǎng)學(xué)校工作現(xiàn)狀

　�。ㄒ唬┘彝ソ逃龑�(shí)施情況

　　1、組織網(wǎng)絡(luò)健全。成立了以主管副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的家庭教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加大對(duì)家庭教育工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)力度；把家庭教育工作納入縣精神文明建設(shè)的總體規(guī)劃，進(jìn)一步明確了婦聯(lián)、教育、民政等部門(mén)家庭教育工作的目標(biāo)和職責(zé)。目前，全市17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立了家庭教育工作指導(dǎo)中心，縣、鄉(xiāng)家庭教育指導(dǎo)工作兩級(jí)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成。全縣24所學(xué)校均建立了家長(zhǎng)學(xué)校，絕大多數(shù)家長(zhǎng)學(xué)校做到了有機(jī)構(gòu)、有師資、有教材、有計(jì)劃、有考核，基本形成了以各級(jí)家庭教育指導(dǎo)中心（站）為觸角，家長(zhǎng)學(xué)校為主陣地的家庭教育組織網(wǎng)絡(luò)。

　　2、宣傳氛圍濃厚�？h婦聯(lián)聯(lián)合縣宣傳部運(yùn)用現(xiàn)代傳媒和各種宣傳渠道，把家庭教育科學(xué)知識(shí)送到千家萬(wàn)戶(hù)。邀請(qǐng)家庭教育專(zhuān)家或成功家長(zhǎng)圍繞科學(xué)教子、“母親”理念、生活智能等話(huà)題進(jìn)行訪(fǎng)談。在全縣舉辦家庭教育巡回報(bào)告會(huì)。結(jié)合社會(huì)創(chuàng)新管理，挑選一批從事家庭教育理論研究的優(yōu)秀老師和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的家長(zhǎng)，組成家庭教育講師團(tuán)，采取“菜單式”培訓(xùn)方式，開(kāi)展家庭教育“五進(jìn)”活動(dòng)（即進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村組），受到廣大媽媽的一致好評(píng)，被她們譽(yù)為“送到家門(mén)口的精神食糧”。舉辦誦讀國(guó)學(xué)經(jīng)典、爭(zhēng)做美德少兒、賞識(shí)教育、感恩教育、道德講堂等大規(guī)模的教育指導(dǎo)活動(dòng)，為家長(zhǎng)和孩子架起一座溝通心靈的橋梁。

　　3、工作成效彰顯。近年來(lái)，各級(jí)各部門(mén)在新聞媒體上開(kāi)辟家庭教育知識(shí)宣傳欄目2個(gè)；組織家庭教育報(bào)告會(huì)、講座 場(chǎng)；舉辦咨詢(xún)服務(wù)活動(dòng) 場(chǎng)，受益家長(zhǎng)逾 萬(wàn)。全縣從事家庭教育的專(zhuān)兼職工作者有 人，其中有 人參加過(guò)專(zhuān)題業(yè)務(wù)培訓(xùn)，業(yè)務(wù)培訓(xùn)率達(dá)到80%，建立了一支以學(xué)校老師、離退休老同志及優(yōu)秀家長(zhǎng)為主體的家庭教育骨干隊(duì)伍。目前，全市有 所家長(zhǎng)學(xué)校被評(píng)為“ 示范家長(zhǎng)學(xué)�！保� 所被評(píng)為“ 示范家長(zhǎng)學(xué)�！�， 所被評(píng)為 “雙合格”家長(zhǎng)學(xué)校。

　�。�2） 家長(zhǎng)學(xué)校基本狀況 家長(zhǎng)學(xué)校以未成年人的家長(zhǎng)及其撫養(yǎng)人為主要對(duì)象，是為提高家長(zhǎng)素質(zhì)和家庭教育水平而組織的成人教育機(jī)構(gòu)；是宣傳正確的家庭教育思想，普及科學(xué)的家庭教育知識(shí)的主要場(chǎng)所。家長(zhǎng)學(xué)校的開(kāi)辦，促進(jìn)了少年兒童的健康成長(zhǎng)有重要的積極作用。我縣現(xiàn)有家長(zhǎng)學(xué)校24所，其中，80 %的家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè)較規(guī)范，具備“有領(lǐng)導(dǎo)班子、有教學(xué)計(jì)劃、有師資隊(duì)伍、有活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、有活動(dòng)場(chǎng)所”的辦學(xué)要求。目前，我縣家長(zhǎng)學(xué)�？傮w運(yùn)行狀況基本良好，呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：

　　1、領(lǐng)導(dǎo)思想重視。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視家庭教育工作，把家庭教育納入德育建設(shè)的總體規(guī)劃，把家長(zhǎng)學(xué)校工作作為學(xué)校德育工作的重要組成部分，作為加強(qiáng)與家長(zhǎng)溝通的有效平臺(tái)，促進(jìn)和推動(dòng)學(xué)校教育發(fā)展。我縣家長(zhǎng)學(xué)校，組織機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)比較健全，學(xué)校有明確的辦學(xué)宗旨，制定了具體的職責(zé)、年度工作計(jì)劃，并按計(jì)劃開(kāi)展工作。

　　2、堅(jiān)持開(kāi)展活動(dòng)。多年來(lái)，我縣各中小學(xué)家長(zhǎng)學(xué)校立足實(shí)際，開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)。從對(duì)家長(zhǎng)的所做的調(diào)查也表明，40%家長(zhǎng)學(xué)校每學(xué)期開(kāi)展1次活動(dòng)，50家長(zhǎng)學(xué)校每學(xué)期不定期開(kāi)展活動(dòng)，10家長(zhǎng)學(xué)校每學(xué)年開(kāi)展活動(dòng)。內(nèi)容主要有舉辦家長(zhǎng)會(huì)、講座、親子活動(dòng)、心理咨詢(xún)等。

　　3、家校關(guān)系密切。各家長(zhǎng)學(xué)校十分重視與家長(zhǎng)間的聯(lián)系，建立了一系列家校聯(lián)系渠道，開(kāi)展了形式多樣的聯(lián)系方式，主要有家訪(fǎng)、召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)、建立家校聯(lián)系卡。

　　二、我縣家庭教育和家長(zhǎng)學(xué)校工作的主要做法和基本經(jīng)驗(yàn)

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)宣傳，普及家教知識(shí)

　　為鞏固提高家長(zhǎng)學(xué)校的家長(zhǎng)參與面，提高家長(zhǎng)對(duì)家庭教育知識(shí)的認(rèn)知能力，各家長(zhǎng)學(xué)校發(fā)揮家庭教育主陣地作用，把普及宣傳家庭教育知識(shí)作為家長(zhǎng)學(xué)校的重要內(nèi)容之一。各校采取的主要做法：一是舉辦專(zhuān)題講座，向家長(zhǎng)宣講家庭教育知識(shí)；二是印發(fā)宣傳資料，擴(kuò)大家庭教育知識(shí)宣傳的覆蓋面；三是開(kāi)展咨詢(xún)，解答家長(zhǎng)教育子女中的困惑。通過(guò)各種途徑的宣傳，幫助家長(zhǎng)掌握正確教育子女的方法，提高家長(zhǎng)教育子女理念。

　�。ǘ�）重視管理，建立規(guī)章制度

　　中小學(xué)、幼兒園普遍重視對(duì)家長(zhǎng)學(xué)校的管理，主要做法有：一是健全機(jī)構(gòu)。各家長(zhǎng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子健全，形成了校長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，分管校長(zhǎng)直接抓，教務(wù)主任具體抓，相關(guān)人員共同抓的層級(jí)管理體制。二是成立家長(zhǎng)委員會(huì)，并把家委會(huì)建到年段、班級(jí)，暢通了家長(zhǎng)與學(xué)校的交流渠道。三是建立健全制度。各家長(zhǎng)學(xué)校制定了《家長(zhǎng)學(xué)校章程》、《家長(zhǎng)委員會(huì)章程》、家長(zhǎng)學(xué)校會(huì)議簽到制度等，各區(qū)根據(jù)實(shí)際提出管理辦法，把家長(zhǎng)學(xué)校工作情況列入每年中小學(xué)幼兒園文明學(xué)校暨教育教學(xué)評(píng)估中；

　　（三）表彰先進(jìn)，發(fā)揮典型示范縣教育局、婦聯(lián)、關(guān)工委等單位每?jī)赡曷?lián)合表彰“為國(guó)教子、以德育人”好家長(zhǎng)，各家長(zhǎng)學(xué)校都堅(jiān)持開(kāi)展“好家長(zhǎng)”、“文明家長(zhǎng)” 評(píng)選表彰活動(dòng)。學(xué)校組織好家長(zhǎng)為其他家長(zhǎng)進(jìn)行現(xiàn)身說(shuō)法，與家長(zhǎng)們交流教育子女的方法和經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)表彰先進(jìn)，樹(shù)立家庭教育榜樣，在家長(zhǎng)中起到積極示范作用。有的“好家長(zhǎng)”成為家庭教育的骨干，積極參與家長(zhǎng)學(xué)校工作，撰寫(xiě)家庭教育的理論文章。

　�。ㄋ模﹦�(chuàng)新方式，增強(qiáng)教育實(shí)效

　　許多家長(zhǎng)學(xué)校在堅(jiān)持以講座、家訪(fǎng)、簡(jiǎn)報(bào)等傳統(tǒng)的方式開(kāi)展工作的同時(shí)，不斷充實(shí)工作內(nèi)涵，探索家長(zhǎng)學(xué)校新的工作方式和手段，使得家長(zhǎng)學(xué)校的工作在創(chuàng)新中提高。一是創(chuàng)新工作方式。家訪(fǎng)是家長(zhǎng)學(xué)校的主要工作方式之一，許多家長(zhǎng)學(xué)校特別是地處城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村的學(xué)校尤其重視家訪(fǎng)工作，在實(shí)踐中不斷完善傳統(tǒng)的家訪(fǎng)工作，賦予家訪(fǎng)工作新的時(shí)代內(nèi)涵。對(duì)家訪(fǎng)工作提出具體要求，要求家訪(fǎng)時(shí)從學(xué)生積極、可喜的一面談起，積極向家長(zhǎng)介紹科學(xué)的教育方法，并將每個(gè)老師的家訪(fǎng)心得編成專(zhuān)輯；城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村的家長(zhǎng)學(xué)校為了提高家長(zhǎng)會(huì)的效果，把家長(zhǎng)會(huì)開(kāi)到農(nóng)村、社區(qū)，從而提高家長(zhǎng)的到會(huì)率。針對(duì)學(xué)校外來(lái)務(wù)工子女多，家長(zhǎng)文化素質(zhì)較低的特點(diǎn)，與社區(qū)、村委會(huì)聯(lián)系，利用雙休日或晚上到家長(zhǎng)較集中的居住地和農(nóng)村開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)，從而使每期取得較理想的效果。二是創(chuàng)新教學(xué)載體。隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的普及，為了使家長(zhǎng)學(xué)校工作適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，更好地滿(mǎn)足家長(zhǎng)的需求，我縣一大批家長(zhǎng)學(xué)校運(yùn)用現(xiàn)代便捷的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為家長(zhǎng)學(xué)校服務(wù)，家長(zhǎng)們?cè)诰W(wǎng)上學(xué)習(xí)、探討家庭教育知識(shí)，家庭教育專(zhuān)家在欄目上開(kāi)設(shè)家庭教育講座，許多家長(zhǎng)養(yǎng)成了及時(shí)上網(wǎng)站了解學(xué)校、年段、班級(jí)信息的習(xí)慣，及時(shí)在網(wǎng)上與教師進(jìn)行溝通交流。三是創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容。為了豐富家長(zhǎng)學(xué)�；顒�(dòng)內(nèi)容，有的家長(zhǎng)學(xué)校在實(shí)踐中創(chuàng)造出許多新鮮經(jīng)驗(yàn)和做法，成立了“家庭教育互助協(xié)作小組”，由老師組織開(kāi)展活動(dòng)，在活動(dòng)中得到家庭教育知識(shí)的充實(shí)。家長(zhǎng)與子女利用休息日組成小分隊(duì)自行開(kāi)展有意義的活動(dòng)，從小培養(yǎng)子女高尚情操，密切親子、家庭之間的關(guān)系。 四是創(chuàng)新教育對(duì)象。在做好中小學(xué)幼兒園家長(zhǎng)學(xué)校工作的同時(shí)，延伸了家長(zhǎng)學(xué)校的教育對(duì)象范圍，使得家長(zhǎng)在孩子幼兒時(shí)期就更加注意融入科學(xué)教育子女的理念。

　�。ㄎ澹╅_(kāi)展研討，提升理論水平

　　堅(jiān)持開(kāi)展家庭教育理論研討，一大批家長(zhǎng)學(xué)校的老師和家長(zhǎng)積極撰寫(xiě)文章參加研討，許多家長(zhǎng)學(xué)校在長(zhǎng)期的工作中，及時(shí)總結(jié)家長(zhǎng)學(xué)校的經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)展家庭教育理論研究，促進(jìn)家長(zhǎng)學(xué)校的工作水平提高。

　　三、存在問(wèn)題

　�。ㄒ唬┘彝ソ逃�工作城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡。在城鎮(zhèn)，各種教育資源相對(duì)集中，家長(zhǎng)的綜合素質(zhì)相對(duì)較高，為家庭教育指導(dǎo)工作的開(kāi)展創(chuàng)造了良好的條件，家庭教育知識(shí)普及率高。而在農(nóng)村，特別是較為偏僻的邊遠(yuǎn)地區(qū)，地理?xiàng)l件和生活條件落后，家長(zhǎng)的文化素質(zhì)低于城鎮(zhèn)的家長(zhǎng)，家庭教育知識(shí)的傳播、傳授渠道也相對(duì)較窄，成為家庭教育工作的薄弱環(huán)節(jié)。

　�。ǘ�）家庭教育工作的挑戰(zhàn)性凸顯。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和我市城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的加快，家庭教育出現(xiàn)了許多前所未有的新特征，家庭教育的對(duì)象、環(huán)境和內(nèi)涵也發(fā)生著變化，對(duì)我縣家庭教育工作的開(kāi)展提出了許多新的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。

　�。ㄈ�）家長(zhǎng)學(xué)校工作發(fā)展不平衡。各校對(duì)家長(zhǎng)學(xué)校辦學(xué)工作的認(rèn)識(shí)水平和重視程度不一，家長(zhǎng)學(xué)校工作的發(fā)展?fàn)顩r不平衡，家長(zhǎng)學(xué)校的辦學(xué)效果也有一定的'差距，存在著小學(xué)好于中學(xué)；中心校好于一般校，城市好于農(nóng)村的狀況；公辦校好于民辦校。相當(dāng)一部分家長(zhǎng)學(xué)校工作流于形式，缺乏創(chuàng)新，甚至名存實(shí)亡，以家長(zhǎng)會(huì)取代家長(zhǎng)學(xué)校工作，應(yīng)付了事，沒(méi)有開(kāi)展實(shí)質(zhì)性的活動(dòng)。

　�。ㄋ模�師資隊(duì)伍力量缺乏培訓(xùn)。我縣家長(zhǎng)學(xué)校師資來(lái)源主要有三部分：一是本校領(lǐng)導(dǎo)和富有教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、熱心家庭教育工作的老師，一般都是班主任兼任，這支隊(duì)伍主要是滿(mǎn)足本校自身的需要，由于個(gè)別老師自身家庭教育知識(shí)比較欠缺，加上他們的特殊身份，往往會(huì)使家庭教育課從內(nèi)容到形式都變成另一場(chǎng)家長(zhǎng)會(huì)，偏離了家庭教育的核心內(nèi)容；二是本校的優(yōu)秀家長(zhǎng)代表，他們更多的是介紹教育子女經(jīng)驗(yàn)體會(huì)，理論成分較少；三是學(xué)校聘請(qǐng)的心理教育、保健、法律教育工作者，哪個(gè)學(xué)校需要給家長(zhǎng)上課，便臨時(shí)請(qǐng)這些人員去舉辦講座。由于師資隊(duì)伍組織形式上的松散，很難有目標(biāo)、有組織、有系統(tǒng)地對(duì)這支隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)和提高。

　�。ㄎ澹�對(duì)家長(zhǎng)學(xué)校的管理督導(dǎo)不夠。我縣家長(zhǎng)學(xué)校缺少規(guī)范統(tǒng)一的評(píng)估、約束標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)其機(jī)構(gòu)組成、教學(xué)場(chǎng)地、教學(xué)計(jì)劃的實(shí)施等軟硬件缺少具體、量化的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。沒(méi)有建立家長(zhǎng)學(xué)校的激勵(lì)約束機(jī)制。

　�。�六）家長(zhǎng)素質(zhì)參次不齊。調(diào)研中了解到我縣家長(zhǎng)學(xué)校都不同程度地存在著家長(zhǎng)不理解學(xué)校、學(xué)校難教育家長(zhǎng)的情況。有的家長(zhǎng)認(rèn)為自己付錢(qián)給了學(xué)校，就把教育的責(zé)任全部推給學(xué)校；有的家長(zhǎng)工作忙，難請(qǐng)假參加家長(zhǎng)學(xué)校舉辦的活動(dòng)；有的家長(zhǎng)則對(duì)家長(zhǎng)學(xué)校的課程不感興趣；有的家長(zhǎng)教育觀念陳舊，教育手段簡(jiǎn)單粗暴。這些情況在城鄉(xiāng)結(jié)合部學(xué)校、外來(lái)工子女較多的學(xué)校和農(nóng)村學(xué)校中尤為嚴(yán)重。

　　（七）活動(dòng)經(jīng)費(fèi)缺乏保障。家長(zhǎng)學(xué)校普遍反映沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，只能從有限的教學(xué)經(jīng)費(fèi)中擠出資金來(lái)維持運(yùn)作，部分學(xué)校缺少舉行大型家教活動(dòng)多功能室。經(jīng)費(fèi)的不足，嚴(yán)重制約了家長(zhǎng)學(xué)校的擴(kuò)大及發(fā)展，影響學(xué)校舉辦家長(zhǎng)學(xué)�；顒�(dòng)的主動(dòng)性，制約了家長(zhǎng)學(xué)校的工作開(kāi)展。

　　四、思考與建議

　　為進(jìn)一步促進(jìn)我市家長(zhǎng)學(xué)校工作，推進(jìn)家長(zhǎng)學(xué)校的健康協(xié)調(diào)發(fā)展，我們提出如下建議。

　�。ㄒ唬┩苿�(dòng)工作整體開(kāi)展。家庭教育是項(xiàng)系統(tǒng)工程，在既有組織網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)建立完善的基礎(chǔ)上，縣婦聯(lián)應(yīng)聯(lián)合相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)整項(xiàng)工作的整體推進(jìn)，將政策舉措適當(dāng)向農(nóng)村傾斜。要充分挖掘社會(huì)資源，推動(dòng)各類(lèi)家庭教育組織的創(chuàng)建。要積極培養(yǎng)農(nóng)村家庭教育骨干，形成一支專(zhuān)兼結(jié)合、素質(zhì)較高、結(jié)構(gòu)合理、覆蓋面廣的家教工作隊(duì)伍。

　�。ǘ�）深化家庭教育活動(dòng)內(nèi)容。要通過(guò)建立跟蹤評(píng)比，動(dòng)態(tài)回訪(fǎng)等制度，及時(shí)了解掌握家庭教育進(jìn)展情況和家長(zhǎng)需求，適時(shí)調(diào)整跟進(jìn)，增強(qiáng)活動(dòng)內(nèi)容的適應(yīng)性和可操作性。要廣泛開(kāi)展調(diào)查，著力研究新形勢(shì)下家庭結(jié)構(gòu)、功能、環(huán)境的變化給子女教育帶來(lái)的新變化，研究當(dāng)前家庭教育中存在的主要誤區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)，研究單親、特困、流動(dòng)人口、留守兒童等特殊家庭的子女教育問(wèn)題，形成一批有份量的研究成果，用以指導(dǎo)家庭教育工作實(shí)踐，為科學(xué)決策提供依據(jù)，讓家庭教育指導(dǎo)內(nèi)容與時(shí)俱進(jìn)。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)指導(dǎo)，完善管理機(jī)制。為促進(jìn)家長(zhǎng)學(xué)校健康、持續(xù)發(fā)展，要建立和完善全市統(tǒng)一的管理辦法。一是明確領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。婦聯(lián)和教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)家長(zhǎng)學(xué)校工作進(jìn)行指導(dǎo)與管理，教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)中小學(xué)、幼兒園家長(zhǎng)學(xué)校工作的具體指導(dǎo)，規(guī)范家長(zhǎng)學(xué)校工作，提出切實(shí)可行的辦學(xué)實(shí)施辦法，進(jìn)一步規(guī)范家長(zhǎng)學(xué)校管理。二是加強(qiáng)考核評(píng)估。要把家長(zhǎng)學(xué)校工作納入學(xué)校德育評(píng)估體系，對(duì)家長(zhǎng)學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)管理、組織建設(shè)、辦學(xué)條件、教學(xué)管理、理論研究、家長(zhǎng)受教育率、考核合格率等情況進(jìn)行科學(xué)的評(píng)價(jià)。三是建立動(dòng)態(tài)激勵(lì)機(jī)制。建立家長(zhǎng)學(xué)校與教師的職責(zé)考核獎(jiǎng)懲制度，明確職責(zé)，定期進(jìn)行考核測(cè)評(píng)，表彰獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀家長(zhǎng)學(xué)校、優(yōu)秀教師和家長(zhǎng)。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)研究，提高家長(zhǎng)學(xué)校工作水平。一是要加強(qiáng)家庭教育理論研究，增強(qiáng)理論指導(dǎo)家長(zhǎng)學(xué)校工作的實(shí)效；二是加強(qiáng)家長(zhǎng)學(xué)校熱點(diǎn)、難點(diǎn)工作研究，為我縣家長(zhǎng)學(xué)校工作取得突破性進(jìn)展出謀劃策；三是加強(qiáng)對(duì)家長(zhǎng)學(xué)校工作機(jī)制的研究，探索建立家庭、學(xué)校、社會(huì)“三位一體”的家庭教育工作網(wǎng)絡(luò)，提高家長(zhǎng)學(xué)校工作實(shí)效。

　�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)建設(shè)，增強(qiáng)服務(wù)家長(zhǎng)的能力。要加強(qiáng)師資隊(duì)伍的建設(shè)與管理，建設(shè)一支業(yè)務(wù)強(qiáng)、熱心家庭教育工作的師資隊(duì)伍。加大家長(zhǎng)學(xué)校師資隊(duì)伍的培訓(xùn)力度，每年至少統(tǒng)一培訓(xùn)一次，幫助教師掌握家長(zhǎng)學(xué)校的工作方法，更新家庭教育知識(shí)。要形成一套適合我縣家長(zhǎng)學(xué)校使用的教材，實(shí)現(xiàn)全市的資源共享，提高家長(zhǎng)學(xué)校教育的針對(duì)性、實(shí)用性、系統(tǒng)性。要增強(qiáng)家長(zhǎng)學(xué)校的凝聚力，通過(guò)舉辦各種活動(dòng)，讓家長(zhǎng)切實(shí)感受到學(xué)有所得。

　�。�六）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高家長(zhǎng)自身素質(zhì)。家長(zhǎng)是孩子第一任老師，家庭是孩子的終身課堂。家長(zhǎng)素質(zhì)在家庭教育中發(fā)揮重要影響，要通過(guò)大力開(kāi)展“學(xué)習(xí)型家庭”活動(dòng)，引導(dǎo)廣大家長(zhǎng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)。特別是通過(guò)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，掌握科學(xué)的教子方法，克服“重智輕德”的家庭教育傾向，樹(shù)立“為國(guó)教子，以德育人”的觀念，以家長(zhǎng)的言傳身教引導(dǎo)幫助孩子健康成長(zhǎng)。可嘗試推行家庭教育專(zhuān)業(yè)證書(shū)制度等形式，家長(zhǎng)必須經(jīng)過(guò)家長(zhǎng)學(xué)校或社區(qū)家庭教育學(xué)校培訓(xùn)，取得相應(yīng)的證書(shū)，并作為其子女上幼兒園或小學(xué)的必備要求之一。通過(guò)強(qiáng)制性的教育措施，幫助家長(zhǎng)從“自然父母”向“合格父母”轉(zhuǎn)變。

　�。ㄆ撸┘訌�(qiáng)投入，促進(jìn)家長(zhǎng)學(xué)校良性運(yùn)作。首先，政府應(yīng)加大對(duì)家長(zhǎng)學(xué)校的資金投入，把家長(zhǎng)學(xué)校的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)作為專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，并確保逐年增長(zhǎng)，縣財(cái)政可采取按生均標(biāo)準(zhǔn)撥給家長(zhǎng)學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，保證家長(zhǎng)學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)。其次，推行有償教學(xué)，允許家長(zhǎng)學(xué)校收取一定的費(fèi)用。因?yàn)榧议L(zhǎng)學(xué)校是成人教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，不應(yīng)納入義務(wù)教育“一費(fèi)制”的限制范圍。通過(guò)“政府撥一點(diǎn)款、家長(zhǎng)交一點(diǎn)費(fèi)、學(xué)校出一點(diǎn)力”這樣“三個(gè)一點(diǎn)”來(lái)解決經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。

　　教育調(diào)查研究報(bào)告 6

　　近幾年，xx教體局緊緊圍繞整合資源，加強(qiáng)管理，提高質(zhì)量這一中心，通過(guò)檢查評(píng)比，提升了學(xué)校管理水平；全縣質(zhì)量抽測(cè)，按成績(jī)進(jìn)行縣模獎(jiǎng)勵(lì)，極大調(diào)動(dòng)了教師積極性，樹(shù)立了良好的教風(fēng)學(xué)風(fēng)；校園文化現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和電化教學(xué)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的召開(kāi)，推進(jìn)了電化教學(xué)的運(yùn)用，營(yíng)造出了良好的教學(xué)氛圍；連續(xù)兩次特崗教師和三次縣級(jí)教師招聘，補(bǔ)充了師資隊(duì)伍，為教育注入了新鮮血液；名師工程推出了一批骨干教師、學(xué)科帶頭人和優(yōu)秀班主任，使教師看到了奔頭，能更加傾心于教育事業(yè)，20xx年中招升學(xué)率在鶴壁市縣區(qū)排名中均居第一，xx教育正蓬勃發(fā)展。目前，xx五中、朝歌鎮(zhèn)中規(guī)模日漸擴(kuò)大，影響力在逐步提高，勢(shì)頭喜人，但我們也清醒地看到優(yōu)質(zhì)生源大量外流，內(nèi)部管理較為松懈，尤其是農(nóng)村學(xué)校教研氛圍不濃，教師隊(duì)伍不穩(wěn)，學(xué)校條件較差，制約著教育的進(jìn)一步發(fā)展，為了解具體原因，教研室對(duì)我縣的11所中學(xué)（1所縣直、1所城鎮(zhèn)、9所農(nóng)村中學(xué)）進(jìn)行調(diào)研。據(jù)各校上學(xué)期統(tǒng)計(jì)，目前11所中學(xué)，任課教師共503人，其中公辦教師460人，協(xié)議教師43人，學(xué)生總數(shù)7761人，班級(jí)總數(shù)138個(gè)。通過(guò)調(diào)研，認(rèn)為存在如下問(wèn)題。

　　一、農(nóng)村中學(xué)現(xiàn)狀及存在問(wèn)題

　�。ㄒ唬�師資結(jié)構(gòu)不合理，有待進(jìn)一步調(diào)整

　　1、擔(dān)任學(xué)科與所學(xué)專(zhuān)業(yè)不符

　　很多教師因?qū)W校課程安排和教師職稱(chēng)評(píng)定需要，所擔(dān)任的學(xué)科與自己所學(xué)的專(zhuān)業(yè)不符，不能很好的發(fā)揮自己的學(xué)業(yè)專(zhuān)長(zhǎng)，有的甚至是現(xiàn)學(xué)現(xiàn)賣(mài)，每位教師所擔(dān)任課程調(diào)整頻繁，導(dǎo)致對(duì)教材生疏，教學(xué)效果不理想，農(nóng)村中學(xué)表現(xiàn)更為突出。下表是全縣各學(xué)科教師人數(shù)、專(zhuān)業(yè)與所任學(xué)科相符人數(shù)以及所占比例。

　　2、教師擔(dān)任學(xué)科多，無(wú)法專(zhuān)心于一個(gè)學(xué)科因教師缺乏和學(xué)校規(guī)模小，同一個(gè)年級(jí)班數(shù)少，因此一位教師擔(dān)任兩門(mén)課的現(xiàn)象較多，這樣就造成了一主一副或者跨年級(jí)擔(dān)任，教師只能顧及一門(mén)主課，顧此失彼，既增加了教師的負(fù)擔(dān)，又不利于教師專(zhuān)業(yè)的成長(zhǎng)，學(xué)生綜合素質(zhì)較差。

　　3、教師年齡比例不合理調(diào)查發(fā)現(xiàn)，40歲以下教師占67%、40—50歲占22%、50歲以上占11%，年輕教師多集中于城鎮(zhèn)，農(nóng)村中學(xué)40歲以上教師所占比例較大，他們接受新觀念、推廣運(yùn)用新教法和進(jìn)行多媒體教學(xué)難度較大

　　4、協(xié)議教師多，教師隊(duì)伍不穩(wěn)定經(jīng)統(tǒng)計(jì)，全縣11所中學(xué)中，協(xié)議教師共有44人，她們均為臨時(shí)性代課教師，工資低，思想波動(dòng)大，教師隊(duì)伍不穩(wěn)定，教師的頻繁更換，學(xué)生無(wú)法適應(yīng)，又不利于學(xué)校的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

　　（二）教師素質(zhì)較低，需盡快提高

　　“百年大計(jì)，教育為本；教育大計(jì)，教師為本”教師素質(zhì)直接決定著教育質(zhì)量，因此，提高教師素質(zhì)是提高教育質(zhì)量的關(guān)鍵。名師出高徒，有什么樣的教師就會(huì)有什么樣的學(xué)生，通過(guò)調(diào)研，可以看出，教師素質(zhì)較低主要表現(xiàn)在以下方面：

　　1、教師的敬業(yè)精神不高目前，大部分教師還是把工作當(dāng)做自己的職業(yè)，目標(biāo)定的較低，缺乏理想和追求，積極向?qū)＜倚徒處熍�力的較少，因此，教師的敬業(yè)精神不夠高，有的教師甚至評(píng)上了職稱(chēng)就意味著達(dá)到了目標(biāo)，工作上不思進(jìn)取，學(xué)習(xí)上不求上進(jìn)，缺乏競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，對(duì)本學(xué)科知識(shí)鉆研少，無(wú)法很好的適應(yīng)現(xiàn)代教學(xué)。

　　2、教師的教學(xué)理論不精一是新分配的招聘教師，學(xué)歷高、起點(diǎn)高，但缺少教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，不能很好掌握常規(guī)教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)課標(biāo)把握不準(zhǔn)，對(duì)教材不夠熟悉，對(duì)教材中的重難點(diǎn)內(nèi)容搞不清楚，教學(xué)盲目性較大，同時(shí)，組織教學(xué)能力差，不能進(jìn)行有效教學(xué)。二是中老年教師雖有豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，但知識(shí)老化，思想陳舊，觀念轉(zhuǎn)變慢，又不注重學(xué)習(xí)、提高，教學(xué)方法和教學(xué)手段過(guò)于傳統(tǒng)，在推行“三勤四環(huán)節(jié)教學(xué)法”等新教法中接受難度大，不敢大膽嘗試，不能很好的適應(yīng)學(xué)生。

　　3、教師教學(xué)方法陳舊

　　教師不能按照新教材新要求去備課、上課，新的教法不敢大膽進(jìn)行嘗試、實(shí)踐，課堂效率低，學(xué)生厭學(xué)。

　�。ㄈ�）學(xué)校管理機(jī)制落后“向管理要質(zhì)量，向管理要效益”可見(jiàn)管理的重要性。目前，學(xué)校管理機(jī)制相對(duì)仍較落后，主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：

　　1、人文管理為主，難以形成競(jìng)爭(zhēng)局面

　　目前，學(xué)校教師“吃大鍋飯”現(xiàn)象仍較嚴(yán)重，除去縣級(jí)抽考和中招考試給教師一定的壓力（主要害怕排名批評(píng)）外，內(nèi)在動(dòng)力少，因教育的特殊性和保持穩(wěn)定的要求，績(jī)效工資執(zhí)行較難，甚至出現(xiàn)干多干少一個(gè)樣的觀念和認(rèn)識(shí)，現(xiàn)有的管理機(jī)制無(wú)法有效調(diào)動(dòng)教師教學(xué)的積極性，難以激發(fā)教師內(nèi)在動(dòng)力，教師間缺乏競(jìng)爭(zhēng)，這一點(diǎn)尤其在農(nóng)村學(xué)校體現(xiàn)更突出，對(duì)教師的管理只靠人文管理，很難有較大的突破，與私立學(xué)校無(wú)法相比。

　　2、學(xué)者型、專(zhuān)家型管理人才缺乏。因年齡、學(xué)識(shí)、思想等因素影響，學(xué)校管理人員觀念陳舊，開(kāi)拓能力不強(qiáng)，創(chuàng)業(yè)精神不足，大多是事務(wù)性、交際型校長(zhǎng)或管理者，學(xué)者型、專(zhuān)家型管理人才十分缺乏，導(dǎo)致學(xué)校管理落后，教育教學(xué)質(zhì)量低。

　�。ㄋ模┙萄蟹諊�不濃新課程改革，面對(duì)的是新教材、新學(xué)生，新理念和新教法，在教育教學(xué)中會(huì)出現(xiàn)許多新問(wèn)題，這就要求學(xué)校要有濃厚的教研氛圍。而目前學(xué)校教研氛圍不濃，教研組活動(dòng)流于形式，教師探討意識(shí)不強(qiáng)，上進(jìn)心不足。其原因是：

　　1、缺乏學(xué)習(xí)型、研究型的領(lǐng)導(dǎo)集體。領(lǐng)導(dǎo)只是在會(huì)上做要求，卻不能真正坐下來(lái)深入課堂、深入教學(xué)，深入教師，研究教育教學(xué)中出現(xiàn)的問(wèn)題，于是，教師的教研自然也就流于形式。

　　2、教師教研意識(shí)淡薄。教師只重教不重研，缺乏自我提升。

　　3、教師擔(dān)負(fù)的其它迎檢性或臨時(shí)性任務(wù)多，占用了教師大量的研修時(shí)間或授課時(shí)間，在一定程度上影響了教學(xué)。

　�。ㄎ澹┙虒W(xué)條件較差，硬件設(shè)施跟不上

　　雖然義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)能夠按時(shí)足額撥付到位，保障了基本的辦公經(jīng)費(fèi)，但對(duì)于改善辦學(xué)條件來(lái)說(shuō)，卻無(wú)濟(jì)于事，杯水車(chē)薪。農(nóng)村的辦學(xué)條件仍然很差。表現(xiàn)在：

　　1、硬件設(shè)施不完善

　�。�1）多媒體教室少，難以滿(mǎn)足上課需求

　　快速發(fā)展的現(xiàn)代教育必須運(yùn)用現(xiàn)代化的教育手段，而目前我縣每所初中僅僅配備了一所多媒體教室，全校十幾個(gè)甚至幾十個(gè)班共用一個(gè)多媒體教室上課，再加上管理和維護(hù)等原因，有的班級(jí)甚至一周難以上到一節(jié)電教課，雖然像高村實(shí)驗(yàn)中學(xué)、西崗鄉(xiāng)中教師都配備了筆記本電腦，xx五中建立了電子備課室，但因無(wú)多媒體教室，備出的電子課無(wú)法使用，這樣的條件如何適應(yīng)現(xiàn)代教育發(fā)展的需要。

　�。�2）三室建設(shè)應(yīng)加強(qiáng)

　　實(shí)驗(yàn)室、儀器室建設(shè)上：近幾年，通過(guò)教科室配備了一定數(shù)量的實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備，基本能夠滿(mǎn)足教學(xué)需求，但因無(wú)專(zhuān)職管理人員和任課教師怕麻煩等原因，平時(shí)實(shí)驗(yàn)開(kāi)出率極低，學(xué)生動(dòng)手操作的實(shí)驗(yàn)少，達(dá)不到新課標(biāo)、新教材的要求，在中招實(shí)驗(yàn)加試時(shí)，搞臨時(shí)突擊，集中操作，這樣不利于動(dòng)手能力的培養(yǎng)。

　　圖書(shū)室建設(shè)上：目前xx五中能充分利用新華書(shū)店圖書(shū)的優(yōu)勢(shì)，引入校園，專(zhuān)人管理，按時(shí)開(kāi)放，并開(kāi)展各項(xiàng)閱讀活動(dòng)，很好的滿(mǎn)足了學(xué)生的閱讀需求，而全縣其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)的圖書(shū)大多陳舊，沒(méi)有大量的'資金購(gòu)置圖書(shū)，再加上人員緊張等原因，圖書(shū)室不能經(jīng)常向?qū)W生開(kāi)放，學(xué)生借閱量較小，“書(shū)香校園”的氛圍難以形成，學(xué)生閱讀面狹窄，綜合素質(zhì)較差。

　　2、教師生活條件有待改善。農(nóng)村學(xué)校教師路途遙遠(yuǎn)，大多住校，辦公室破舊，教師生活條件差，待遇低，流動(dòng)性強(qiáng)，骨干教師更難留住。

　�。�六）優(yōu)質(zhì)生源流失嚴(yán)重近幾年，學(xué)生流動(dòng)性大，優(yōu)質(zhì)生源流失嚴(yán)重。九年級(jí)學(xué)生更是如此，根據(jù)上學(xué)期統(tǒng)計(jì)，北陽(yáng)二中九年級(jí)為45人，橋盟鄉(xiāng)中28人，鐵西初中12人，究其原因：一是家長(zhǎng)教育觀念的轉(zhuǎn)變，不惜重金為子女選擇優(yōu)質(zhì)學(xué)校；二是私立學(xué)校采取各種措施挖掘生源；三是就業(yè)壓力大，導(dǎo)致“新的讀書(shū)無(wú)用論”，學(xué)生中途退學(xué)；四是因管理等原因造成兩極分化嚴(yán)重，差生中途退學(xué)。學(xué)生的流動(dòng)、輟學(xué)，直接影響了教師的積極性，給學(xué)校增加了壓力，使學(xué)校生存艱難，在上學(xué)期統(tǒng)計(jì)中橋盟鄉(xiāng)中僅有251人、黃洞鄉(xiāng)中258人，鐵西初中僅剩82人。

　　二、城鎮(zhèn)中學(xué)教育現(xiàn)狀與問(wèn)題

　�。ㄒ唬┐蟀囝~問(wèn)題較嚴(yán)重

　　xx五中，朝歌鎮(zhèn)中地處縣城，因地理位置優(yōu)越，硬件設(shè)施完善，師資水平高，學(xué)生大量擠入，造成班額過(guò)大，管理困難，影響了整體的教育教學(xué)質(zhì)量。

　　（二）教師負(fù)擔(dān)過(guò)重

　　xx五中和朝歌鎮(zhèn)中，教師擔(dān)課多，基本為滿(mǎn)負(fù)荷工作，同時(shí)因班級(jí)學(xué)生多，作業(yè)量大，輔導(dǎo)任務(wù)重，難以抽出更多的時(shí)間用于自我學(xué)習(xí)和提高。

　　（三）學(xué)生程度差距較大

　　1、兩極分化嚴(yán)重。因班級(jí)學(xué)生多，學(xué)生程度不同，再加上管理和輔導(dǎo)難以到位，同時(shí)又因追求升學(xué)率等原因，學(xué)生兩極分化較為嚴(yán)重，尤其是八年級(jí)更是如此，無(wú)形中影響了學(xué)校整體質(zhì)量的提高。

　　2、入校學(xué)生英語(yǔ)程度良莠不齊。因五中和鎮(zhèn)中招收全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)生較多，同時(shí)因地處城區(qū)優(yōu)勢(shì)，學(xué)生參加大山外語(yǔ)或其他輔導(dǎo)班學(xué)生多，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)英語(yǔ)開(kāi)設(shè)情況不同，導(dǎo)致學(xué)生入學(xué)程度良莠不齊，難以彌補(bǔ)。

　　三、改進(jìn)措施

　　鑒于以上城鎮(zhèn)和農(nóng)村中學(xué)存在的種種問(wèn)題，要想迅速提高教育教學(xué)質(zhì)量，必須采取強(qiáng)有力的措施，可以從以下幾方面入手。

　�。ㄒ唬┻M(jìn)一步加大資源整合力度

　　提高質(zhì)量的有效辦法就是加大管理，引入競(jìng)爭(zhēng)，目前鐵西中學(xué)、橋盟鄉(xiāng)中、黃洞鄉(xiāng)中學(xué)生人數(shù)在不斷減少，大多流向城鎮(zhèn)學(xué)校和周邊地市，難以形成競(jìng)爭(zhēng)局面，必須進(jìn)一步加大資源整合力度，合班并校，使學(xué)校能夠能夠盡快上規(guī)模、上檔次，真正有利于管理，有利于競(jìng)爭(zhēng)，將學(xué)校做大、做強(qiáng)，這樣才能真正留住優(yōu)質(zhì)生源。這是提高教學(xué)質(zhì)量的最有效措施之一。

　�。ǘ�）進(jìn)一步推進(jìn)人事制度改革

　　1、引入競(jìng)爭(zhēng)、選拔和交流機(jī)制

　　決定一所學(xué)校的關(guān)鍵在于管理者，因此必須引入競(jìng)爭(zhēng)，建立領(lǐng)導(dǎo)、班主任選拔機(jī)制，將優(yōu)秀的人才選拔上來(lái)，才能真正帶動(dòng)一所學(xué)校，打破死水一潭的局面，讓能者上庸者下。

　　2、真正實(shí)施績(jī)效工資管理。要打破吃大鍋飯的局面就必須真正實(shí)施績(jī)效工資改革，使教師的勞動(dòng)真正與工資掛鉤，多勞多得，少勞少得，不勞不得，學(xué)校才有生機(jī)和活力，校長(zhǎng)的管理才真正能發(fā)揮作用，教師的積極性才能真正調(diào)動(dòng)起來(lái)。

　　3、打造名師工程。進(jìn)一步推進(jìn)名師工程建設(shè)，使骨干教師、學(xué)科帶頭人真正能夠選拔出來(lái)，真正能在教育教學(xué)中發(fā)揮作用，真正在經(jīng)濟(jì)上、地位上得到實(shí)惠，真正能夠引領(lǐng)本學(xué)科教育教學(xué)。

　�。ㄈ�）加大培訓(xùn)力度

　　“問(wèn)渠那得清如許，為有源頭活水來(lái)”，要使教師真正能夠適應(yīng)現(xiàn)代教育發(fā)展需要，就必須進(jìn)行知識(shí)更新。近年來(lái)，隨著招教教師增多，又正值鶴壁市的“三勤四環(huán)節(jié)教學(xué)法”推廣階段，同時(shí)，教育現(xiàn)代化正逐漸推廣，因此，必須加大對(duì)教師的培訓(xùn)力度，使新教師能盡快掌握課標(biāo)，熟練把握教材，嫻熟駕馭課堂，可充分利用教研室編寫(xiě)的《中小學(xué)常規(guī)教學(xué)工作指南》進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，對(duì)中老年教師進(jìn)行知識(shí)更新，通過(guò)各種方式掌握和運(yùn)用多媒體教學(xué)技能，盡快適應(yīng)教育現(xiàn)代化。培訓(xùn)可多采用集中培訓(xùn)、聽(tīng)報(bào)告、送課下鄉(xiāng)等方式，建立長(zhǎng)期培訓(xùn)機(jī)制，根據(jù)學(xué)校實(shí)際，加大校內(nèi)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)力度，使校內(nèi)自己的問(wèn)題通過(guò)自己教師的努力進(jìn)行解決。

　　（四）大力開(kāi)展校本教研

　　解決學(xué)校問(wèn)題最根本的途徑就是開(kāi)展好校本教研，調(diào)動(dòng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師的積極性，營(yíng)造好校本教研氛圍，使教師主動(dòng)參與，走人教學(xué)研究，提高教師專(zhuān)業(yè)水平，使教師向?qū)W者型、專(zhuān)家型轉(zhuǎn)變，在教學(xué)研究中實(shí)現(xiàn)教師的幸福人生，使教師真正體驗(yàn)到教學(xué)的快樂(lè)，體驗(yàn)到研究的幸福。北陽(yáng)鎮(zhèn)正在進(jìn)行的校本教研，就為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展校本教研開(kāi)了個(gè)好頭。教研室編寫(xiě)的《聚焦校本教研》，為校本教研的開(kāi)展提供了理論上的幫助。

　　總之，必須正視存在的問(wèn)題，查出根源，找到解決的辦法，使教育教學(xué)走上健康發(fā)展的道路，有效提高教學(xué)質(zhì)量，出名校，建強(qiáng)校，使學(xué)校真正充滿(mǎn)生機(jī)和活力，使xx教育有一個(gè)更加輝煌的明天！

　　教育調(diào)查研究報(bào)告 7

　　一、學(xué)校法制教育開(kāi)展了哪些活動(dòng)？

　　搞好法制教育是促進(jìn)文明校風(fēng)的形成的重要因素。我校全面貫徹黨的教育方針，提高教學(xué)質(zhì)量，確定了以“一切為了學(xué)生的發(fā)展”奠定基礎(chǔ)，突出個(gè)性，培養(yǎng)能力，讓每個(gè)學(xué)生獲得成功”的辦學(xué)指導(dǎo)思想，大力加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)和教育管理，辦學(xué)水平得以不斷提高。學(xué)校加強(qiáng)各類(lèi)法律、法規(guī)的宣傳，努力提高師生意識(shí)和法紀(jì)素質(zhì)。利用政治學(xué)習(xí)時(shí)間，組織教職工學(xué)習(xí)《教育法》、《教師法》、《未成年人保護(hù)法》及《預(yù)防青少年犯罪法》等法律、法規(guī)意識(shí)，為依法執(zhí)教、依法治教奠定良好的基礎(chǔ)。學(xué)校嚴(yán)格遵守黨和國(guó)家全面貫徹《中華人民共和國(guó)教育法》、《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》等教育法規(guī)定的教育方法，認(rèn)真落實(shí)完成九年義務(wù)教育小學(xué)階段的任務(wù)，堅(jiān)持依法辦學(xué)、依法治校，形成了學(xué)校管理法制化、教育教學(xué)制度化、教師育人規(guī)范化的局面，成為學(xué)生喜歡、家長(zhǎng)信任、社會(huì)滿(mǎn)意的法制化學(xué)校。

　　1、加強(qiáng)普法教育，增強(qiáng)學(xué)生規(guī)范意識(shí)

　　處于成長(zhǎng)期的小學(xué)生們，獵奇心理較強(qiáng)，心理素質(zhì)極不穩(wěn)定，學(xué)生中有相當(dāng)一部分處所環(huán)境較差，對(duì)這部分學(xué)生進(jìn)行教育尤為重要，為此，學(xué)校針對(duì)學(xué)生的心理特點(diǎn)和認(rèn)知能力，組織開(kāi)展了各項(xiàng)有意義的活動(dòng)，我校的“紅盾進(jìn)校園，維權(quán)在北一”系列活動(dòng)開(kāi)展得有聲有色，市北工商局人員帶領(lǐng)學(xué)生一起學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，學(xué)生們參與打假、食品檢測(cè)、市場(chǎng)調(diào)查等活動(dòng)，獲得社會(huì)一致好評(píng)，學(xué)校被推選為青島市法制課堂，活動(dòng)獲得全國(guó)三等獎(jiǎng)，山東省一等獎(jiǎng)，青島市一等獎(jiǎng)；“綠色消費(fèi)進(jìn)校園”系列活動(dòng)，使學(xué)生掌握有關(guān)綠色消費(fèi)的法律法規(guī)和常識(shí)，并通過(guò)小手拉大手，輻射到了社區(qū)的每一個(gè)家庭，受到社區(qū)居民和分管領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)，學(xué)校因此被評(píng)為“青島市科學(xué)消費(fèi)指導(dǎo)站”，活動(dòng)獲得全國(guó)二等獎(jiǎng)，山東省一等獎(jiǎng)，青島市一等獎(jiǎng)。這一個(gè)個(gè)活動(dòng)的開(kāi)展，使學(xué)生掌握了相關(guān)的法律知識(shí)，了解到了維權(quán)方法，使學(xué)生受益匪淺。學(xué)生們養(yǎng)成了良好的行為規(guī)范，文明、勤奮、健美、創(chuàng)新的校訓(xùn)得以全面貫徹。

　　2、實(shí)施民主管理，增強(qiáng)民主監(jiān)督意識(shí)

　　學(xué)校高度重視校務(wù)公開(kāi)工作，設(shè)立校務(wù)公開(kāi)欄，在校園網(wǎng)中創(chuàng)建了“校務(wù)公開(kāi)”網(wǎng)頁(yè)，將學(xué)校一切常規(guī)工作都開(kāi)誠(chéng)布公地展示其中，加大了學(xué)校各項(xiàng)工作的透明度，揭去了似曾神秘的面紗，增強(qiáng)了學(xué)校管理工作的親和力，深受老師們歡迎。老師們可以對(duì)有關(guān)校務(wù)工作品頭論足，也可以利用課余時(shí)間在論壇中發(fā)貼子，發(fā)表自己的見(jiàn)解，真正實(shí)現(xiàn)了民主管理和民主監(jiān)督雙軌并行的原則，建立了良好的校務(wù)運(yùn)行機(jī)制。

　　3、實(shí)施安全工作管理，增強(qiáng)師生安全意識(shí)

　　由于在校學(xué)生年齡結(jié)構(gòu)偏低，發(fā)生體傷事故在所難免，盡管如此，學(xué)校全力進(jìn)行學(xué)生重大體傷事故的預(yù)防工作，學(xué)校將學(xué)生安全工作納入每學(xué)期工作的重點(diǎn)，與教師簽定《安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)》。制定相關(guān)的制度確保安全工作萬(wàn)無(wú)一失。從校長(zhǎng)室、衛(wèi)生室到各班級(jí)，無(wú)不積極預(yù)防和妥善處理學(xué)生意外傷害事故，建立健全學(xué)生傷害事故的'處理程序，杜絕發(fā)生由校方負(fù)主要責(zé)任的學(xué)生意外傷害事故。幾年來(lái)學(xué)校沒(méi)有發(fā)生一例重大的安全事故。在千頭萬(wàn)緒的常規(guī)工作中，學(xué)校從不放松普法、法制教育的有效實(shí)施，廣大師生感到在我們北仲路第一小學(xué)學(xué)習(xí)、生活、工作、游戲和諧而有序，也是學(xué)校多年以來(lái)堅(jiān)持創(chuàng)設(shè)的校園氛圍。而今，學(xué)校管理有法可依，井然有序；教師學(xué)法用法，嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)；學(xué)生知法懂法，勤勉而快樂(lè)。全校上下遵章守紀(jì)，依法辦事已蔚然成風(fēng)。

　　二、近幾年是否發(fā)生學(xué)生違法犯罪案件？何種案件居多？何種原因造成學(xué)生違法犯罪？什么原因居多？

　　無(wú)

　　三、對(duì)法制課教師進(jìn)行了哪些培訓(xùn)？

　　加強(qiáng)教師的法律培訓(xùn)，注重法律知識(shí)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)師生的法律意識(shí)。根據(jù)我校的實(shí)際情況，有計(jì)劃的開(kāi)展學(xué)習(xí)《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》、《中華人民共和國(guó)教師法》、《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》等法律法規(guī)，活動(dòng)過(guò)程中，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)老師起帶頭模范作用，堅(jiān)持在語(yǔ)言行動(dòng)上做學(xué)生的楷模，嚴(yán)格要求自己，推進(jìn)依法治教的進(jìn)程。組織教師深入學(xué)習(xí)宣傳與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。讓群眾學(xué)法懂法，會(huì)用法律維護(hù)自己的合法權(quán)益。深入開(kāi)展以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主要內(nèi)容的法制宣傳教育，促進(jìn)公民依法行使權(quán)利、履行義務(wù)，自覺(jué)用法律規(guī)范行為，形成遵守法律、崇尚法律、依法辦事的社會(huì)風(fēng)尚。要加強(qiáng)守法觀念的培養(yǎng)，加強(qiáng)依法維權(quán)、依法信訪(fǎng)宣傳教育，引導(dǎo)公民依法表達(dá)自己的利益訴求，依法解決各種矛盾和糾紛。

　　四、法制教育專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支情況如何？

　　為教師訂閱《四五普法讀本》、學(xué)生訂閱法制教育讀本約2000元。

　　五、在青少年法制教育方面，是否形成了制度化？制定了哪些制度文件？

　　學(xué)校始終在不斷完善革新學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)章制度，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定了《學(xué)校法制教育規(guī)定》和《法制教育制度》，還結(jié)合安全工作，制定了《學(xué)校設(shè)施月份安全自檢制度、安全預(yù)警制度、校園突發(fā)事件處置預(yù)案》等一系列規(guī)章制度，并由教代會(huì)討論通過(guò)，使學(xué)校管理日趨法制化、規(guī)范化。學(xué)校加強(qiáng)治安綜合管理工作，積極配合有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)校園周邊環(huán)境的綜合治理，治理周邊游商浮販、亂停車(chē)等問(wèn)題，促進(jìn)學(xué)校周邊環(huán)境文明、健康、安全，搞好學(xué)校治安綜合管理工作，保護(hù)師生的人身和財(cái)產(chǎn)安全，校內(nèi)無(wú)失盜、失火等重大事故和刑事案件發(fā)生。

　　六、學(xué)校青少年法制工作機(jī)構(gòu)如何開(kāi)展工作？

　　抓學(xué)生的普法教育，加強(qiáng)青少年法制宣傳教育，著力培養(yǎng)法制觀念。學(xué)校努力培養(yǎng)青少年的愛(ài)國(guó)意識(shí)、守法意識(shí)和權(quán)利義務(wù)意識(shí)。根據(jù)不同年齡階段學(xué)生的生理、心理特點(diǎn)和接受能力，有針對(duì)性地開(kāi)展法制教育。學(xué)校分低年級(jí)、高年級(jí)編寫(xiě)了法制教育教材，注重學(xué)生的法律啟蒙和法律常識(shí)教育，培養(yǎng)學(xué)生自我保護(hù)意識(shí)，提高分辨是非的能力，養(yǎng)成守法習(xí)慣；并建立了學(xué)校、社會(huì)、家庭相結(jié)合的法制教育網(wǎng)絡(luò)，充分利用各種教育陣地，增強(qiáng)青少年法制教育的引導(dǎo)性、互動(dòng)性和趣味性。實(shí)施“為了明天”工程，通過(guò)教育和法制相結(jié)合，預(yù)防和減少未成年人違法犯罪。

　　七、學(xué)校法制副校長(zhǎng)或法制輔導(dǎo)員作用是否得到發(fā)揮？

　　在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安排下，我校的法制副校長(zhǎng)一直是由北仲路派出所的幾任副所長(zhǎng)擔(dān)任。

　　我校將法制副校長(zhǎng)作為我校法制教育領(lǐng)導(dǎo)小組成員，不定期地進(jìn)行碰頭會(huì)，及時(shí)了解學(xué)生思想動(dòng)態(tài)和社會(huì)動(dòng)態(tài)，為我校學(xué)生的法制教育打下了良好的基礎(chǔ)。法制副校長(zhǎng)在進(jìn)行對(duì)學(xué)生法制教育和安全教育之前，都先與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)交流學(xué)生情況，對(duì)學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)進(jìn)行摸底，有針對(duì)性地對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育，力求做到有的放矢，讓每一個(gè)學(xué)生在講座中受益。法制副校長(zhǎng)能結(jié)合學(xué)生的思想和生活實(shí)際，用通俗易懂的語(yǔ)言、生動(dòng)典型的事例、喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，做好學(xué)生的法制宣傳教育工作。對(duì)學(xué)生進(jìn)行法律法規(guī)知識(shí)講座，用通俗的語(yǔ)言來(lái)使學(xué)生明白《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律法規(guī)，從小使學(xué)生樹(shù)立起正確的理想觀念，為學(xué)生的健康成長(zhǎng)打下了良好的基礎(chǔ)，取得了良好的教育效果。區(qū)司法局、公安局、教體局等部門(mén)都對(duì)我校法制副校長(zhǎng)工作給予了充分肯定。

　　八、學(xué)校如何利用青少年法制教育基地開(kāi)展工作？

　　學(xué)校與市北區(qū)法院、中國(guó)人民解放軍陸軍72665部隊(duì)、大光明電影院是共建單位，也是學(xué)校法制、國(guó)防教育基地。以培養(yǎng)“四有”新人為目的，以深入開(kāi)展學(xué)英模人物為重點(diǎn)，團(tuán)結(jié)一致，密切協(xié)作，通過(guò)經(jīng)�；�、制度化、規(guī)范化的共建、教育活動(dòng)。

　　1、定期組織有主題性、有針對(duì)性的共建活動(dòng)。做到：利用“六一”兒童節(jié)、建軍節(jié)和教師節(jié)雙方互相慰問(wèn)，祝賀節(jié)日，聯(lián)絡(luò)感情；定期對(duì)學(xué)生進(jìn)行國(guó)防教育，增強(qiáng)學(xué)生的國(guó)防觀念。

　　2、開(kāi)展“教育國(guó)防比理論，愛(ài)崗敬業(yè)比奉獻(xiàn)”活動(dòng)。學(xué)政治、學(xué)理論，學(xué)科學(xué)，學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)和國(guó)防理論知識(shí)，不斷提高教師和官兵的業(yè)務(wù)水平，從而更加堅(jiān)定教師獻(xiàn)身教育，官兵獻(xiàn)身國(guó)防的意識(shí)。

　　3、發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，互相支持，相互幫助，密切協(xié)作，定時(shí)聯(lián)系，互通信息，資源共享。豐富解放軍官兵和師生的生活，陶冶情操，健壯體魄，真正把共建工作落到實(shí)處。

　　九、青少年法制教育的成效如何？存在什么問(wèn)題和困難？

　　法制宣傳教育如果輔之以生動(dòng)活潑的教育活動(dòng)，將收到事半功倍的效果。為此，學(xué)校組織了四個(gè)層面的法制教育活動(dòng)。

　　1、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)首先學(xué)習(xí)和掌握憲法及國(guó)家基本法律、教育法律法規(guī)、重要的行政法律知識(shí)以及有關(guān)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法規(guī)。

　　2、教師結(jié)合師德建設(shè)和育人實(shí)踐，學(xué)習(xí)《教育法》、《教師法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等與本職工作密切相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)。建立經(jīng)常性的法制學(xué)習(xí)制度，在教職工日常政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)中增加法律常識(shí)內(nèi)容，并通過(guò)各種途徑對(duì)教職工進(jìn)行普法宣傳。并定期組織老師參加普法測(cè)試，切實(shí)增強(qiáng)教師的法制觀念，提高教師法律素質(zhì)。

　　3、對(duì)學(xué)生進(jìn)行法律常識(shí)和法制觀念啟蒙教育，使其初步了解與日常生活密切相關(guān)的法律常識(shí)，養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。同時(shí)適當(dāng)進(jìn)行《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》的宣傳教育，增強(qiáng)其自我保護(hù)和抵御社會(huì)不良影響的能力。充分發(fā)揮課堂主渠道的作用，組織學(xué)生學(xué)習(xí)相應(yīng)的法律常識(shí)，并通過(guò)法制講座、觀摩法庭審判、法制圖片展、板報(bào)等形式增強(qiáng)學(xué)生的法制觀念。以全國(guó)法制宣傳日（12月4日）為契機(jī)，集中開(kāi)展一系列法制宣傳教育活動(dòng)。法制教育與思想道德教育相結(jié)合，增強(qiáng)學(xué)生法律意識(shí)，培養(yǎng)其良好的行為習(xí)慣。

　　4、組織學(xué)生家長(zhǎng)認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)的教育法律、法規(guī)和規(guī)章制度，增強(qiáng)家長(zhǎng)的法制觀念和法律意識(shí)。充分利用家長(zhǎng)會(huì)向廣大家長(zhǎng)實(shí)施普法宣傳教育，提高家長(zhǎng)法律素質(zhì)。努力構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)“三結(jié)合”的法制教育網(wǎng)絡(luò)，全方位地實(shí)施普法宣傳。充分發(fā)揮法制副校長(zhǎng)的作用，組織開(kāi)展經(jīng)常性的、富有實(shí)效的法制教育活動(dòng)。

　　十、在青少年法制教育方面，有哪些特色經(jīng)驗(yàn)？有何體會(huì)？有何計(jì)劃？有何意見(jiàn)和建議？

　　學(xué)校法制教育是學(xué)校德育的重要內(nèi)容，是對(duì)學(xué)生進(jìn)行社會(huì)主義民主法制教育，培養(yǎng)學(xué)生樹(shù)立社會(huì)主義法律意識(shí)，增強(qiáng)法制觀念的重要途徑。在學(xué)生中普及法律知識(shí)，培養(yǎng)法制觀念，是極為必要的。為此學(xué)校開(kāi)展了一系列活動(dòng)，宣傳法律知識(shí)，為培養(yǎng)知法、守法、用法的公民取得了許多經(jīng)驗(yàn)，收到了良好的效果。

　　組織開(kāi)展法制宣傳教育主題活動(dòng)，發(fā)揮第一課堂的主渠道作用，堅(jiān)持品德教育與法制教育并重，依法治校，促進(jìn)和諧校園建設(shè)。以“12·4”全國(guó)法制宣傳日宣傳教育活動(dòng)為契機(jī)，集中開(kāi)展以憲法為核心的法制宣傳教育。利用宣傳月、宣傳周、紀(jì)念日等，廣泛開(kāi)展喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳教育活動(dòng)，營(yíng)造學(xué)法用法的氛圍。

　　加強(qiáng)法制宣傳教育陣地，學(xué)校還曾多次邀請(qǐng)公安、司法、交警、消防等部門(mén)人員走進(jìn)學(xué)生課堂講課，舉辦法制大課堂，宣講有關(guān)法律知識(shí)，提高學(xué)生的認(rèn)識(shí)水平。每學(xué)期放假以前，學(xué)校都有計(jì)劃地對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育，內(nèi)容涉及交通、旅游、飲食、衛(wèi)生等方面的安全知識(shí)，為學(xué)生安全度過(guò)假期生活奠定基礎(chǔ)。充分利用校園網(wǎng)平臺(tái)開(kāi)展法制宣傳教育，辦好法制宣傳教育專(zhuān)欄，創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)法制教育形式。

　　學(xué)校組織各項(xiàng)學(xué)生活動(dòng)，如“紅盾進(jìn)校園，維權(quán)在北一”系列活動(dòng)，與工商局人員一起學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，參與打假、食品檢測(cè)、市場(chǎng)調(diào)查等活動(dòng)，獲得社會(huì)一致好評(píng)，學(xué)校被推選為青島市法制課堂，活動(dòng)獲得全國(guó)三等獎(jiǎng)，山東省一等獎(jiǎng)，青島市一等獎(jiǎng)；“綠色消費(fèi)進(jìn)校園”系列活動(dòng)，使學(xué)生掌握有關(guān)綠色消費(fèi)的法律法規(guī)和常識(shí)，并通過(guò)小手拉大手，輻射到了社區(qū)的每一個(gè)家庭，受到社區(qū)居民和分管領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)，學(xué)校因此被評(píng)為“青島市科學(xué)消費(fèi)指導(dǎo)站”，活動(dòng)獲得全國(guó)二等獎(jiǎng)，山東省一等獎(jiǎng)，青島市一等獎(jiǎng)。這一個(gè)個(gè)活動(dòng)，使學(xué)生掌握了相關(guān)的法律知識(shí)，了解到了維權(quán)方法，使學(xué)生受益匪淺。

　　今后，學(xué)校將一如既往，嚴(yán)格學(xué)校執(zhí)法辦學(xué)的力度，并不斷引入現(xiàn)代化的法制宣傳、管理的新理念和新技術(shù)，沿著依法辦學(xué)、依法執(zhí)教的道路不斷將學(xué)校法制建設(shè)在“五五”普法期間推向更高層次。

　　教育調(diào)查研究報(bào)告 8

　　一、理論引領(lǐng)：

　　1、教學(xué)管理的內(nèi)涵：是指對(duì)教師的教與學(xué)生的學(xué)交往互動(dòng)活動(dòng)的指導(dǎo)、服務(wù)、規(guī)范的過(guò)程。

　　具體點(diǎn)說(shuō)，指導(dǎo)教師的教和學(xué)生的學(xué)（如：教師如何上課、學(xué)生如何預(yù)習(xí)），服務(wù)教師的教和學(xué)生的學(xué)（如：為教師提供發(fā)展的機(jī)會(huì)、為學(xué)生提供專(zhuān)用教室和設(shè)備），規(guī)范教師的教和學(xué)生的學(xué)（如：教學(xué)管理制度、學(xué)生一日常規(guī)）。

　　主要解決二個(gè)方面六大問(wèn)題：即教師想教、會(huì)教、教好；學(xué)生想學(xué)、會(huì)學(xué)、學(xué)好。

　　2、教學(xué)管理的對(duì)象：

　　從人的角度：教師與學(xué)生兩大團(tuán)隊(duì)。

　　從事的角度：教與學(xué)兩大方面。教是指?jìng)湔n、上課、批改、輔導(dǎo)、考試等五大環(huán)節(jié)。學(xué)是指預(yù)習(xí)、聽(tīng)課、作業(yè)、復(fù)習(xí)、應(yīng)試等五大環(huán)節(jié)。

　　3、教學(xué)管理的重點(diǎn)：

　　從人的角度：是人的發(fā)展，這里是指師生的共同發(fā)展。

　　從事的角度：是課堂教學(xué)。課堂教學(xué)是師生的連接點(diǎn)、交匯處，是教學(xué)活動(dòng)的主陣地、主渠道。

　　4、教學(xué)管理的意義：

　　教學(xué)管理是教學(xué)活動(dòng)正常運(yùn)行的保證。教學(xué)工作是學(xué)校的中心工作，因此教學(xué)管理是學(xué)校管理的主體工作，是學(xué)校管理的重中之重，是學(xué)校這部機(jī)器正常運(yùn)轉(zhuǎn)的關(guān)鍵保障。

　　同時(shí)教學(xué)管理也是教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升的保證。從某種意義上說(shuō)，教學(xué)質(zhì)量的提升是靠教學(xué)管理來(lái)完成的。沒(méi)有精細(xì)化的管理、嚴(yán)格的管理，就沒(méi)有受到社會(huì)普遍認(rèn)可的教學(xué)質(zhì)量。而教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校教育發(fā)展的生命線(xiàn)，是學(xué)校榮辱興衰的起搏器，是學(xué)校教育終極目標(biāo)的集中體現(xiàn)。有質(zhì)量就能招進(jìn)學(xué)生，七年級(jí)招生容易；有質(zhì)量就能留住學(xué)生，不至于使學(xué)生流失。

　　5、教學(xué)管理的背景：

　　在現(xiàn)實(shí)生活中，中考成績(jī)、升學(xué)率還有一定的市場(chǎng)：家長(zhǎng)看分?jǐn)?shù)，學(xué)生總分和單科分?jǐn)?shù)在全區(qū)考生中的名次；學(xué)生看是否考入重點(diǎn)高中，考入重點(diǎn)高中就等于考入比較像樣的大學(xué)；學(xué)生考入重點(diǎn)高中還能為家長(zhǎng)節(jié)省一萬(wàn)五千元的學(xué)費(fèi)，換句話(huà)說(shuō)給家長(zhǎng)掙一萬(wàn)五千元錢(qián)，為家庭減輕了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)等等。這些仍然受到社會(huì)的普遍關(guān)注。因此，領(lǐng)導(dǎo)與教師均為中考成績(jī)而終日奔波，這是可以理解的。語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)、理化、政史等七科加班加點(diǎn)，周六周日不休息或少休息，早晚適當(dāng)加課。班主任與其他六科科任教師共同為考學(xué)有希望的學(xué)生側(cè)重提分。這是不爭(zhēng)的事實(shí)。

　　在國(guó)家背景中，政府強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)素質(zhì)教育，并取得了階段性成果。面向全體學(xué)生，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。但我們還要清醒的認(rèn)識(shí)到，素質(zhì)教育之路還很漫長(zhǎng)，可謂任重而道遠(yuǎn)，需要我們上下而求索。

　　在這種現(xiàn)實(shí)與理想還有一定距離的情況下，如何實(shí)施教學(xué)管理，是十分現(xiàn)實(shí)的實(shí)踐問(wèn)題，也是十分重要的理論問(wèn)題。

　　二、實(shí)踐點(diǎn)撥：

　　第一大途徑：加強(qiáng)對(duì)“人”的管理與培訓(xùn)（培養(yǎng)）。

　　加強(qiáng)對(duì)“師生”的管理與培訓(xùn)（培養(yǎng)），概括點(diǎn)說(shuō)，仍然是“一個(gè)中心兩條主線(xiàn)”。即以促進(jìn)人的發(fā)展為中心，以教師的專(zhuān)業(yè)化發(fā)展和學(xué)生的全面而富有個(gè)性的發(fā)展為為兩條主線(xiàn)。

　　突出以人的發(fā)展為中心——

　　教師的發(fā)展，會(huì)促進(jìn)學(xué)生的發(fā)展；學(xué)生的發(fā)展，也會(huì)推進(jìn)教師的發(fā)展。這就充分印證了一句古話(huà)，也是孔子的重要教育思想之一：“教學(xué)相長(zhǎng)”。這也就充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀以人為本的核心理念。教師隊(duì)伍發(fā)展了，學(xué)生團(tuán)隊(duì)發(fā)展了，就可以促進(jìn)學(xué)�？沙掷m(xù)發(fā)展。振興教育，教師是關(guān)鍵。加強(qiáng)教師團(tuán)隊(duì)建設(shè)，歷來(lái)被有識(shí)的學(xué)校管理者所高度重視。因?yàn)榻處熽?duì)伍的綜合素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力，將學(xué)校存亡興衰系于一身。這是治本的辦法。學(xué)生的成長(zhǎng)是教育成果的最終展現(xiàn)，教育的.理想與目標(biāo)就是促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、個(gè)性化發(fā)展和著眼于未來(lái)發(fā)展。

　　緊緊抓住教師發(fā)展和學(xué)生發(fā)展的兩條主線(xiàn)——

　　共性的措施：規(guī)則管理與情感管理相結(jié)合。教師管理，實(shí)質(zhì)等于制度管理加情感管理。就教師而言，應(yīng)該建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，并使其剛性不剛；同時(shí)還要關(guān)心他們的工作與生活，使教師找到自己的精神家園。對(duì)教師的關(guān)心，不能僅僅停留在對(duì)教師生活的關(guān)心上，例如去醫(yī)院看望生病的教師、幫助教師解決生活中的困難等等，還要走進(jìn)教師的內(nèi)心世界，盡量滿(mǎn)足教師自我發(fā)展的愿望。給教師以更高層次的關(guān)懷。美國(guó)管理學(xué)教授弗郎西斯指出：“你可以買(mǎi)到一個(gè)人的時(shí)間，可以雇一個(gè)人在指定的時(shí)間到一個(gè)指定的崗位去工作，你可以買(mǎi)到按時(shí)或者按日計(jì)算的技術(shù)操作，但是你買(mǎi)不到熱情，你買(mǎi)不到創(chuàng)造性，你買(mǎi)不到全身心的投入，你必須設(shè)法去爭(zhēng)取這些。”常言說(shuō)的好：管得了人的身，管不了人的心。這就說(shuō)明了情感管理的重要性。學(xué)生管理，實(shí)質(zhì)等于外在行為規(guī)范加內(nèi)在心靈約束（魏書(shū)生的做法）。就學(xué)生而言，應(yīng)該建立健全各種行為規(guī)范，做到有“法”可依；同時(shí)還要實(shí)施愛(ài)心教育、自我教育。嚴(yán)而有格，寬而有度。曉之以理，動(dòng)之以情，導(dǎo)之以行。

　　個(gè)性的措施；

　　1、加強(qiáng)對(duì)“教師”的管理與培訓(xùn)：

　　促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)的具體辦法。概括點(diǎn)說(shuō)，“抓兩頭帶中間”。即抓住骨干教師和中青年教師，全面提升教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

　�。�1）、專(zhuān)家支持。教師的專(zhuān)業(yè)發(fā)展，離不開(kāi)專(zhuān)家的指導(dǎo)。通過(guò)多種渠道同區(qū)、市、省、甚至國(guó)家的著名專(zhuān)家、學(xué)者建立聯(lián)系，協(xié)調(diào)好關(guān)系，爭(zhēng)取智力扶持。

　　（2）、校際聯(lián)動(dòng)。市區(qū)其它中學(xué)各具特色，同它們建立了友好伙伴關(guān)系。交往頻繁，互通有無(wú)，共同活動(dòng)，取長(zhǎng)補(bǔ)短。

　�。�3）、同伴互助。團(tuán)隊(duì)中的每位成員，都能真誠(chéng)的幫助他人。幫助他人備課、導(dǎo)課、評(píng)課。在幫助他人的同時(shí)，自己的境界也獲得升華。

　�。�4）、名師帶徒。老教師、骨干教師在教育教學(xué)實(shí)踐中積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，這是一筆可觀的精神財(cái)富。名師帶徒可以使文化傳承，年輕教師少走彎路、快速進(jìn)步與進(jìn)入角色。

　�。�5）、教師培訓(xùn)。每周堅(jiān)持一次政治學(xué)習(xí)或業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，定期開(kāi)展教研活動(dòng)，定期集體備課，安排外出學(xué)習(xí)等。還可以組織教師參加各級(jí)各類(lèi)骨干教師培訓(xùn)與大型教研活動(dòng)。

　�。�6）、教育科研。為教學(xué)尋找最佳途徑，做到省時(shí)高效，教育科研是提高教學(xué)質(zhì)量、教學(xué)檔次的根本保證。承擔(dān)各級(jí)各類(lèi)科研課題，研究課堂教學(xué)效果、。研究學(xué)生學(xué)習(xí)動(dòng)態(tài)、研究中考復(fù)習(xí)、研究教改趨勢(shì)等。

　　2、加強(qiáng)對(duì)“學(xué)生”的管理與培養(yǎng)：

　　促進(jìn)學(xué)生成長(zhǎng)的具體辦法。

　�。�1）、省時(shí)高效的課堂教學(xué)。

　�。�2）、豐富多彩的各種活動(dòng)。

　　第二大途徑：加強(qiáng)對(duì)“事”的管理與指導(dǎo)。

　　這就是我們通常所說(shuō)的，加強(qiáng)教學(xué)的常規(guī)管理，這樣可以相對(duì)快速地提高教學(xué)質(zhì)量。但這是治標(biāo)的辦法。概括點(diǎn)說(shuō)：既抓住“一個(gè)中心兩條主線(xiàn)”。即以課堂教學(xué)指導(dǎo)與管理為中心；以教師活動(dòng)和學(xué)生活動(dòng)為兩條主線(xiàn)。

　　突出上課管理這個(gè)中心——

　　那么如何管理課堂教學(xué)呢？

　　1、開(kāi)齊學(xué)科，不能丟科。按照課程計(jì)劃規(guī)定的科目，開(kāi)設(shè)所有課程。尤其要開(kāi)全非中考學(xué)科，如音樂(lè)、美術(shù)、綜合實(shí)踐活動(dòng)等，更要關(guān)注九年級(jí)課程安排。美國(guó)音樂(lè)教育的本科專(zhuān)業(yè)還開(kāi)設(shè)高數(shù)課。學(xué)科的交叉編排，既能使學(xué)生得到變相的休息，又能符合素質(zhì)教育的要求。多樣化的課程設(shè)置，還能提高中考學(xué)科的課堂教學(xué)效果。

　　2、開(kāi)足課時(shí)，不能丟節(jié)。按照課程計(jì)劃規(guī)定的課時(shí)，開(kāi)滿(mǎn)課時(shí)，不“縮水”。尤其要關(guān)注非中考學(xué)科的課時(shí)，更要關(guān)注九年級(jí)是否按照課程計(jì)劃做到這一點(diǎn)。中考學(xué)科再重要，可以擠占課余時(shí)間，但不能擠占非中考學(xué)科的課時(shí)。

　　3、配齊教師，有人上課。不能課程表上有課，實(shí)際沒(méi)有教師教，形同虛設(shè)。尤其要關(guān)注九年級(jí)應(yīng)該配齊非中考學(xué)科教師。

　　4、檢查上課，規(guī)范課堂。是否有教師漏課，是否是正點(diǎn)上課，是否提前下課，是否中途脫崗，如接打電話(huà)、接待家長(zhǎng)，是否坐著講課，是否私自調(diào)課等。特別應(yīng)該注意音體美等學(xué)科。非中考學(xué)科任課教師不愿意上學(xué)生不愿意學(xué)，中考學(xué)科教師卻愿意上學(xué)生也愿意學(xué)，有些非中考學(xué)科的教師私下把課時(shí)給中考學(xué)科教師了，體現(xiàn)了周瑜與黃蓋的關(guān)系，雙方是愿意打愿意挨。作為業(yè)務(wù)干部應(yīng)該加大查課力度。調(diào)課必須經(jīng)過(guò)教導(dǎo)處，充分發(fā)揮教導(dǎo)處的管理職能。

　　5、深入課堂，聽(tīng)課評(píng)課。有領(lǐng)導(dǎo)聽(tīng)課和沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)聽(tīng)課，教師講課肯定是有區(qū)別的。有聽(tīng)課必須有評(píng)課。聽(tīng)課是手段，評(píng)課是目的。并非你學(xué)語(yǔ)文教語(yǔ)文，就能聽(tīng)語(yǔ)文課、評(píng)語(yǔ)文課。初中的所有學(xué)科都是相通的，教學(xué)理念是統(tǒng)一的，教學(xué)原則是統(tǒng)一的。只不過(guò)在相同“靈魂”下，“模樣”有所不同罷了。每科課每節(jié)課“技術(shù)性”大同小異，“知識(shí)性”又有自身的特殊性。當(dāng)然，我們也承認(rèn)學(xué)科的自身特點(diǎn)。從哲學(xué)上講，共性寓于個(gè)性之中。教師上課規(guī)范科學(xué)了，會(huì)上課了，教學(xué)質(zhì)量自然就可以提高了，同時(shí)教師自身素質(zhì)也提高了。

　　緊緊抓住教與學(xué)兩大活動(dòng)主線(xiàn)——

　　1、直接管理與指導(dǎo)教師的活動(dòng)——備課、教課、批改、輔導(dǎo)、考試等五大環(huán)節(jié)。

　�。�1）、關(guān)于備課的管理：

　　不備課堅(jiān)決不能上課，老教師也得備課，高度重視備課預(yù)設(shè)這一環(huán)節(jié)。

　　備與教必須一致，備課是上課的準(zhǔn)備。備課筆記僅僅是應(yīng)付學(xué)校檢查的，流于形式的，或者是用舊教案來(lái)頂替等，這些都是不應(yīng)該的和不對(duì)的。

　　備課筆記要規(guī)范、科學(xué)、實(shí)用。也應(yīng)該看到和承認(rèn)預(yù)設(shè)與生成是一個(gè)矛盾運(yùn)動(dòng)的過(guò)程。

　　（2）、關(guān)于批改的管理：

　　所有學(xué)科，所有學(xué)生均應(yīng)該建立作業(yè)本和糾錯(cuò)本。

　　糾錯(cuò)本，把做錯(cuò)的題目再做一遍，并分析一下原因，進(jìn)一步理清解題思路，回歸知識(shí)點(diǎn)。

　　學(xué)生要及時(shí)、準(zhǔn)確地完成作業(yè)；教師要及時(shí)、規(guī)范地批改作業(yè)。

　　（3）、關(guān)于輔導(dǎo)的管理：

　　輔導(dǎo)課，教師不能講課，不能講新課。

　　集中輔導(dǎo)與分散輔導(dǎo)相結(jié)合。面向全體學(xué)生，不要只注重尖子生。個(gè)別解答，盡量一對(duì)一的輔導(dǎo)。共性問(wèn)題，如某一知識(shí)點(diǎn)模糊、一類(lèi)題或一道題不會(huì)解答，都可以集中講解。

　　做好后進(jìn)生轉(zhuǎn)化工作，重點(diǎn)提高薄弱學(xué)科和學(xué)科中薄弱章節(jié)的分?jǐn)?shù)。隨著年級(jí)的升高，課程也在不斷增加：八年級(jí)增加了物理，九年級(jí)又增加了化學(xué)。一般情況下，女生重文，男生重理，有的學(xué)生按照自己的口味投其所好，結(jié)果就出現(xiàn)了“偏科跛腿”的現(xiàn)象。任何一科薄弱、分?jǐn)?shù)低，總分就上不去。用一科給另一科“背分”，是很不明智的選擇，也是極端錯(cuò)誤的做法。即使是七、八年級(jí)很優(yōu)秀的學(xué)生，到了九年級(jí)也會(huì)出現(xiàn)成績(jī)不穩(wěn)，升學(xué)的壓力也會(huì)使他們情緒急躁。針對(duì)這些情況，應(yīng)該采取“培優(yōu)、補(bǔ)差”的措施，抓兩頭促中間，確保全體學(xué)生的全面發(fā)展、均衡發(fā)展，促進(jìn)了教學(xué)質(zhì)量的整體提高。

　�。�4）、關(guān)于考試的管理：

　　每次考試：考前，教師要先答下水卷，熟悉各種題型，掌握每道題的多種解法；考后，教師要全部批閱，講評(píng)、矯正。

　　無(wú)論是期中期末考試，還是月考�？迹�每考一次，班主任和任課教師要對(duì)考試成績(jī)進(jìn)行表格式分析。就是人們通常所說(shuō)的卷面分析。透過(guò)數(shù)據(jù)，縱向可以發(fā)現(xiàn)學(xué)生進(jìn)步和班級(jí)整體的變化，橫向可以看出學(xué)生之間和班級(jí)之間的相互差異。在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，以年級(jí)為單位，或以班級(jí)為單位，或以學(xué)科為單位，進(jìn)行全面的慎重的質(zhì)量分析，分析到班，分析到科，分析到人。班主任對(duì)學(xué)生的情況要“了如指掌”，即使是教通科的科任老師或是教導(dǎo)主任，也能對(duì)各班不同類(lèi)型學(xué)生的情況有個(gè)“宏觀把握”。

　　考試的好處：考試不能沒(méi)有，但不能太頻繁。中考最能說(shuō)明問(wèn)題。通過(guò)考試，了解教情，檢查學(xué)情，及時(shí)準(zhǔn)確地確定優(yōu)秀生、弱科生，調(diào)整措施，培優(yōu)、補(bǔ)弱。通過(guò)考試，進(jìn)行班級(jí)比較，樹(shù)立競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。通過(guò)考試，狠抓考風(fēng)建設(shè)。

　　2、間接管理與指導(dǎo)學(xué)生的活動(dòng)——預(yù)習(xí)、聽(tīng)課、作業(yè)、復(fù)習(xí)、應(yīng)考等五大環(huán)節(jié)。學(xué)生管理，是班主任和全體教師共同的事情，學(xué)�？梢猿雠_(tái)宏觀的政策加以指導(dǎo)、調(diào)控。

　　另外，還涉及到事務(wù)性工作，如訂計(jì)劃、寫(xiě)總結(jié)、編班、排課表、排作息時(shí)間表、學(xué)期或?qū)W年日程安排，健全學(xué)籍、整理教師檔案等。

　　以上觀點(diǎn)僅供參考，歡迎批評(píng)指正。

　　通過(guò)培訓(xùn)，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為：從理論到實(shí)踐，從人到事，從業(yè)務(wù)到事務(wù)，體現(xiàn)了理論聯(lián)系實(shí)際的哲學(xué)思想；深入基層，調(diào)研加培訓(xùn)，規(guī)模較小，方法靈活，針對(duì)學(xué)校特點(diǎn)，在共性的基礎(chǔ)上力求把握學(xué)校的個(gè)性化特征；教學(xué)管理工作思路更加清晰，方向更加明確；同實(shí)際工作對(duì)比，尋找差距，不斷完善；將日常管理上升到理論的高度加以認(rèn)識(shí)，知其然還知其所以然，增強(qiáng)了行動(dòng)的自覺(jué)性。

　　教育調(diào)查研究報(bào)告 9

　　根據(jù)省、市人大代表反映的加強(qiáng)普法工作力度，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)學(xué)生的普法教育的意見(jiàn)，該市司法、教育行政部門(mén)經(jīng)深入調(diào)研后，實(shí)事求是地反映該市當(dāng)前中小學(xué)生法制教育的狀況及存在問(wèn)題，提出了加強(qiáng)此類(lèi)人員法制教育的對(duì)策和做法，僅供參考。

　　一直以來(lái)，我市的中小學(xué)法制教育工作在司法、教育行政部門(mén)的努力下，在第四個(gè)五年普法教育中，開(kāi)展了各種形式多樣的法制宣傳活動(dòng)，取得了顯著的成效。

　　一、當(dāng)前我市中小學(xué)生法制教育的現(xiàn)狀

　　(一)取得的成績(jī)

　　1、青少年學(xué)生的法制教育網(wǎng)絡(luò)初步形成。

　　經(jīng)過(guò)多年來(lái)的努力，我市已初步形成了由黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)，人大監(jiān)督，職能部門(mén)組織實(shí)施，家庭教育、學(xué)校教育和社會(huì)教育有機(jī)結(jié)合的一個(gè)全方位、立體化的法制教育網(wǎng)絡(luò)。各級(jí)黨委、政府、人大高度重視青少年學(xué)生的法制教育，將其列入重要議事日程，加大了監(jiān)督檢查力度。司法行政部門(mén)把中小學(xué)學(xué)生作為普法教育重點(diǎn)對(duì)象，加強(qiáng)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。教育行政部門(mén)把提高學(xué)生的法律意識(shí)作為依法治校、實(shí)施素質(zhì)教育的重要內(nèi)容，充分發(fā)揮學(xué)校主渠道作用，保證了法制教育計(jì)劃、教材、課時(shí)、師資四落實(shí)。各中小學(xué)校通過(guò)開(kāi)展多種形式的法制教育第二課堂活動(dòng)，充分發(fā)揮中小學(xué)校法制副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員和法制課教師的作用，進(jìn)一步健全學(xué)校法制教育工作制度，使中小學(xué)生的法律素質(zhì)普遍提高。目前，學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體緊密聯(lián)系，互相配合，共同做好中小學(xué)法制教育工作，形成了富有特色的全市中小學(xué)法制教育工作的新格局。

　　2、全市中小學(xué)法制教育工作逐步走向制度化、規(guī)范化。

　　大多數(shù)鎮(zhèn)和學(xué)校都能按照鶴教基第58號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)青少年學(xué)生法制教育工作的若干意見(jiàn)》的文件精神，將法制教育作為依法治校、實(shí)施素質(zhì)教育的重要內(nèi)容。全市各鎮(zhèn)普遍成立了青少年法制教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了法制教育目標(biāo)管理制度，從組織領(lǐng)導(dǎo)、健全制度、教育內(nèi)容和方式方法等方面對(duì)青少年法制教育進(jìn)行部署，同時(shí)將這項(xiàng)工作納入學(xué)校校長(zhǎng)的任期責(zé)任制和工作考核評(píng)估之中。各中小學(xué)校也相繼成立了由校長(zhǎng)任組長(zhǎng)的依法治校領(lǐng)導(dǎo)小組和學(xué)校法制教育領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了法制副校長(zhǎng)的管理辦法，對(duì)依法治校、依法育人予以規(guī)范。首先是建立了對(duì)教師考核管理制度，將法制教育工作納入班主任、學(xué)科教師工作業(yè)績(jī)考評(píng)之中;其次是建立了對(duì)學(xué)生的考核管理制度，與學(xué)生的操行評(píng)定、三好學(xué)生、優(yōu)秀學(xué)生干部等評(píng)選眶密掛鉤。各校基本上做到了計(jì)劃、教材、課時(shí)、師資、法制副校長(zhǎng)五落實(shí)，我市中小學(xué)生法制教育工作逐步走向制度化、規(guī)范化。

　　靖年來(lái)，市普法辦與教育部門(mén)組織政法各單位干警擔(dān)任全市116間中小學(xué)校法制副校長(zhǎng)，并發(fā)揮了積極作用，共為各中小學(xué)校上法制課465場(chǎng)次，使21萬(wàn)多人次受到教育。

　　3、全市中小學(xué)生的法律意識(shí)明顯提高。

　　靖年來(lái)，我市圍繞中小學(xué)生的心理和生理特點(diǎn)，采取多種形式增強(qiáng)教育的針對(duì)性和實(shí)效性，使全市中小學(xué)生的法律意識(shí)明顯提高。各學(xué)校根據(jù)不同年齡段學(xué)生的心理、生理、興趣和接受能力等特點(diǎn)，設(shè)定相應(yīng)的學(xué)習(xí)內(nèi)容、目標(biāo)要求和方式方法，通過(guò)一系列學(xué)生易于接受的社會(huì)法制實(shí)踐活動(dòng)，將法律知識(shí)深入淺出地融入學(xué)生們熟悉的社會(huì)生活中，使法制教育變成一種生動(dòng)直觀的生活體驗(yàn)。繼市普法辦與教育局聯(lián)合有關(guān)部門(mén)組織全市中小學(xué)校進(jìn)行《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》知識(shí)演講比賽和舉辦現(xiàn)身說(shuō)法活動(dòng)以后，每年組織學(xué)校開(kāi)展一個(gè)重點(diǎn)法制教育課題;此外，在5月和12月期間，邀請(qǐng)江西省法制藝術(shù)團(tuán)和江門(mén)市司法行政法制文藝演出隊(duì)在全市中學(xué)、部分小學(xué)和市劇院、市體育館進(jìn)行法制文藝演出共25場(chǎng)，全市受教育師生達(dá)6萬(wàn)多人次;，組織全市中小學(xué)校開(kāi)展禁毒法律知識(shí)競(jìng)賽和演講比賽活動(dòng);9月，組織全市中小學(xué)生開(kāi)展法伴我成長(zhǎng)的演講比賽和手抄報(bào)競(jìng)賽;上半年，市普法辦進(jìn)一步創(chuàng)新普法形式，與教育局聯(lián)合有關(guān)部門(mén)分別在紀(jì)元、桃源兩中學(xué)開(kāi)展模擬法庭活動(dòng)，使學(xué)生們受到了最直接、最生動(dòng)的法制教育，表演情況還錄制成vcd56套發(fā)到全市各中小學(xué)校供師生們觀摩、學(xué)習(xí)。

　　4、以重點(diǎn)鎮(zhèn)作為普法教育，在中小學(xué)生中開(kāi)展十個(gè)一系列的法制教育。

　　在第四個(gè)五年普法教育中，市普法辦與教育局以共和鎮(zhèn)為普法試點(diǎn)，在該鎮(zhèn)中小學(xué)生中開(kāi)展上一堂法制課，開(kāi)展一次現(xiàn)身說(shuō)法教育，看一場(chǎng)法制電影，開(kāi)展一次法律知識(shí)競(jìng)賽、一次演講比賽、一次手抄報(bào)競(jìng)賽，一次測(cè)驗(yàn)有獎(jiǎng)活動(dòng)，參加一次禁毒和交通圖片展覽，刊出一次法制宣傳欄，參加一次學(xué)法作文競(jìng)賽的十個(gè)一系列法制教育活動(dòng)。取得成效后，先后在宅梧、雙合、沙坪、桃源、古勞、云鄉(xiāng)、鶴城等開(kāi)展了十個(gè)一系列普法活動(dòng)，收到了明顯成效。

　　靖年來(lái)，市普法辦和各級(jí)普法機(jī)構(gòu)共為學(xué)生上法制課527場(chǎng)次;組織學(xué)生參觀法制圖片展覽250場(chǎng)次，觀看禁毒vcd影片87場(chǎng)次，法制文藝表演25場(chǎng)次;舉行現(xiàn)身說(shuō)法66場(chǎng)次，法律知識(shí)競(jìng)賽16場(chǎng)次，演講比賽32場(chǎng)次;組織學(xué)生觀看法制教育電影22場(chǎng)次，撰寫(xiě)學(xué)法作文3900篇。

　　總的看來(lái)，我市中小學(xué)法制教育工作積累了很多成功的經(jīng)驗(yàn)和做法，取得了一定的成效。中小學(xué)生法制觀念和法律意識(shí)明顯增強(qiáng)，許多中小學(xué)生懂得了運(yùn)用法律同違法犯罪作斗爭(zhēng)，維護(hù)國(guó)家、集體及自己的合法權(quán)益，遵紀(jì)守法，履行法定的義務(wù)和責(zé)任。特別是四五普法以來(lái)，我市切實(shí)從提高全民法律素質(zhì)，實(shí)施依法治國(guó)的高度，加強(qiáng)青少年法制教育工作，初步形成了領(lǐng)導(dǎo)重視、部門(mén)齊抓共管、形式多樣、措施得力、日趨規(guī)范的態(tài)勢(shì)。

　　(二)存在問(wèn)題

　　雖然我市中小學(xué)法制教育工作取得了一定的成績(jī)，但還存在許多亟待解決的問(wèn)題。

　　一是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)及學(xué)校負(fù)責(zé)人對(duì)加強(qiáng)中小學(xué)生法制教育的重要性認(rèn)識(shí)不足，缺乏對(duì)這一工作的有效領(lǐng)導(dǎo)、組織和規(guī)劃。受升學(xué)率的影響，一些學(xué)校仍以應(yīng)試教育為主，往往偏重考試學(xué)科知識(shí)的傳授，忽視法制教育;有些則停留在形式上，沒(méi)有實(shí)施針對(duì)性的教育。

　　二是法制教育專(zhuān)題課的內(nèi)容設(shè)置上，還缺乏計(jì)劃性和系統(tǒng)性。有些學(xué)校在法制教育專(zhuān)題課的內(nèi)容安排上，隨意性很強(qiáng)，缺乏計(jì)劃性和系統(tǒng)性;有些學(xué)校只在小學(xué)高年級(jí)、初中二年級(jí)進(jìn)行法制課的教育;有些學(xué)校將思想品德課替代了法制教育專(zhuān)題課，沒(méi)有形成漸進(jìn)、科學(xué)、合理的法制教育體系。法制教育僅僅局限在校園之中和課堂之內(nèi)，由于經(jīng)費(fèi)的不足、交通安全等多種因素、很少有學(xué)校能把學(xué)生帶出去參觀學(xué)習(xí)，法制教育多數(shù)是局限在課堂內(nèi)。在學(xué)校里舉行法制演講、手抄報(bào)等比賽就是形式多樣了，但演講比賽也好，手抄報(bào)比賽也好，都只是部分較出色學(xué)生參加，而廣大的中小學(xué)生面對(duì)的是信息萬(wàn)變的社會(huì)，社會(huì)上各種各樣的現(xiàn)象、誘惑無(wú)不影響著他們，學(xué)校的法制教育只局限于學(xué)校內(nèi)，在一定程度上造成學(xué)校教育和家庭教育、社會(huì)教育的脫節(jié)，這是不利于增強(qiáng)學(xué)生的法制觀念。

　　三是任課教師水平參差不齊，法制副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員的設(shè)置還有很多局限性。目前各學(xué)校進(jìn)行的法制教育課主要由政治科教師、班主任或?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)兼任，由于專(zhuān)業(yè)的局限性，難以對(duì)學(xué)生提出的有關(guān)法律問(wèn)題作出正確、全面的闡述，導(dǎo)致很多教師只能照本宣科，進(jìn)行填鴨式教學(xué)。雖然各學(xué)校都按要求聘請(qǐng)了法制副校長(zhǎng)，但由于法制副校長(zhǎng)到學(xué)校上法制教育課也基本上是每一學(xué)期一次，所以學(xué)校的法制教育普遍存在著法制教育課程不足、教育力度不夠、收效不是十分理想的問(wèn)題。而法制副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員由于自身工作十分忙碌，不可能每天在學(xué)校，少有時(shí)間接觸學(xué)生，而且他們平時(shí)的法律工作重點(diǎn)并不一定是與未成年人有關(guān)，因而在指導(dǎo)教師和學(xué)生學(xué)法時(shí)，也感到力不從心。

　　四是在校學(xué)生受社會(huì)不良現(xiàn)象的影響、網(wǎng)吧和游戲機(jī)室等營(yíng)業(yè)性服務(wù)場(chǎng)所的誘惑，部分學(xué)生家長(zhǎng)的`不良行為等，給學(xué)校開(kāi)展法制教育增加了很大的困難。

　　二、今后加強(qiáng)中小學(xué)學(xué)生法制教育工作的幾點(diǎn)對(duì)策

　　我們認(rèn)為，不論是從中小學(xué)生的人群數(shù)量、教育特點(diǎn)，還是從提高全體公民法律素質(zhì)，推進(jìn)依法治市建設(shè)的實(shí)際出發(fā)，加強(qiáng)中小學(xué)生法制教育工作仍是擺在我們面前的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。為此，我們對(duì)加強(qiáng)中小學(xué)生法制教育工作提出以下幾點(diǎn)建議:

　　(一)提高認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)對(duì)青少年學(xué)生法制教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。

　　青少年是國(guó)家和民族的未來(lái)。今天的青少年學(xué)生，就是明天的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的建設(shè)者和接班人。青少年法律素質(zhì)的提高是提高全民族素質(zhì)的關(guān)鍵，更是素質(zhì)教育中的重要內(nèi)容，關(guān)系到每個(gè)青少年的一生。因此必須把對(duì)青少年學(xué)生的法律素質(zhì)的教育與培養(yǎng)，放在事關(guān)實(shí)現(xiàn)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo)的基礎(chǔ)地位，放到我們教育工作的重要位置。要從落實(shí)素質(zhì)教育的基本要求出發(fā)，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好青少年學(xué)生法制教育的責(zé)任感和緊迫感。要把法制教育工作納入重要議事日程抓緊抓好，在轉(zhuǎn)變觀念的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)法制教育工作的力度。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)、司法、教育行政部門(mén)和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要采取一把手負(fù)責(zé)制，提高對(duì)中小學(xué)生法制教育工作的重要性、必要性的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)青少年學(xué)生法制教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持開(kāi)展法制教育工作，幫助解決工作中的困難和問(wèn)題。適當(dāng)增加學(xué)校法制教育的投入，在人、財(cái)、物上予以支持。進(jìn)一步完善學(xué)校法制教育制度，制定檢查的具體標(biāo)準(zhǔn)，定期考核，開(kāi)展法制教育示范學(xué)校和依法治校示范校的創(chuàng)建活動(dòng)。積極培育和發(fā)現(xiàn)青少年學(xué)生法制教育工作中的典型經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)加以推廣和表彰。

　　(二)逐步把中小學(xué)法制教育工作納入法制化管理軌道。

　　刻育主管部門(mén)，要把加強(qiáng)青少年法制教育工作作為教育法制建設(shè)的重點(diǎn)。爭(zhēng)取逐步建立起與國(guó)家和省頒布的教育法律法規(guī)相配套的，層次有序、完整統(tǒng)一、具有特色的教育規(guī)章。依法規(guī)范部門(mén)責(zé)任、工作目標(biāo)、工作任務(wù)、工作要求等，把中小學(xué)法制教育工作納入法制化管理軌道。加強(qiáng)政法、綜治等部門(mén)和家長(zhǎng)之間的聯(lián)系和配合，積極探索新時(shí)期開(kāi)展普法教育的新路子，避免法制教育局限于學(xué)校，探索家庭、學(xué)校、社會(huì)一體的工作格局。

　　(三)中小學(xué)法制教育要在計(jì)劃、課時(shí)、教材、師資等方面狠抓落實(shí)。

　　要認(rèn)真貫徹落實(shí)教育部、司法部、中央綜治辦、共青團(tuán)中央《關(guān)于加強(qiáng)青少年學(xué)生法制教育工作的若干意見(jiàn)》和市教育局、司法局、綜治辦、團(tuán)市委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)青少年學(xué)生法制教育工作的若干意見(jiàn)》的文件精神，真正做到計(jì)劃、課時(shí)、教材、師資四落實(shí)，使我市中小學(xué)在九年義務(wù)教育階段，真正把法制教育專(zhuān)題課作為必修課，進(jìn)入教學(xué)大綱，配齊法制教育專(zhuān)用課本，合理安排適量的課時(shí)，對(duì)中小學(xué)學(xué)生進(jìn)行正規(guī)化、系統(tǒng)化、持續(xù)化的法制教育，努力構(gòu)建從小學(xué)到中學(xué)的漸進(jìn)、科學(xué)、合理的法制教育體系。教育行政主管部門(mén)和普法教育主管部門(mén)，要組織力量對(duì)中小學(xué)法制教育專(zhuān)題課的任課教師、班主任、法制副校長(zhǎng)進(jìn)行法律知識(shí)的培訓(xùn)和考核，并逐步配備專(zhuān)職法制教育專(zhuān)題課教師。有條件的學(xué)校，應(yīng)該錄用一些法律專(zhuān)業(yè)的大學(xué)生做法制教育專(zhuān)題課的任課教師，他們的法律意識(shí)比較強(qiáng)，理論功底深厚，能夠更好的理解和詮釋法律，并且也能在教學(xué)中運(yùn)用自己的法律知識(shí)給學(xué)生多一些案例教學(xué)和形象教學(xué)，以案說(shuō)法，化抽象為具體，變枯燥為生動(dòng)，能很好地避免照本宣科的填鴨式教學(xué)。進(jìn)一步加強(qiáng)和完善法制副校長(zhǎng)的工作職責(zé)和目標(biāo)管理，定期對(duì)法制副校長(zhǎng)的工作開(kāi)展情況進(jìn)行考核和評(píng)比。

　　(四)堅(jiān)持通力合作，齊抓共管，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)、高效、文明的法制教育大環(huán)境。

　　青少年法制教育工作是一項(xiàng)龐大的社會(huì)工程，創(chuàng)造青少年健康成長(zhǎng)的良好環(huán)境是全社會(huì)的共同責(zé)任。各單位要各負(fù)其責(zé)，緊密配合，充分發(fā)揮自身的職能作用，大力實(shí)施綜合治理，全面優(yōu)化青少年學(xué)生健康成長(zhǎng)的社會(huì)大環(huán)境。各有關(guān)部門(mén)要密切配合，動(dòng)員和依靠社會(huì)力量，深入開(kāi)展掃黃、打非斗爭(zhēng)，加強(qiáng)對(duì)電子游戲、網(wǎng)吧和音像產(chǎn)品的市場(chǎng)管理，依法查禁和收繳淫穢物品、書(shū)刊和音像制品，取締色情的服務(wù)和賭博、吸毒場(chǎng)所，努力為青少年健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的社會(huì)大環(huán)境。

　　(五)繼續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)鎮(zhèn)普法，開(kāi)展中小學(xué)生的十個(gè)一系列法制教育。

　　市普法辦與教育行政部門(mén)溝通，開(kāi)展全市中小學(xué)重點(diǎn)專(zhuān)題法制教育和正常法制教育外，在一些鎮(zhèn)開(kāi)展中小學(xué)生十個(gè)一系列教育，使該活動(dòng)在全市十一個(gè)鎮(zhèn)中小學(xué)生中都得到普及。希望學(xué)校把課堂教學(xué)和課外活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，適當(dāng)?shù)陌才乓恍┱n外活動(dòng)，比如組織法制專(zhuān)題講座、請(qǐng)司法部門(mén)的同志以案講法，組織法律知識(shí)競(jìng)賽，或者組織學(xué)生參觀少管所等活動(dòng)，在各種活動(dòng)中增強(qiáng)他們的法制觀念，并內(nèi)化為守法、護(hù)法的意識(shí)。

　　(六)有重點(diǎn)地選擇學(xué)校開(kāi)展法制教育。

　　市普法辦與個(gè)別重點(diǎn)中學(xué)在新生入學(xué)時(shí)用半個(gè)月時(shí)間，開(kāi)展新生法制教育系列活動(dòng)，使新生開(kāi)學(xué)讀書(shū)、生活有一個(gè)濃厚法制氛圍，從而自覺(jué)接受法制教育。

　　居強(qiáng)青少年法制教育工作，需要全社會(huì)的關(guān)心和支持。我們堅(jiān)信有市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，有全社會(huì)的高度重視，有各行各業(yè)采取的綜合治理，我市青少年成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境一定能夠得到進(jìn)一步優(yōu)化。

　　教育調(diào)查研究報(bào)告 10

　　20多年來(lái)，我國(guó)的老年教育事業(yè)伴隨著改革開(kāi)放，走過(guò)了艱難的創(chuàng)業(yè)之路，初步形成了具有中國(guó)特色的老年教育框架。老年教育事業(yè)得到了社會(huì)承認(rèn)和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視，深受老年人歡迎，到老年大學(xué)學(xué)習(xí)成為老年人的一種時(shí)尚，老年大學(xué)日益成為老年人求知、求為、求樂(lè)、求健的樂(lè)園。在新形勢(shì)下要保持老年教育事業(yè)健康、持續(xù)、快速發(fā)展，必須把握處理好以下五種關(guān)系。

　　一、科學(xué)性與思想性的關(guān)系

　　老年教育是構(gòu)筑學(xué)習(xí)型社會(huì)和終身教育體系的重要組成部分，不同于其他教育，有著自身的特點(diǎn)和規(guī)律，老年教育既要以正確的觀點(diǎn)授予學(xué)員科學(xué)的知識(shí)，又要通過(guò)科學(xué)知識(shí)的傳授對(duì)學(xué)員進(jìn)行思想道德情操的陶冶，使之通過(guò)學(xué)習(xí)既學(xué)到專(zhuān)業(yè)知識(shí)和本領(lǐng)，又提高自身的認(rèn)識(shí)能力和思想政治水平�？茖W(xué)性與思想性是統(tǒng)一的�？茖W(xué)性是思想性的基礎(chǔ)，思想性寓于科學(xué)性之中，沒(méi)有科學(xué)性就談不上思想性。只有正確揭示客觀規(guī)律，揭示事物本質(zhì)聯(lián)系的科學(xué)知識(shí)，才能給人以思想的啟迪，才能對(duì)受教育者進(jìn)行思想政治教育。思想性又是科學(xué)性的靈魂，科學(xué)性有賴(lài)于思想性的正確發(fā)揮；沒(méi)有思想性，科學(xué)性也就無(wú)從談起。只有以正確的思想觀點(diǎn)和方法為指導(dǎo)所傳授的知識(shí)，才具有科學(xué)性，才能揭示事物的本質(zhì)和規(guī)律。在具體工作中應(yīng)當(dāng)注意抓好以下幾點(diǎn)：一是教學(xué)內(nèi)容的科學(xué)性。學(xué)校應(yīng)根據(jù)學(xué)員的身心特點(diǎn)及學(xué)習(xí)需求科學(xué)地選擇和使用教材，確定教學(xué)內(nèi)容。在教學(xué)中，教師應(yīng)準(zhǔn)確地表述基本概念和基本原則，所引用的事實(shí)材料和所進(jìn)行的各項(xiàng)基本訓(xùn)練都應(yīng)準(zhǔn)確無(wú)誤，切實(shí)做到概念準(zhǔn)確、事實(shí)可靠、論據(jù)嚴(yán)謹(jǐn)、表述精確，以確保教學(xué)內(nèi)容的正確性。同時(shí)，教師還應(yīng)及時(shí)向?qū)W員介紹本學(xué)科新的知識(shí)信息和最新成就，使教學(xué)與當(dāng)前科學(xué)發(fā)展保持同步。二是教學(xué)方法的科學(xué)性。老年教育是終身教育的重要組成部分，是一種特殊的成人教育。因此，教師應(yīng)根據(jù)老年人的生理和心理特點(diǎn)，選用最合適的教學(xué)方法和形式進(jìn)行教學(xué)，使學(xué)員學(xué)得更活，更好，更扎實(shí)，更見(jiàn)實(shí)效。在教學(xué)中，應(yīng)根據(jù)學(xué)科特點(diǎn)認(rèn)真挖掘教材的思想因素，并有機(jī)地聯(lián)系社會(huì)和學(xué)員各方面的實(shí)際，有的放矢地進(jìn)行教學(xué)。老年學(xué)員的人生觀、世界觀已經(jīng)定型，他們又有著較為豐富的人生經(jīng)驗(yàn)和社會(huì)閱歷，教師應(yīng)根據(jù)學(xué)科的性質(zhì)和特點(diǎn)，確定好幫助老同志搞好思想政治建設(shè)的內(nèi)容和重點(diǎn)。要在“滲透”上下功夫，在“滋潤(rùn)”上見(jiàn)功力，通過(guò)學(xué)習(xí)，使學(xué)員進(jìn)一步樹(shù)立正確的老年觀、人生觀，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，保持人生晚節(jié)，提高生活質(zhì)量，為社會(huì)發(fā)展和人類(lèi)進(jìn)步做出力所能及的貢獻(xiàn)。三是教學(xué)活動(dòng)的科學(xué)性。在教學(xué)工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)學(xué)員進(jìn)行有關(guān)科學(xué)精神和思想品德方面的陶冶。教師不僅要在課堂上通過(guò)專(zhuān)業(yè)教學(xué)來(lái)培養(yǎng)學(xué)員優(yōu)良的思想情操和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度，而且要通過(guò)作業(yè)、實(shí)驗(yàn)、參觀、講評(píng)及課外活動(dòng)等對(duì)學(xué)員進(jìn)行熏陶和教育，幫助學(xué)員鞏固和加深對(duì)所學(xué)科學(xué)知識(shí)的理解，使他們?cè)谏�活上得到充�?shí)，精神上得到調(diào)節(jié)，心理上得到平衡。

　　二、主導(dǎo)作用與主體作用的關(guān)系

　　既然是學(xué)校教育，就有一個(gè)如何發(fā)揮教師的主導(dǎo)作用和學(xué)員的主體作用的問(wèn)題，在老年教育的教學(xué)活動(dòng)中，教師是知識(shí)與技能的傳授者，在教學(xué)中起主導(dǎo)作用；學(xué)員是學(xué)習(xí)知識(shí)與技能的主體，是教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)效果的承擔(dān)者、體現(xiàn)者。教學(xué)過(guò)程實(shí)際上是教師充分發(fā)揮主體作用，調(diào)動(dòng)學(xué)員的主動(dòng)性、積極性，使之能動(dòng)地獲取知識(shí)與技能的過(guò)程。在教學(xué)過(guò)程中，教師的主導(dǎo)作用和學(xué)員的主體作用是緊密聯(lián)系的，正確發(fā)揮教師在教學(xué)中的主導(dǎo)作用是充分調(diào)動(dòng)學(xué)員自覺(jué)性和積極性的前提，而充分發(fā)揮學(xué)員的主體作用又是教師發(fā)揮主導(dǎo)作用的主要目的。深刻認(rèn)識(shí)這兩者的辯證關(guān)系，充分調(diào)動(dòng)“教”與“學(xué)”雙方的潛能，才能順利完成教學(xué)任務(wù)。一是教師應(yīng)認(rèn)真完成設(shè)計(jì)、主持、調(diào)整整個(gè)教學(xué)過(guò)程的任務(wù)。教師應(yīng)根據(jù)教學(xué)目的、教學(xué)內(nèi)容和學(xué)員特點(diǎn)，對(duì)教學(xué)過(guò)程做出周密的計(jì)劃和安排，根據(jù)教學(xué)計(jì)劃向?qū)W員傳授知識(shí)和技能，科學(xué)安排教學(xué)進(jìn)程，組織學(xué)員積極主動(dòng)地進(jìn)行學(xué)習(xí)。同時(shí)根據(jù)教材和學(xué)員的具體情況，及時(shí)準(zhǔn)確地修訂教學(xué)計(jì)劃，增刪教學(xué)內(nèi)容，以保證教學(xué)工作的順利進(jìn)行。二是引導(dǎo)學(xué)員明確學(xué)習(xí)目的，端正學(xué)習(xí)態(tài)度，形成正確的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)。明確的學(xué)習(xí)目的，正確的學(xué)習(xí)態(tài)度，旺盛的求知欲，這是激發(fā)學(xué)員奮發(fā)學(xué)習(xí)的重要內(nèi)驅(qū)力，也是取得良好教學(xué)效果的重要前提。教師應(yīng)注意加強(qiáng)學(xué)習(xí)目的教育，啟發(fā)學(xué)員明確老年教育的重要意義，提高大家學(xué)習(xí)的使命感和自豪感；同時(shí)，教學(xué)中還應(yīng)使學(xué)員明確所學(xué)學(xué)科和每一課題具體的目的要求，激發(fā)其學(xué)習(xí)的興趣和求知欲。

　　三是教師要積極改進(jìn)教學(xué)方法，講求教學(xué)藝術(shù)，不斷提高教學(xué)質(zhì)量。

　　從一定意義上講，老年教育是一種志趣教育，是一種較輕松的、帶有消遣性的、較少心理壓力的教育。教師要善于以新穎的教學(xué)內(nèi)容和靈活多樣的教學(xué)方法來(lái)吸引和教育學(xué)員，使之產(chǎn)生強(qiáng)烈的學(xué)習(xí)要求。特別要注意多采用“啟發(fā)式”，廢止“注入式”，多讓學(xué)員動(dòng)手、動(dòng)口、動(dòng)腦，盡量做到動(dòng)靜結(jié)合，體腦同步，寓教于樂(lè)，使學(xué)員在輕松活潑的氣氛中進(jìn)行學(xué)習(xí)。要積極改進(jìn)教學(xué)方法，靈活自如地運(yùn)用諸如講授法、練習(xí)法、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)法、相互觀摩法等，以提高課堂教學(xué)的魅力，激發(fā)學(xué)員的學(xué)習(xí)欲望和興趣。要注意組織學(xué)員能者為師，互教互學(xué)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同提高。四是著力培養(yǎng)學(xué)員對(duì)學(xué)習(xí)的自我管理能力。教師應(yīng)充分發(fā)揮班委會(huì)的作用，及時(shí)收集學(xué)員對(duì)于教學(xué)的.意見(jiàn)和建議，幫助自己進(jìn)一步搞好教學(xué)工作，教師不僅要向?qū)W員傳授知識(shí)和技能，而且要教給大家獲取這些知識(shí)和技能的方法，以提高大家獨(dú)立學(xué)習(xí)和自我鉆研的能力。

　　三、統(tǒng)一要求與因求施教的關(guān)系

　　從1983年我國(guó)第一所老年大學(xué)誕生以來(lái)，老年教育從無(wú)到有、從小到大，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展趨勢(shì)，學(xué)校教學(xué)也隨著老年教育的發(fā)展日趨規(guī)范，在教學(xué)過(guò)程中，統(tǒng)一要求和因求施教尤為重要，統(tǒng)一要求是指學(xué)校依據(jù)老年教育的特點(diǎn)和規(guī)律，對(duì)教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱、教材等做出統(tǒng)一的規(guī)劃與要求，使學(xué)員在學(xué)習(xí)期限內(nèi)能掌握所規(guī)定的基本知識(shí)和技能，達(dá)到統(tǒng)一的學(xué)習(xí)目標(biāo)。因求施教是指教學(xué)應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，兼顧學(xué)員個(gè)體的差異，按照他們的不同特點(diǎn)和需求有針對(duì)性地進(jìn)行教學(xué)，使學(xué)習(xí)者學(xué)有所得，學(xué)有所成。學(xué)員從年齡、生理機(jī)能及思維、記憶等心理特征看，有不少相同或相近之處，這是統(tǒng)一安排教學(xué)工作的基礎(chǔ)；但他們?cè)谏�活�?jīng)歷、知識(shí)水平和興趣愛(ài)好等方面又存在不少差異。這就要求教師在教學(xué)中不能采用一個(gè)模式，搞“一刀切”，而必須在全面提高教學(xué)質(zhì)量的前提下，采取因求施教的方法，以充分發(fā)揮每個(gè)學(xué)員的聰明才智和特長(zhǎng)。統(tǒng)一要求與因求施教這兩者之間的關(guān)系是教學(xué)目的與教學(xué)手段的關(guān)系，前者是目的，后者是手段。教學(xué)中，應(yīng)努力做到：一是教學(xué)應(yīng)當(dāng)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和要求。教師應(yīng)在全面了解教材及學(xué)員情況的基礎(chǔ)上，確定所教課程具體的教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)目的，對(duì)學(xué)員提出統(tǒng)一的學(xué)習(xí)要求。老年人參加學(xué)習(xí)主要是為了增長(zhǎng)知識(shí)，豐富精神生活，使自己的晚年更健康，更愉快，更瀟灑，更有價(jià)值。教師在確定教學(xué)內(nèi)容及教學(xué)目的時(shí)，要充分考慮老同志在增知、健身、怡情等方面的共同需求，制定出切實(shí)可行的統(tǒng)一計(jì)劃，努力做到教學(xué)目的統(tǒng)一、教學(xué)內(nèi)容統(tǒng)一、教學(xué)進(jìn)度統(tǒng)一、考核標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。二是教師應(yīng)全面掌握學(xué)員的共性和個(gè)性。課前，教師要深入調(diào)查研究，了解全班學(xué)員的知識(shí)水平、接受能力以及班級(jí)的學(xué)習(xí)風(fēng)氣等；同時(shí)，還要了解每個(gè)學(xué)員的特點(diǎn)及學(xué)習(xí)需求。在此基礎(chǔ)上處理好一般與個(gè)別、集體與個(gè)人的關(guān)系。在教學(xué)中，教師應(yīng)把主要精力放在中等程度的學(xué)員身上，使講授的內(nèi)容為絕大多數(shù)學(xué)員所需要和接受。在教學(xué)的某些環(huán)節(jié)和某些內(nèi)容上又應(yīng)兼顧個(gè)別，使有某些特點(diǎn)的學(xué)員和學(xué)習(xí)有困難的學(xué)員都能得到提高和發(fā)展。三是教學(xué)要恰當(dāng)?shù)卣莆諒V度、深度和進(jìn)度。教師必須從大多數(shù)學(xué)員的實(shí)際水平出發(fā)，恰當(dāng)?shù)毓烙?jì)他們的接受能力和水平。各科教學(xué)要堅(jiān)持面向大多數(shù)學(xué)員，認(rèn)真處理好教學(xué)內(nèi)容的深淺和難易、教學(xué)速度的快慢等問(wèn)題。四是教師要根據(jù)學(xué)員的特點(diǎn)提出相應(yīng)的要求。對(duì)那些文化程度較高、原有基礎(chǔ)較好、接受能力較強(qiáng)的學(xué)員，可以給他們布置難度較大、數(shù)量較多的作業(yè)，讓他們多學(xué)一點(diǎn)，學(xué)好一點(diǎn)；對(duì)那些文化程度較低、基礎(chǔ)較差、學(xué)習(xí)又不甚得法的學(xué)員，則應(yīng)多給一些鼓勵(lì)，多進(jìn)行一些個(gè)別輔導(dǎo)，幫助他們樹(shù)立信心，掌握學(xué)習(xí)方法。對(duì)有某些特長(zhǎng)的學(xué)員可組織學(xué)科興趣小組，因時(shí)、因地制宜地開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)，或?qū)ｎ}探討，或相互觀摩，或組織各類(lèi)競(jìng)賽，使大家的才能得到有效的培養(yǎng)與提高。

　　四、循序漸進(jìn)與講求速成的關(guān)系

　　老同志從工作崗位上退了下來(lái)，他們抱著不同的想法來(lái)到老年大學(xué)學(xué)習(xí)，這就存在著循序漸進(jìn)和講求速成的問(wèn)題。循序漸進(jìn)是指各科教學(xué)必須按該學(xué)科知識(shí)與技能的邏輯系統(tǒng)和人們的認(rèn)識(shí)規(guī)律，堅(jiān)持由易到難、由淺入深地安排教學(xué)進(jìn)程，使學(xué)員能系統(tǒng)掌握所學(xué)的內(nèi)容；講求速成是根據(jù)老年學(xué)員學(xué)習(xí)自覺(jué)性強(qiáng)、知識(shí)經(jīng)驗(yàn)豐富、理解接受能力較強(qiáng)等優(yōu)點(diǎn)，適當(dāng)加快教學(xué)速度，以求在較短的時(shí)間內(nèi)掌握更多的知識(shí)與技能，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)上的速成。在教學(xué)中，學(xué)員們一般希望教學(xué)時(shí)間“短頻快”，教學(xué)內(nèi)容“少而精”，教學(xué)效果能近水解近渴，能將所學(xué)的知識(shí)和技能盡快運(yùn)用到生活和各項(xiàng)服務(wù)中去。因此，教師首先應(yīng)按教學(xué)大綱和教科書(shū)的體系組織教學(xué)內(nèi)容，以確保知識(shí)的完整性和系統(tǒng)性；其次，應(yīng)不斷學(xué)習(xí)和吸取本課程的最新知識(shí)信息和研究成果，使自己的教學(xué)能適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展；其三應(yīng)注意相關(guān)學(xué)科之間的聯(lián)系與滲透，抓好知識(shí)間的橫向聯(lián)系，以幫助學(xué)員深化對(duì)所學(xué)知識(shí)的理解。在此基礎(chǔ)上，編寫(xiě)出切實(shí)可行的教案或講授綱要，切實(shí)做到心中有數(shù)，安排有序。教師在教學(xué)過(guò)程中要注意教材前后的連貫性，新舊知識(shí)的銜接性。要盡量使新知識(shí)與學(xué)員已有的知識(shí)聯(lián)系起來(lái)，在此基礎(chǔ)上逐步加寬加深，使新知識(shí)成為舊知識(shí)的合乎邏輯的發(fā)展，又是進(jìn)一步學(xué)習(xí)更高層次新知識(shí)的基礎(chǔ)。教師宜將教學(xué)內(nèi)容安排成一個(gè)“序”，作到“長(zhǎng)計(jì)劃，短安排，大目標(biāo)，小步子”，使學(xué)員的學(xué)習(xí)循序漸進(jìn)，拾級(jí)而上。各項(xiàng)基本訓(xùn)練要注意系統(tǒng)性，使其與所學(xué)教材的順序保持一致。在教學(xué)中，教師應(yīng)根據(jù)教材和學(xué)員的實(shí)際，科學(xué)安排各項(xiàng)基本訓(xùn)練，努力做到與教材的講授保持同步，使學(xué)員扎實(shí)地掌握所學(xué)的知識(shí)與技能。教師應(yīng)在深入鉆研教材的基礎(chǔ)上區(qū)分主次，分清難易，確定詳略，對(duì)教材中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行精講，做到主次分明，重點(diǎn)突出，以點(diǎn)帶面，以簡(jiǎn)馭繁，準(zhǔn)確體現(xiàn)本專(zhuān)業(yè)精華和科學(xué)體系。只有這樣，才能加快教學(xué)速度，實(shí)現(xiàn)教學(xué)的速成。根據(jù)學(xué)員理解和自學(xué)能力較強(qiáng)的特點(diǎn)，合理組織教學(xué)內(nèi)容，適當(dāng)增加課堂教學(xué)的容量。對(duì)于教材中較為淺顯的內(nèi)容，可組織學(xué)員在課內(nèi)或課外進(jìn)行自學(xué)。教師應(yīng)有計(jì)劃、有目的地加強(qiáng)自學(xué)輔導(dǎo)，結(jié)合教學(xué)內(nèi)容傳授必要的自學(xué)方法，培養(yǎng)學(xué)員良好的自學(xué)習(xí)慣。學(xué)員的自學(xué)能力增強(qiáng)了，自學(xué)習(xí)慣養(yǎng)成了，就能進(jìn)一步提高學(xué)習(xí)效率，在較短的時(shí)間取得較大的收獲。教師應(yīng)注意加強(qiáng)基本概念和基本原理的教學(xué)，幫助學(xué)員實(shí)現(xiàn)知識(shí)的“遷移”，通過(guò)教學(xué)使學(xué)員掌握本學(xué)科的基本概念、基本原理及其內(nèi)在聯(lián)系，讓他們掌握好打開(kāi)知識(shí)之門(mén)的鑰匙。

　　五、“學(xué)”與“為”相結(jié)合的關(guān)系

　　老年教育的辦學(xué)宗旨是“增長(zhǎng)知識(shí)、豐富生活、陶冶情操、促進(jìn)健康、服務(wù)社會(huì)”，這就體現(xiàn)了學(xué)和為的關(guān)系，學(xué)為結(jié)合是老年教育辦學(xué)宗旨的體現(xiàn)，也是老年教育的主要目的所在。老同志從自己工作了幾十年的崗位退下來(lái)后，由于社會(huì)角色和生活規(guī)律的變化，產(chǎn)生了明顯的不適應(yīng)感。他們迫切希望自己能老有所學(xué)、老有所為，能為他人、為社會(huì)再服務(wù)、再做貢獻(xiàn)。在老年教育中應(yīng)重視“學(xué)”、“為”結(jié)合，使學(xué)員通過(guò)學(xué)習(xí)掌握他們希望學(xué)到的知識(shí)和本領(lǐng)，從而實(shí)現(xiàn)其余熱生輝的愿望。學(xué)為結(jié)合中“學(xué)”與“為”的關(guān)系是辯證的，“學(xué)”為“為”創(chuàng)造條件，“為”是“學(xué)”的目的；既可以“學(xué)”促“為”，也可以“為”促“學(xué)”。首先，引導(dǎo)學(xué)員在“學(xué)”字上狠下功夫。“學(xué)”是學(xué)為結(jié)合的前提，沒(méi)有“學(xué)”，沒(méi)有掌握真正有用的知識(shí)和本領(lǐng)，“為”就是一句空話(huà)。在“學(xué)”字上狠下功夫，關(guān)鍵在于幫助學(xué)員更好地掌握所學(xué)的知識(shí)與技能，全面增加“為”的思想動(dòng)力、體力和智能，為他們實(shí)現(xiàn)老有所為奠定基礎(chǔ)。其次，深入探索學(xué)為結(jié)合的方式。在老年教育中，學(xué)為結(jié)合的方式主要有二：一是“學(xué)”中有“為”，以“學(xué)”促“為”。這就是通常所說(shuō)的教學(xué)要理論聯(lián)系實(shí)際，要學(xué)以致用。這種方式要求教師在理論與實(shí)踐的結(jié)合中傳授知識(shí)，并引導(dǎo)學(xué)員運(yùn)用知識(shí)于實(shí)踐；同時(shí)，又應(yīng)引導(dǎo)學(xué)員在學(xué)習(xí)中加強(qiáng)練習(xí)、實(shí)習(xí)等實(shí)踐性環(huán)節(jié)，使之能更牢固地掌握所學(xué)的知識(shí)和技能。二是為“為”而“學(xué)”，以“為”促“學(xué)”。學(xué)員在“為”的過(guò)程中，常常會(huì)遇到許多難以解決的新問(wèn)題，使“為”與“學(xué)”之間出現(xiàn)新的矛盾，這樣就促使學(xué)員更認(rèn)真地去“學(xué)”，從而使“學(xué)”與“為”在更高的層次上去實(shí)現(xiàn)新的統(tǒng)一，進(jìn)行新的結(jié)合。其三，廣辟學(xué)為結(jié)合的渠道。這里的“為”，應(yīng)包括服務(wù)自我、服務(wù)家庭和服務(wù)社會(huì)這三個(gè)方面。在這三個(gè)服務(wù)中，主旋律應(yīng)當(dāng)是服務(wù)社會(huì)，并應(yīng)用它來(lái)統(tǒng)帥和引導(dǎo)服務(wù)自我和服務(wù)家庭。教學(xué)時(shí)應(yīng)引導(dǎo)學(xué)員明確學(xué)為結(jié)合的方向，引導(dǎo)大家把學(xué)習(xí)需求立足于或趨向于為社會(huì)服務(wù)上，進(jìn)而使自己的晚年生活更有價(jià)值、更有意義。

　　老年教育是一項(xiàng)夕陽(yáng)事業(yè)，朝陽(yáng)工程，隨著時(shí)代的發(fā)展，科學(xué)技術(shù)的飛速進(jìn)步，為老年教育帶來(lái)發(fā)展機(jī)遇，也帶來(lái)了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。只要我們抓住機(jī)遇，勇于面對(duì)挑戰(zhàn)，積極探索，開(kāi)拓前進(jìn)，堅(jiān)持求實(shí)創(chuàng)新，跟上時(shí)代步伐，老年教育事業(yè)就充滿(mǎn)希望，定會(huì)開(kāi)創(chuàng)出新局面，達(dá)到一個(gè)新水平。

　　教育調(diào)查研究報(bào)告 11

　　按照縣人大工作要點(diǎn)安排，縣人大教科文衛(wèi)委組織調(diào)查組對(duì)我縣義務(wù)教育均衡發(fā)展工作情況進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研。此次調(diào)研是在20xx年12月份調(diào)研的基礎(chǔ)上，采取現(xiàn)場(chǎng)座談、聽(tīng)取匯報(bào)、實(shí)地走訪(fǎng)查看等方式；對(duì)上石橋鎮(zhèn)和觀廟鎮(zhèn)高中、初中、中心校、完全小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)、幼兒園，縣一中、縣二中、思源中學(xué)、實(shí)驗(yàn)小學(xué)、三小、四小工作開(kāi)展情況進(jìn)行了全面了解。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

　　一、基本情況

　　20xx年，商城縣被確定為信陽(yáng)市第五批創(chuàng)建義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣。到20xx年，基本實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展，創(chuàng)建成為義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣。

　　全縣現(xiàn)有義務(wù)教育學(xué)校372所，其中初中29所（城區(qū)4所、農(nóng)村25所），小學(xué)342所（城區(qū)完全小學(xué)9所、農(nóng)村完全小學(xué)86所、教學(xué)點(diǎn)247所），特殊教育學(xué)校1所。全縣義務(wù)教育階段教師6311人（含特崗教師670人），特殊教育學(xué)校教師24人�，F(xiàn)有義務(wù)教育階段在校生80913人，其中初中生29663人，小學(xué)生51194人，特殊教育學(xué)校學(xué)生56人。

　　二、我縣義務(wù)教育均衡發(fā)展取得的主要成績(jī)。

　　（一）“義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣”創(chuàng)建工作持續(xù)推進(jìn)。以創(chuàng)建“河南省義務(wù)教育均衡發(fā)展先進(jìn)縣（市）、區(qū)”為抓手，努力推動(dòng)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展。通過(guò)大力宣傳全縣營(yíng)造出了“人人關(guān)心創(chuàng)建、人人支持創(chuàng)建、人人參與創(chuàng)建”的濃厚氛圍。在接受省教育廳公眾滿(mǎn)意度調(diào)查時(shí)，我縣公眾對(duì)均衡發(fā)展的滿(mǎn)意度為93.96%，遠(yuǎn)超過(guò)85%的省定標(biāo)準(zhǔn)。20xx年縣委縣政府繼續(xù)堅(jiān)持努力辦好人民滿(mǎn)意的教育，加大財(cái)政投入，及時(shí)補(bǔ)撥9000余萬(wàn)元教育資金，撥付2000余萬(wàn)元建設(shè)資金，將教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、生均公用經(jīng)費(fèi)等列入年度預(yù)算，實(shí)現(xiàn)教育經(jīng)費(fèi)“三個(gè)增長(zhǎng)”，補(bǔ)齊義務(wù)教育發(fā)展短板，改善義務(wù)教育辦學(xué)條件，兌現(xiàn)“再苦不能苦孩子、再窮不能窮教育”的鄭重承諾。在信陽(yáng)市設(shè)計(jì)本年度迎檢的息縣、淮濱、商城三個(gè)縣中，我縣以較高分?jǐn)?shù)一次性就通過(guò)省政府評(píng)估驗(yàn)收。

　�。ǘ�）加快項(xiàng)目建設(shè)，改善了辦學(xué)條件。大力推進(jìn)學(xué)校項(xiàng)目工程建設(shè)，將20xx年的工程項(xiàng)目提前實(shí)施，克服政府環(huán)境保衛(wèi)戰(zhàn)時(shí)的施工困難，加快項(xiàng)目工程建設(shè)進(jìn)度，實(shí)行同步施工、交叉施工，實(shí)現(xiàn)一周一變化的目標(biāo)，確保25個(gè)義務(wù)教育學(xué)校在建扶貧項(xiàng)目今年9月1日投入使用。對(duì)照學(xué)校功能室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，逐校核實(shí)功能室場(chǎng)地，建設(shè)29個(gè)初中心理咨詢(xún)室，改善125所學(xué)校照明條件，配送125所學(xué)校音樂(lè)、美術(shù)、科學(xué)教室教學(xué)設(shè)備，添置計(jì)算機(jī)多媒體，實(shí)現(xiàn)校校有功能室的目標(biāo)。新征土地450畝，解決25所學(xué)校運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地；硬化31所學(xué)校運(yùn)動(dòng)場(chǎng)10萬(wàn)平方米。及時(shí)配置體育運(yùn)動(dòng)設(shè)施，規(guī)范體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地標(biāo)志，落實(shí)陽(yáng)光大課間活動(dòng)。新增圖書(shū)及圖書(shū)架，建設(shè)圖書(shū)角，發(fā)揮圖書(shū)應(yīng)有價(jià)值。實(shí)施58所學(xué)校旱廁改造，不斷改善農(nóng)村寄宿制學(xué)校條件，學(xué)校辦學(xué)條件極大改善。

　　（三）合理調(diào)整學(xué)校布局，優(yōu)化教育資源。學(xué)校布局堅(jiān)持以學(xué)生為中心，與時(shí)俱進(jìn)，盡可能滿(mǎn)足學(xué)生就近分區(qū)入學(xué)。中小學(xué)全面調(diào)整既考慮生源的實(shí)際情況，又充分發(fā)揮教育資源的作用�？h城區(qū)規(guī)劃擬建設(shè)占地400畝的第二高中，一所民辦高中已計(jì)劃今年秋季招生，建成后農(nóng)村高中進(jìn)行資源整合，縣高中將在現(xiàn)有規(guī)模上逐步縮減招生人數(shù)，避免盲目擴(kuò)張，導(dǎo)致教育質(zhì)量下滑和不安全因素的增加。城區(qū)中小學(xué)完善功能，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，發(fā)揮每所學(xué)校的教學(xué)功能，以促進(jìn)全縣教育既均衡發(fā)展，又優(yōu)質(zhì)發(fā)展。通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校布局調(diào)研，先后撤并農(nóng)村初中10所，改建10所完全小學(xué)，調(diào)整79所村級(jí)小學(xué)為教學(xué)點(diǎn)。

　�。ㄋ模┙處熽�(duì)伍素質(zhì)穩(wěn)步提高。我縣建立了教師補(bǔ)充長(zhǎng)效機(jī)制，通過(guò)公開(kāi)招聘、輪崗交流、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等措施，不斷改進(jìn)教師隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制，提高教師素質(zhì)。

　　三、存在主要問(wèn)題

　�。ㄒ唬┙逃�管理體制不順。20xx年全縣調(diào)整教育管理體制，全面推行以縣為主的管理制度，改變了過(guò)去縣管高中、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管初中、村管小學(xué)的局面。這種體制最大的作用是整合了全縣教育資源，實(shí)現(xiàn)了教育管理一體化，教師管理一體化，基礎(chǔ)建設(shè)管理一體化，這種體制有積極的一面，同時(shí)也暴露出很多問(wèn)題：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府履行義務(wù)教育的辦學(xué)義務(wù)不積極。由于人財(cái)物歸縣統(tǒng)管，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)教育的支持力度明顯減弱，涉及學(xué)校工作不愿管、不想管，也管不了。如學(xué)校發(fā)展建設(shè)問(wèn)題鄉(xiāng)村不用心了，學(xué)校周邊環(huán)境治理鄉(xiāng)村不盡力了，學(xué)校內(nèi)部管理問(wèn)題不當(dāng)成自己份內(nèi)工作盡職盡責(zé)了。二是全縣380所學(xué)校，教體局統(tǒng)一管理，攤子過(guò)大，很多工作因監(jiān)管不到位，難以貫徹落實(shí)。對(duì)教育教學(xué)的管理，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)出現(xiàn)了“看到的管不了，管到的看不著”的局面�？h鄉(xiāng)兩級(jí)對(duì)教育工作的合力沒(méi)有形成，影響了教育教學(xué)的管理，導(dǎo)致基礎(chǔ)教育質(zhì)量呈下滑趨勢(shì)。

　�。ǘ�）教育發(fā)展不均衡、城區(qū)教育資源總量不足。近幾年，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，學(xué)校布局調(diào)整沒(méi)有與時(shí)俱進(jìn)，城區(qū)初中畢業(yè)生逐年增加。雖然教育部門(mén)也加大了城區(qū)學(xué)校建設(shè)步伐，但總體來(lái)講建設(shè)速度嚴(yán)重滯后于發(fā)展速度，造成城區(qū)、集鎮(zhèn)中心學(xué)校大班額問(wèn)題十分突出。如縣一小、縣三小、縣四小，最大班額88人，最小班額61人；縣思源中學(xué)、上石橋一中平均班額都在70人以上；觀廟高中、上石橋高中、縣高中班額平均也在70人以上；尤其是上石橋中心完小還有95人的大班額，這都大大超出了教育部規(guī)定的45人以?xún)?nèi)的標(biāo)準(zhǔn)班額人數(shù)。（教育部明確界定學(xué)生數(shù)每班達(dá)55—65人的為大班額，65人以上的為超大班額。20xx年義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣驗(yàn)收，“大班額”將一票否決。）大班額、超大班額現(xiàn)象目前在我縣很普遍存在，直接影響到教師對(duì)課堂教學(xué)的有效組織和實(shí)施，很難對(duì)學(xué)生作業(yè)實(shí)行面批面改，直接導(dǎo)致教育教學(xué)質(zhì)量下滑。為確保我縣順利通過(guò)國(guó)家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣驗(yàn)收，縣教育主管部門(mén)通過(guò)多種努力，雖然暫時(shí)能夠?qū)⒚堪鄬W(xué)生控制在55人內(nèi)，但根本問(wèn)題無(wú)法得到解決，大班額現(xiàn)象今后也無(wú)法杜絕。在農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)，由于學(xué)生少，教師上課無(wú)激情，學(xué)生之間缺乏“比學(xué)趕幫超”的學(xué)習(xí)氛圍，加之教學(xué)點(diǎn)的孩子都是留守兒童，家庭教育沒(méi)有跟上，造成這一部分學(xué)生學(xué)習(xí)困難、生活困難。另外，當(dāng)前我縣城區(qū)只有一所面對(duì)全縣招生的優(yōu)質(zhì)高中，造成了城區(qū)初中畢業(yè)生“上高中難”問(wèn)題十分突出，通過(guò)幾年的發(fā)展、積累，已經(jīng)成為重大的民生問(wèn)題、社會(huì)問(wèn)題，家長(zhǎng)十分不滿(mǎn)，上訪(fǎng)、纏訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)要求解決就近上高中問(wèn)題的現(xiàn)象一年比一年嚴(yán)重。城區(qū)和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校由于辦學(xué)質(zhì)量高，學(xué)校招生名額有限，造成了“擇校熱”現(xiàn)象，目前城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校建設(shè)難以滿(mǎn)足群眾上學(xué)的需求。

　　（三）學(xué)校發(fā)展不充分、功能不完善。目前我縣與周邊縣區(qū)（特別是光山）相比，教育投入有待加強(qiáng)，主要存在以下問(wèn)題：一是教學(xué)硬件設(shè)施不夠完備，絕大多數(shù)學(xué)校缺乏教輔用房、儀器設(shè)備（特別是體、音、美器材數(shù)量不足），小學(xué)“六室”（音樂(lè)教室、美術(shù)教室、科學(xué)教室、計(jì)算機(jī)或多功能教室、圖書(shū)室、體育器材室），初中“九室”（音樂(lè)教室、美術(shù)教室、實(shí)驗(yàn)室、計(jì)算機(jī)室、圖書(shū)室、閱覽室、多功能室、體育器材室、心理咨詢(xún)室）不全，直接影響教育教學(xué)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。二是部分學(xué)校無(wú)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)，體育教學(xué)無(wú)法有效正常開(kāi)展，直接影響學(xué)生體質(zhì)發(fā)展。三是學(xué)生廁所不達(dá)標(biāo)，如全縣大部分學(xué)校還是旱廁，義務(wù)教育均衡縣驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)必須是水沖式廁所，有的學(xué)校廁所蹲位嚴(yán)重不足，如縣四小下課學(xué)生需排隊(duì)上廁所。四是學(xué)生宿舍樓不配套，部分學(xué)校學(xué)生食宿條件差。如上石橋一中1500人住宿，現(xiàn)有2400㎡住宿面積，缺口2500㎡；五是全縣尚未真正實(shí)現(xiàn)“班班通”。

　　（四）師資隊(duì)伍不足且缺乏激勵(lì)機(jī)制。一是教師嚴(yán)重缺編，全縣教師編制6541人，實(shí)有教師6311人，空編230人；加之因大病、殘疾而不能上崗的教師163人；實(shí)際空編共計(jì)393人。目前全縣各學(xué)校為了滿(mǎn)足正常的教育教學(xué)工作需要不得不采取自聘教師的辦法來(lái)開(kāi)全課程。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，全縣自聘教師共768人（小學(xué)245人、初中8人、高中35人、幼兒園480人）。尤其是小學(xué)、幼兒園自聘教師學(xué)歷低、年齡大、待遇少，只能起到維持教學(xué)秩序的作用，根本談不上教育理念、教學(xué)方法，這同時(shí)也影響了教學(xué)質(zhì)量的提升。二是學(xué)科教師不配套，不能有效開(kāi)齊開(kāi)全課程。我縣是一個(gè)山區(qū)大縣，由于交通問(wèn)題，學(xué)校布局調(diào)整工作難以推進(jìn)到位，在全市所有縣區(qū)中，我縣是保留村級(jí)教學(xué)點(diǎn)最多的一個(gè)縣。隨著城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，人口大量向集鎮(zhèn)、縣城中心轉(zhuǎn)移，村級(jí)小學(xué)生源逐年減少，目前大部分村級(jí)教學(xué)點(diǎn)在校學(xué)生都在50人以下。而教學(xué)點(diǎn)的學(xué)生都是進(jìn)不了城、搬不了家的困難家庭的孩子，這些教學(xué)點(diǎn)一時(shí)又撤不掉，不管一個(gè)班是十幾個(gè)學(xué)生還是幾個(gè)學(xué)生，按照課程標(biāo)準(zhǔn)，都必須配齊教師（這又占用了全縣教師的很大編制）。隨著新課改、新高考工作的推進(jìn)，我縣教師學(xué)科不配套問(wèn)題日益突出，理化生、體音美及英語(yǔ)教師嚴(yán)重不足，如不配齊，直接影響素質(zhì)教育的實(shí)施，影響教育教學(xué)質(zhì)量的提升。三是缺乏有效激勵(lì)機(jī)制，教師積極性不高。我縣教師隊(duì)伍主流是好的，專(zhuān)業(yè)能力、敬業(yè)精神、師德師風(fēng)等主要方面都是值得肯定的，由于我們生活在經(jīng)濟(jì)社會(huì)，教師工資不高，生活成本又在不斷提高，正常八小時(shí)以外的工作量沒(méi)有得到相應(yīng)的補(bǔ)助，在取得好成績(jī)面前沒(méi)有物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，光靠說(shuō)教，尤其是青年教師已經(jīng)不能有效調(diào)動(dòng)其工作積極性�，F(xiàn)在必須拿出合理合規(guī)的八小時(shí)以外工作量補(bǔ)助辦法，解決教師上早晚自習(xí)，學(xué)生就寢、午間值班管理，節(jié)假日加班補(bǔ)助，教學(xué)成績(jī)獎(jiǎng)勵(lì)等問(wèn)題，從精神、物質(zhì)兩方面去調(diào)動(dòng)教師工作積極性。

　�。ㄎ澹�學(xué)前教育師資匱乏，辦園難。當(dāng)前我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)尚無(wú)中心幼兒園，即使有也因師資力量不足、規(guī)模小，滿(mǎn)足不了學(xué)生及家長(zhǎng)的需求。大部分學(xué)齡前兒童都在本村小學(xué)附屬幼兒班就讀，小學(xué)因師資和經(jīng)費(fèi)問(wèn)題，往往以極低工資聘請(qǐng)保教員，幼兒園成了“托兒所”，幼兒教師成了實(shí)際意義上的保姆。上石橋中心幼兒園是我縣目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)中規(guī)模最大的`一所公辦市一級(jí)幼兒園，占地面積5000㎡，建筑面積2600㎡，14個(gè)教學(xué)班，690人，班均近50人，教職工36名，在編教師僅10人，為提高辦園水平，幼兒園以遠(yuǎn)高于其他村辦幼兒園教師的工資聘請(qǐng)學(xué)歷在高中以上的年輕女教師，但仍然難以控制園內(nèi)教師的流動(dòng)，每年開(kāi)學(xué)，幼兒園都得投入大量精力招聘教師。隨著家長(zhǎng)日托需求量的增大，面臨食堂、宿舍、保育員缺乏等諸多難題。

　　四、幾點(diǎn)建議

　�。ㄒ唬├眄樈逃�管理體制，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理教育職責(zé)。要將教育的發(fā)展、學(xué)校的建設(shè)、教師的管理、教育質(zhì)量的提升，納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的主要職責(zé)、目標(biāo)管理的重要指標(biāo)，成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部提拔重用的主要參考依據(jù)。要提高站位，把教育放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、中華文化傳承的高度上，充分認(rèn)識(shí)到教育的重要性。

　�。ǘ�）搞好教育布局規(guī)劃，方便學(xué)生就近入學(xué)。縣政府及教育主管部門(mén)要未雨綢繆，認(rèn)真研究新高考制度變化，順應(yīng)城鎮(zhèn)化大趨勢(shì)，對(duì)全縣各中小學(xué)的投入發(fā)展要實(shí)事求是，因地制宜，充分結(jié)合大別山山區(qū)實(shí)際和商城縣“美麗鄉(xiāng)村、文明城鎮(zhèn)”建設(shè)，科學(xué)合理規(guī)劃學(xué)校布局，推進(jìn)高中、中小學(xué)擴(kuò)容提質(zhì)。堅(jiān)持做到規(guī)劃先行，合理確定學(xué)校布點(diǎn)和規(guī)模，科學(xué)預(yù)留教育用地，遵循規(guī)定規(guī)劃編制標(biāo)準(zhǔn)，完善后的城區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心區(qū)基礎(chǔ)教育布點(diǎn)規(guī)劃一經(jīng)審定和通過(guò)，不得隨意變更，要堅(jiān)持維護(hù)其權(quán)威性和嚴(yán)肅性。加快推進(jìn)縣城二高、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中、小學(xué)、公立幼兒園建設(shè)，著力提高人民群眾對(duì)教育的滿(mǎn)意度。

　�。ㄈ�）積極爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)支持，科學(xué)謀劃項(xiàng)目。要結(jié)合商城教育發(fā)展的實(shí)際，主動(dòng)作為，積極爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金，重點(diǎn)謀劃一批教育、體育項(xiàng)目，著力解決土地、配套資金等相關(guān)問(wèn)題，切實(shí)改善學(xué)校辦學(xué)條件。

　�。ㄋ模�營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心教育、支持教育的氛圍。要通過(guò)理順教育管理體制，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部職責(zé)，真正重視教育；要利用教師節(jié)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，廣泛宣傳優(yōu)秀教師的先進(jìn)事跡，讓社會(huì)認(rèn)識(shí)到教育和教師的重要性；要關(guān)愛(ài)教師，切實(shí)解決教師的生活困難，讓教師無(wú)后顧之憂(yōu)，營(yíng)造全社會(huì)尊師重教的氛圍。

　�。ㄎ澹┩晟浦贫�，強(qiáng)化學(xué)校內(nèi)部管理。要借鑒周邊縣區(qū)經(jīng)驗(yàn)做法，進(jìn)一步完善制度，保障教師工資待遇，規(guī)范教育成果獎(jiǎng)、加班值班費(fèi)發(fā)放，切實(shí)調(diào)動(dòng)教師工作的積極性、主動(dòng)性。要加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，切實(shí)強(qiáng)化各學(xué)校校長(zhǎng)和教師責(zé)任心，弘揚(yáng)愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)、為人師表精神，引導(dǎo)廣大教師以德立身、以德立學(xué)、以德施教，促進(jìn)教師隊(duì)伍素質(zhì)大提升。

　　（六）多措并舉，解決教師缺編問(wèn)題�？h編辦、縣人社局、縣教體局等相關(guān)職能部門(mén)要建立教師增編的彈性機(jī)制，加大教師招聘力度，提高教師招聘標(biāo)準(zhǔn)，確保教師數(shù)量得到保障，教師學(xué)科結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)合理，著力培養(yǎng)一批本土化教師隊(duì)伍，努力讓新招聘的教師下得去、留得住、教得好。

　�。ㄆ撸┱J(rèn)真貫徹黨的十九大精神，充分認(rèn)識(shí)教育事業(yè)的重要性。要站位全縣，調(diào)整充實(shí)全縣教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期研究解決教育工作存在的問(wèn)題和困難，統(tǒng)籌推進(jìn)全縣教育事業(yè)健康、快速發(fā)展。

　　教育調(diào)查研究報(bào)告 12

　　針對(duì)目前農(nóng)村越來(lái)越多的富余勞動(dòng)外出務(wù)工，導(dǎo)致農(nóng)村許多兒童脫離父母的直接教育與監(jiān)護(hù)，成為一個(gè)獨(dú)特的留守兒童群體這一現(xiàn)狀，近期，寶應(yīng)縣黃塍鎮(zhèn)婦聯(lián)對(duì)全鎮(zhèn)8個(gè)行政村、一個(gè)居委會(huì)6—14周歲的留守兒童接受義務(wù)教育情況開(kāi)展了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯總?cè)缦拢?/p>

　　一、留守兒童的基本情況

　　黃塍鎮(zhèn)是一個(gè)不足三萬(wàn)人口的農(nóng)村較小鄉(xiāng)鎮(zhèn)。近年來(lái)，隨著越來(lái)越多的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，留守兒童的人數(shù)在逐年增多。據(jù)調(diào)查，截止2019年底，全鎮(zhèn)留守兒童有468人(不包括父母一方外出務(wù)工的)，約占在校生(1604人)的29.2%。在留守兒童中，由祖輩照顧的有405人，由親友照顧的有39人，寄宿學(xué)校的有22人，無(wú)人監(jiān)護(hù)的有2人。

　　二、留守兒童面臨的突問(wèn)題

　　從調(diào)查反映的情況看，父母外出打工在一定程度上緩解了家庭經(jīng)濟(jì)的壓力，為留守兒童教育成長(zhǎng)提供了必需的物質(zhì)條件，有利于于留守兒童自立自強(qiáng)性格的培養(yǎng)，但同時(shí)也使留守兒童接受義務(wù)教育面臨以下幾個(gè)不容忽視的問(wèn)題：

　　1、家庭教育嚴(yán)重缺失

　　由于父母長(zhǎng)期在外務(wù)工，留守兒童與他們的祖父母或外祖父母一起生活。這些長(zhǎng)輩平時(shí)對(duì)孩子很少溝通，過(guò)分溺愛(ài)，物質(zhì)上給予多，精神上關(guān)注少，平時(shí)對(duì)孩子在成長(zhǎng)過(guò)程中的困惑解決方法不當(dāng)，存在年齡和文化的差異，想問(wèn)題、解決問(wèn)題的方式和方法與孩子的父母不一樣，“代溝”問(wèn)題更加明顯。由于監(jiān)護(hù)人不善于管理教育，致使部分留守兒童長(zhǎng)期缺少親情和家庭教育，養(yǎng)成任意、放縱、隨意的性格。

　　2、學(xué)習(xí)成績(jī)普遍不高

　　留守兒童學(xué)習(xí)主動(dòng)性和自覺(jué)性較差，厭學(xué)、逃學(xué)等現(xiàn)象較為普遍，絕大多數(shù)留守兒童的上進(jìn)心不強(qiáng)，學(xué)習(xí)上有畏難情緒，成績(jī)普遍不好。

　　3、行為習(xí)慣普遍不良

　　由于父母長(zhǎng)期在外務(wù)工，家庭教育缺失，留守兒童存在著許多不良習(xí)慣，缺乏基本的禮儀常識(shí)，自制力較弱，自立、自理能力較差，上網(wǎng)玩游戲等現(xiàn)象較為普遍，初中留守兒童中少數(shù)學(xué)生甚至染上抽煙、喝酒等不良習(xí)慣。

　　4、性格發(fā)展很不健全

　　留守兒童上小學(xué)的占絕大多數(shù)，處于6—11周歲之間，是孩子性格、品行形成和發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，由于長(zhǎng)期與父母分離，在性格、脾氣形成上缺少父母的影響，孩子的心理上得不到滿(mǎn)足，致使有些孩子內(nèi)向、孤獨(dú)、膽小、嬌慣。少數(shù)留守學(xué)生受社會(huì)不良分子的影響、引誘、教唆，已有行為不良表現(xiàn)。另外，留守兒童正處于身心迅速發(fā)展的時(shí)期，對(duì)自身變化、人際交往等方面有強(qiáng)烈的傾訴、關(guān)愛(ài)和指導(dǎo)需求。這種情緒需求長(zhǎng)期積累得不到正常疏導(dǎo)，對(duì)他們的心理健康也有較大的危害，致使一些留守兒童或變得自私任性，以自我為中心;或性格孤僻，舉動(dòng)反常，形成畸形心理。

　　三、留守兒童教育問(wèn)題成因分析

　　留守兒童教育問(wèn)題的產(chǎn)生，除了其自身的因素外，還有來(lái)自家庭、學(xué)校、社會(huì)三方面的因素。

　　1、家庭方面

　　由于外出務(wù)工，父母收入普遍不高，居無(wú)定所，城鎮(zhèn)教育費(fèi)用較高，難以將子女帶在身邊;平時(shí)與子女缺少溝通，疏于管教，造成親情淡漠，孩子缺乏安全感;留守兒童大多數(shù)由年邁而沒(méi)有文化的爺爺奶奶照顧，隔代撫養(yǎng)大多偏于溺愛(ài)，以生活照顧為主，知識(shí)、精神上基本無(wú)法代替父母履行品德培養(yǎng)、輔導(dǎo)、督促孩子學(xué)習(xí)的義務(wù)。因此，留守兒童的家庭文化和道德教育基本處于空白。

　　2、學(xué)校方面

　　側(cè)重在校時(shí)段教育管理，對(duì)留守兒童的心理關(guān)愛(ài)難以顧及，與家長(zhǎng)的溝通難以實(shí)現(xiàn)，對(duì)那些“問(wèn)題兒童”難以管教，個(gè)別教育在教育無(wú)效時(shí)干脆放任不管，致使學(xué)校教育和家庭教育脫節(jié)。

　　3、社會(huì)方面

　　農(nóng)村基礎(chǔ)教育相對(duì)薄弱，教育資源缺乏，教育觀念陳舊，不能有效地彌補(bǔ)留守兒童家庭教育關(guān)愛(ài)的不足;對(duì)一些娛樂(lè)場(chǎng)所不能有效管理，也使一些留守兒童沉迷其中而不能自拔。

　　學(xué)校、家庭、社會(huì)三大教育中出現(xiàn)盲區(qū)是產(chǎn)生上述問(wèn)題的主要原因。

　　四、針對(duì)農(nóng)村留守兒童教育問(wèn)題采取的措施及成效

　　針對(duì)黃塍鎮(zhèn)留守兒童出現(xiàn)的上述問(wèn)題，鎮(zhèn)中小學(xué)匯同居委會(huì)、行政村、關(guān)工委創(chuàng)辦的校外教育輔導(dǎo)站及家長(zhǎng)學(xué)校，曾探索以下一些做法，也取得了一定的成效。

　　1、創(chuàng)建流動(dòng)家庭學(xué)校，發(fā)揮“三位一體”的教育作用

　　近年來(lái)，黃塍鎮(zhèn)嘗試創(chuàng)辦了 “家長(zhǎng)學(xué)校”、“校外教育輔導(dǎo)站”，讓更多的家長(zhǎng)學(xué)會(huì)“育兒經(jīng)”，并創(chuàng)辦各類(lèi)不同形式的家長(zhǎng)學(xué)校，授課、受詢(xún)、聽(tīng)課、咨詢(xún)家長(zhǎng)達(dá)千人次。其具體做法是：一是開(kāi)好以講授、引導(dǎo)、建議為主的每學(xué)期1—2期的家長(zhǎng)培訓(xùn)座談會(huì);二是跟蹤學(xué)生，拜訪(fǎng)“問(wèn)題學(xué)生”家長(zhǎng);三是根據(jù)老師掌握的情況，結(jié)合家長(zhǎng)的建議、意見(jiàn)及存在問(wèn)題進(jìn)行分析、反饋，并編印成冊(cè)，作為幫扶資料。

　　2、轉(zhuǎn)變教育理念，暢通家校聯(lián)系渠道

　　中小學(xué)奉行“教而無(wú)類(lèi)”的'信條和“沒(méi)有教不好的學(xué)生，只有教不好的教師”的理念，對(duì)留守兒童動(dòng)之以情，曉之以理，以心換心，用感情交融感情。在我鎮(zhèn)中小學(xué)每位老師結(jié)對(duì)幫教兩名留守兒童已堅(jiān)持多年。老師們以高度的責(zé)任感和事業(yè)心耐心細(xì)致，不厭其煩地做留守兒童的思想工作取得了一定的成績(jī)。

　　3、校內(nèi)設(shè)立心理咨詢(xún)窗口

　　中小學(xué)均聘請(qǐng)了心理健康教育專(zhuān)兼職教師，定期開(kāi)展心理健康教育課，給壓力大的學(xué)生提供心理咨詢(xún)，為他們解決疑難問(wèn)題。建立學(xué)生成長(zhǎng)檔案，給在外打工父母匯報(bào)，同時(shí)給予記錄。

　　五、解決農(nóng)村留守兒童教育的困惑與對(duì)策

　　關(guān)愛(ài)留守兒童是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一件大事，關(guān)系到社會(huì)的安定和團(tuán)結(jié)，關(guān)系到公民整體素質(zhì)的提高，需要地方政府的重視與支持，需要各相關(guān)部門(mén)及家庭、學(xué)校、社會(huì)的共同參與。通過(guò)構(gòu)建組織管理、職能保護(hù)、社會(huì)呵護(hù)、學(xué)校監(jiān)管、親屬監(jiān)護(hù)“五大關(guān)系”網(wǎng)絡(luò)，為農(nóng)村留守兒童的健康成長(zhǎng)創(chuàng)造有利的條件。

　　1、強(qiáng)化政府統(tǒng)籌，構(gòu)建組織管理網(wǎng)絡(luò)

　　政府及有關(guān)方面應(yīng)高度重視留守兒童教育問(wèn)題，切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任。首先，要提高認(rèn)識(shí)，把留守兒童教育成長(zhǎng)問(wèn)題納入政府議事日程，;加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確一個(gè)單位牽頭，多部門(mén)組成關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童工作協(xié)調(diào)小組，并形成制度，一年召開(kāi)1—2次會(huì)議，匯報(bào)和研究關(guān)愛(ài)留守兒童的工作。其次，要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守兒童問(wèn)題的調(diào)查研究，制定有利留守兒童教育成長(zhǎng)的政策，盡快采取行之有效的措施，保障留守兒童接受義務(wù)教育的權(quán)利。

　　2、加強(qiáng)部門(mén)合作，構(gòu)建職能保護(hù)網(wǎng)絡(luò)

　　關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童工作協(xié)調(diào)小組成員單位要加強(qiáng)聯(lián)系，共同做好關(guān)愛(ài)留守兒童工作。宣傳部門(mén)要加大宣傳力度，引導(dǎo)和教育人們提高對(duì)關(guān)愛(ài)留守兒童重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)和教育外出務(wù)工家長(zhǎng)轉(zhuǎn)變家庭教育觀念，強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任;教育部門(mén)要形成教育保護(hù)合力，出臺(tái)相應(yīng)的關(guān)愛(ài)和保護(hù)政策與措施，加強(qiáng)監(jiān)督和檢查，強(qiáng)化學(xué)校對(duì)留守學(xué)生的監(jiān)管和教育力度;不斷加大農(nóng)村學(xué)�；�礎(chǔ)建設(shè)投資的力度，逐步建設(shè)農(nóng)村中小學(xué)寄宿制學(xué)校，凈化留守兒童的生活和教育環(huán)境;司法部門(mén)要深入學(xué)校開(kāi)展法律宣傳和咨詢(xún)活動(dòng)，增強(qiáng)留守兒童的法律意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)，幫助他們排擾解難;民政部門(mén)要關(guān)心貧困留守兒童的生活，把貧困留守兒童列入救濟(jì)對(duì)象，把關(guān)愛(ài)留守兒童的工作落到實(shí)處。

　　3、發(fā)揮基層組織作用，構(gòu)建社會(huì)呵護(hù)網(wǎng)絡(luò)

　　鎮(zhèn)、村(居)委會(huì)應(yīng)做好留守兒童檔案的建設(shè)工作，全面掌握留守兒童的有關(guān)情況，針對(duì)各類(lèi)留守兒童的具體情況采取有效措施，更切合實(shí)際地解決留守兒童的教育問(wèn)題。對(duì)于那些生活較困難和問(wèn)題突出的留守兒童特別關(guān)注，建立社區(qū)幫扶中心，并組織干部到留守兒童家慰問(wèn)，切實(shí)幫助留守兒童解決實(shí)際問(wèn)題，要加強(qiáng)農(nóng)村基層未成年人思想道德教育工作，由村支部負(fù)責(zé)，統(tǒng)籌鄉(xiāng)村學(xué)校的老師、村婦代會(huì)、退休老同志等各方面力量，給予留守兒童“一對(duì)一”的特別關(guān)懷，組織他們開(kāi)展有益的集體活動(dòng)，培養(yǎng)他們的集體主義精神和良好的行為習(xí)慣。

　　4、完善學(xué)校教育，構(gòu)建學(xué)校監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)

　　學(xué)校要健全關(guān)愛(ài)留守兒童的制度，建立留守兒童專(zhuān)門(mén)檔案，對(duì)留守學(xué)生這個(gè)特殊群體。除了知識(shí)的傳授和學(xué)業(yè)的管理外，要給他們更多的心靈關(guān)懷，更多地了解他們的家庭情況、心理狀況，關(guān)注他們的成長(zhǎng)變化，及時(shí)向監(jiān)護(hù)人和外出務(wù)工家庭通報(bào)情況。學(xué)校的心理老師要對(duì)留守兒童及時(shí)進(jìn)行疏導(dǎo)教育，彌補(bǔ)父母不在身邊的家庭教育缺失。要豐富課余文化生活，吸引留守兒童參加文明健康的活動(dòng)，讓他們?nèi)谌爰�體之中，消除他們的孤獨(dú)感、自卑感，要重視與外出打工的父母、代養(yǎng)人聯(lián)系溝通，交換意見(jiàn)，或者可以充分利用假期和春節(jié)家長(zhǎng)回家的時(shí)機(jī)，召開(kāi)留守兒童家長(zhǎng)會(huì)，指導(dǎo)他們開(kāi)展正確的家庭教育，形成學(xué)校，家庭共同教育監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。

　　5、強(qiáng)化監(jiān)護(hù)責(zé)任，構(gòu)建親屬監(jiān)護(hù)網(wǎng)絡(luò)

　　建議相關(guān)部門(mén)要通過(guò)多種方式，引導(dǎo)家長(zhǎng)在外出務(wù)工的同時(shí)，把孩子的生活和教育事情安排好，外出打工后要加強(qiáng)與孩子溝通、學(xué)會(huì)交流以及教育孩子的科學(xué)方式和方法，發(fā)揮家長(zhǎng)對(duì)孩子的獨(dú)特的教育功能，引導(dǎo)孩子健康成長(zhǎng)。此外，要加強(qiáng)臨時(shí)監(jiān)護(hù)人的家庭教育指導(dǎo)，轉(zhuǎn)變監(jiān)護(hù)理念，引導(dǎo)臨時(shí)監(jiān)護(hù)人及其他親屬對(duì)孩子的文化道德教育和精神需求給予更多的關(guān)注，讓遠(yuǎn)離父母的孩子真正感到“心有人愛(ài)、身有人護(hù)、難有人幫”，合力營(yíng)造農(nóng)村留守兒童健康成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境。

　　六、今后本地區(qū)推進(jìn)農(nóng)村留守兒童工作的設(shè)想和打算

　　經(jīng)過(guò)調(diào)查和反復(fù)思考后，做好現(xiàn)階段留守兒童的教育工作，需要政府、社會(huì)、學(xué)校、家庭的共同努力。來(lái)承擔(dān)起這一共同的歷史重任。

　　1、學(xué)校要加強(qiáng)管理，完善制度，為留守兒童提供良好的學(xué)習(xí)環(huán)境

　　面對(duì)留守學(xué)生日益增多的現(xiàn)狀，作為學(xué)校，要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變教育觀念，樹(shù)立不求人人升學(xué)、但求人人成才的教育觀，把如何提高綜合素質(zhì)當(dāng)作一件重要的工作長(zhǎng)期抓下去。 一是學(xué)校要建立留守學(xué)生的心理教育，二是建立聯(lián)系卡制度，用來(lái)溝通學(xué)校與留守學(xué)生家長(zhǎng)及監(jiān)護(hù)人之間的聯(lián)系，以確保雙方信息能及時(shí)溝通。三是開(kāi)設(shè)心理健康教育課，定期開(kāi)展思想教育和情感教育、開(kāi)展心理咨詢(xún)、心理矯正工作，給予留守學(xué)生更多的生活上的心理上的關(guān)注。四是要建立健全家長(zhǎng)學(xué)校，充分發(fā)揮家長(zhǎng)和學(xué)校的作用。通過(guò)開(kāi)展討論、座談會(huì)、培訓(xùn)學(xué)習(xí)等行之有效的方式，利用農(nóng)閑時(shí)節(jié)。加強(qiáng)對(duì)留守學(xué)生家長(zhǎng)和監(jiān)護(hù)人的培訓(xùn)。

　　2、留守學(xué)生家長(zhǎng)要轉(zhuǎn)變觀念，為孩子健康成長(zhǎng)提供良好的家庭教育環(huán)境

　　留守學(xué)生家長(zhǎng)要從孩子健康成長(zhǎng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)出發(fā)，盡可能地保持和孩子的密切聯(lián)系和溝通。留守學(xué)生出現(xiàn)生存危機(jī)和道德失落問(wèn)題，家長(zhǎng)負(fù)有不可推卸的責(zé)任。家長(zhǎng)要破除“只要給孩子貿(mào)下更多的錢(qián)，讓孩子有實(shí)力接受教育，就是對(duì)孩子負(fù)責(zé)”的思想，樹(shù)立孩子的教育和全面健康發(fā)展需要家長(zhǎng)的精心呵護(hù)和全面關(guān)懷的成長(zhǎng)理念。要認(rèn)真從孩子成長(zhǎng)需求的角度出發(fā)，尋找和確立孩子監(jiān)護(hù)人，細(xì)致地落實(shí)孩子的被監(jiān)護(hù)權(quán)。同時(shí)，要拿出更多的時(shí)間與孩子聯(lián)系，創(chuàng)造更多的時(shí)間和機(jī)會(huì)，采取更多的方式與孩子交流溝通，對(duì)孩子的全面發(fā)展和精神需求給予更多的關(guān)注。學(xué)生的代管人和在家的家長(zhǎng)要積極參加家長(zhǎng)學(xué)校的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，努力提高家長(zhǎng)教育素質(zhì)，從而配合學(xué)校加強(qiáng)對(duì)留守學(xué)生的管理。

　　3、各部門(mén)通力合作，為留守學(xué)生創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境

　　留守學(xué)生現(xiàn)象已成為一個(gè)社會(huì)問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)引起全社會(huì)的高度重視。地方政府要加快學(xué)校布局調(diào)整的步伐，積極探索新的辦學(xué)形式，由學(xué)校來(lái)多承擔(dān)一些監(jiān)管責(zé)任與義務(wù)，讓留守學(xué)生得到解決應(yīng)有的管理照顧與關(guān)愛(ài)。地方婦聯(lián)組織要與教育部門(mén)配合默契好，抓好家長(zhǎng)學(xué)校的工作，利用農(nóng)閑時(shí)期培訓(xùn)農(nóng)村孩子的家長(zhǎng)，提高他們整體素質(zhì)，讓他們懂得教育孩子的知識(shí)，掌握教育孩子的方法，學(xué)會(huì)教育孩子的本領(lǐng)。派出所、司法、工商、文化等有關(guān)單位要協(xié)助管理，加強(qiáng)對(duì)校園周邊環(huán)境和娛樂(lè)場(chǎng)所的整治，徹底根治精神污染對(duì)孩子的毒化。要號(hào)召全社會(huì)共同關(guān)注，形成全社會(huì)共同關(guān)愛(ài)“留守兒童”的合力，建立共同關(guān)愛(ài)“留守兒童”的救助機(jī)制;建立健全“留守兒童”的生活教育監(jiān)管制度，建立學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的教育管理體系，形成學(xué)校、家庭、社會(huì)共同管理的機(jī)制，經(jīng)常組織開(kāi)展交心、談心和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，為“留守兒童”的身心健康建立一個(gè)良好和諧的成長(zhǎng)平臺(tái)。

　　4、地方政府應(yīng)做好帶領(lǐng)農(nóng)民致富奔小康工作

　　要千方百計(jì)地引進(jìn)項(xiàng)目，讓本地的青壯年農(nóng)民在自家附近就能找到工作。這樣可以減少一部分留守兒童的數(shù)量。

　　農(nóng)村“留守兒童”這一群體所產(chǎn)生的問(wèn)題已成為一個(gè)不容忽視的社會(huì)問(wèn)題，如果任其發(fā)展，毫無(wú)疑問(wèn)將給社會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重的影響，將直接影響到未來(lái)勞動(dòng)力的素質(zhì)，影響到下一代的人口質(zhì)量。我們期待社會(huì)各界及職能部門(mén)要充分發(fā)揮重要作用，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量，把關(guān)愛(ài)“留守兒童”和未成年人思想道德建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，切實(shí)為“留守兒童”這一特殊群體建造一條共同關(guān)愛(ài)、呵護(hù)的橋梁。

　　教育調(diào)查研究報(bào)告 13

　　為探索干部教育培訓(xùn)的有效途徑，提高干部教育培訓(xùn)效益，結(jié)合我縣干部教育培訓(xùn)工作的實(shí)際，通過(guò)調(diào)研了解到近年來(lái)全縣干部教育培訓(xùn)工作取得了一定的成績(jī)，能夠以能力建設(shè)為主線(xiàn)，貼近地方黨委政府中心工作、貼近第一要?jiǎng)?wù)、貼近學(xué)員的需求，并把干部教育培訓(xùn)工作作為一項(xiàng)立足當(dāng)前、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的基礎(chǔ)工程來(lái)抓，逐步形成了社會(huì)化、規(guī)范化和系統(tǒng)化的教育培訓(xùn)模式。通過(guò)教育培訓(xùn)，干部隊(duì)伍的素質(zhì)和能力有了顯著提高，為落實(shí)我縣提出的"走一主三化之路，建生態(tài)水電大縣"戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)施提供了有力的組織保證和人才支持。但在調(diào)研中也感到，干部教育培訓(xùn)工作在運(yùn)行中還存在一些亟待解決的問(wèn)題，與新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求相比，還存在著一些不相適應(yīng)的地方，現(xiàn)將具體調(diào)研情況做以下報(bào)告：

　　一、我縣干部教育培訓(xùn)工作的現(xiàn)狀和面臨的形勢(shì)

　　綜合分析我縣近年來(lái)的干部教育培訓(xùn)工作，能夠緊緊圍繞素質(zhì)和能力雙提升這一目標(biāo)，著力推進(jìn)規(guī)模、質(zhì)量、效益相結(jié)合，貼近縣委、政府中心工作，貼近干部實(shí)際需求，積極整合資源，創(chuàng)新方式方法，干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有了顯著提高，所取得的成績(jī)值得肯定。但是，在新的歷史條件下，我縣干部培訓(xùn)工作面臨不少新形勢(shì)和新任務(wù)。從縱向看，黨的十七大提出“繼續(xù)大規(guī)模培訓(xùn)干部”，掀起新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部高潮，這一輪培訓(xùn)任務(wù)更加繁重，培訓(xùn)數(shù)量、質(zhì)量都應(yīng)比上一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作要翻幾番。我縣近年來(lái)開(kāi)展培訓(xùn)中，重點(diǎn)放在科級(jí)干部層面，雖然兼顧了其他干部，但多是短期業(yè)務(wù)培訓(xùn)，時(shí)間、質(zhì)量都不夠理想。目前我縣黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位共有干部職工5649人，其中副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部405名，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員3909名，其他干部1335名。按照2003年以來(lái)平均每年培訓(xùn)1126人次來(lái)計(jì)，5年可基本實(shí)現(xiàn)全縣所有干部輪訓(xùn)一遍，但5年間干部就平均只能擁有一次培訓(xùn)機(jī)會(huì)，并且還是短期培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到要求，培訓(xùn)效果更是難以得到保證。因此，要深入推進(jìn)新一輪大規(guī)模干部培訓(xùn)戰(zhàn)略任務(wù)的實(shí)施，任務(wù)相當(dāng)艱巨。

　　從橫向看，雖然我縣干部培訓(xùn)起步較早，但現(xiàn)在全州周邊各縣市推進(jìn)進(jìn)程非常迅速，他們憑借相對(duì)較好的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，不惜擲出重金開(kāi)展高、精、尖培訓(xùn)，盡管培訓(xùn)對(duì)象相對(duì)單一、面不夠廣，卻能夠在較短時(shí)間內(nèi)培養(yǎng)出一支數(shù)量不多但素質(zhì)優(yōu)良的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍，并營(yíng)造了較強(qiáng)的聲勢(shì)，產(chǎn)生了較大的影響，對(duì)我縣干部培訓(xùn)工作也形成了一定的壓力。在被調(diào)查對(duì)象中，一是對(duì)培訓(xùn)時(shí)間的需求更長(zhǎng)。廣大干部已不滿(mǎn)足于3、5天速成式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，大部分希望培訓(xùn)時(shí)間應(yīng)在7至10天或15天左右為宜；二是對(duì)培訓(xùn)地點(diǎn)的需求更廣。希望培訓(xùn)地點(diǎn)是縣內(nèi)、省外相結(jié)合的占到54.92%，說(shuō)明不僅是科級(jí)干部希望有更多機(jī)會(huì)到省外學(xué)習(xí)，更多科級(jí)以下干部也不再滿(mǎn)足于局限在縣內(nèi)培訓(xùn)；三是對(duì)教學(xué)方式的需求更多樣。現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、體驗(yàn)式、案例式三種教學(xué)效果較好的方式成了干部的首選，傳統(tǒng)的講授式仍為不少干部肯定，研究式、模擬式得到部分干部青睞。由于成人教育自身的特殊性，又處在知識(shí)快速更新的時(shí)代，干部日益多樣化的培訓(xùn)需求與干部培訓(xùn)機(jī)制不相適應(yīng)，勢(shì)必逐漸成為干部教育培訓(xùn)工作中亟待解決的主要矛盾。

　　二、存在的主要問(wèn)題

　　從調(diào)查情況來(lái)看，雖然當(dāng)前干部教育培訓(xùn)工作取得很大成績(jī)，但離全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)干部隊(duì)伍素質(zhì)的需求、干部隊(duì)伍自身發(fā)展的需求還有很大差距，還存在不少問(wèn)題。

　　（一）管理機(jī)制不健全，體制不順。按中央《干部教育培訓(xùn)工作條例（試行）》有關(guān)規(guī)定，我縣目前的管理機(jī)制是在縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由相關(guān)部門(mén)組成干部教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，縣委組織部履行牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)、宏觀指導(dǎo)職能，各部門(mén)按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)培訓(xùn)”的原則開(kāi)展培訓(xùn)。但在實(shí)際中，由于管理不到位，導(dǎo)致管理體制不順，表現(xiàn)在：一是等待調(diào)訓(xùn)。一些部門(mén)不主動(dòng)開(kāi)展培訓(xùn)，以工作忙和缺少經(jīng)費(fèi)為借口，不積極組織本單位干部職工學(xué)習(xí)，認(rèn)為培訓(xùn)是組織人事部門(mén)的事，等著調(diào)訓(xùn)；二是訓(xùn)出多門(mén)。有的部門(mén)有辦班積極性，但沒(méi)有很好地履行辦班申報(bào)手續(xù)，自行辦班，造成重復(fù)培訓(xùn)、多頭調(diào)訓(xùn)等現(xiàn)象；有的部門(mén)辦班甚至不考慮師資力量，不考慮培訓(xùn)內(nèi)容，把干部拉出去借考察名義公款旅游。訓(xùn)出多門(mén)不但影響到全縣干部培訓(xùn)工作的統(tǒng)籌和整體推進(jìn)，更不利于整合資源，容易造成被調(diào)訓(xùn)學(xué)員單位的人力、財(cái)力負(fù)擔(dān)。在調(diào)研座談中，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)表示深受訓(xùn)出多門(mén)之苦，在調(diào)查問(wèn)卷中，認(rèn)為縣部門(mén)“亂辦班、亂收費(fèi)”現(xiàn)象“很多”的有7人，“有，但不多”的有59人，“很少”的有53人，說(shuō)明此類(lèi)現(xiàn)象在一定程度上仍有存在。在組織管理上，75%的人認(rèn)為應(yīng)由縣委組織部牽頭抓總，在辦好主體班次的同時(shí)，鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)辦班并加強(qiáng)管理、指導(dǎo)和監(jiān)督，21%的人認(rèn)為以縣委組織部辦班為主，部門(mén)不跨系統(tǒng)辦班，3%的人認(rèn)為縣委組織部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)各自辦班，互不干涉。

　�。ǘ�）培訓(xùn)資源不夠優(yōu)化，配置不均衡。一是師資力量薄弱。由于基礎(chǔ)條件較差，對(duì)人才的吸引力還不是很充分，縣內(nèi)師資力量中，有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的理論經(jīng)驗(yàn)不足，善于鉆研培訓(xùn)教學(xué)的較少，可供挖掘利用的師資不多，導(dǎo)致更多依賴(lài)于外聘教師。二是培訓(xùn)陣地發(fā)揮作用不明顯。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)余黨校未發(fā)揮自身作用，作為縣干部培訓(xùn)主陣地的縣委黨校，由于多方面原因，致使在改進(jìn)培訓(xùn)方式和教學(xué)方法、加快師資開(kāi)發(fā)等方面相對(duì)不夠，基本上停留在提供培訓(xùn)場(chǎng)地的層面，獨(dú)立承辦培訓(xùn)的能力較弱，雖然近年來(lái)我縣建起了省外干部培訓(xùn)基地，大力推進(jìn)委托高校辦學(xué)，但成本翻倍增加。三是培訓(xùn)資源未能很好整合。除組織部舉辦全縣主體培訓(xùn)班次外，一些綜合縣直部門(mén)按培訓(xùn)職能都具備一些培訓(xùn)資源，比如“綠證”培訓(xùn)、少數(shù)民族干部培訓(xùn)、村干部培訓(xùn)等，上級(jí)有關(guān)部門(mén)都有明確要求，也安排有一定的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，但部門(mén)在利用這些培訓(xùn)資源中，缺乏相應(yīng)的管理、指導(dǎo)，資源所發(fā)揮的作用難以得到保證。

　�。ㄈ�）約束機(jī)制執(zhí)行不到位，激勵(lì)機(jī)制未建立。雖然現(xiàn)有的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《干部教育培訓(xùn)工作條例》、《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》等法律和法規(guī)中對(duì)干部培訓(xùn)都提出了要求，但總體上還不夠具體，由于干部培訓(xùn)沒(méi)有與干部考核緊密結(jié)合，沒(méi)有更好地與晉升獎(jiǎng)懲掛鉤，學(xué)習(xí)成績(jī)與學(xué)習(xí)表現(xiàn)好與差對(duì)干部影響不大，干部參加培訓(xùn)內(nèi)生動(dòng)力不足，壓力也不足，學(xué)習(xí)的積極性未能充分地調(diào)動(dòng)起來(lái)。有相當(dāng)一部分的學(xué)員，把學(xué)習(xí)當(dāng)作軟任務(wù)，也存在“說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”的現(xiàn)象，學(xué)習(xí)態(tài)度不夠積極，學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、能動(dòng)性和投入感不強(qiáng)。培訓(xùn)中，對(duì)于積極參與培訓(xùn)、培訓(xùn)期間各方面表現(xiàn)良好、成績(jī)優(yōu)秀的干部缺乏相應(yīng)的激勵(lì)，對(duì)于消極應(yīng)付、不愛(ài)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)表現(xiàn)較差的干部缺乏相應(yīng)的批評(píng)教育。

　�。ㄋ模┡嘤�(xùn)供與需結(jié)合不夠緊密，效益不夠明顯。干部培訓(xùn)分層次、分類(lèi)別開(kāi)展，對(duì)一個(gè)群體干部存在的一些共性問(wèn)題比較適合，但不能很好地適應(yīng)個(gè)體干部的需求，同時(shí)限于培訓(xùn)資源的有限，對(duì)培訓(xùn)需求調(diào)研不夠充分，使培訓(xùn)方式還比較單一，培訓(xùn)內(nèi)容針對(duì)性和實(shí)效性還不夠強(qiáng)，培訓(xùn)的供出與干部的需要結(jié)合得不夠好，加之受培訓(xùn)周期較長(zhǎng)的影響，培訓(xùn)的效益很難得到立竿見(jiàn)影的效果。

　　三、改進(jìn)我縣干部培訓(xùn)工作的`思路與對(duì)策

　　在新時(shí)期切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作，對(duì)于建設(shè)高素質(zhì)的基層干部隊(duì)伍，密切黨群干群關(guān)系，鞏固黨的執(zhí)政地位，促進(jìn)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局都具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。我們必須認(rèn)真分析當(dāng)前我縣干部培訓(xùn)的現(xiàn)狀、面臨的形勢(shì)、存在的問(wèn)題和困難以及具備的優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇，提高認(rèn)識(shí)，緊緊圍繞“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，建設(shè)產(chǎn)業(yè)特色縣”這一目標(biāo)，立足我縣改革發(fā)展的實(shí)際和干部隊(duì)伍整體素質(zhì)提升的需要，不斷解放思想，更新觀念，在創(chuàng)新突破上下功夫，逐步推進(jìn)我縣干部教育培訓(xùn)工作自身科學(xué)發(fā)展，從而更好地服從服務(wù)于科學(xué)發(fā)展。

　�。ㄒ唬﹦�(chuàng)新培訓(xùn)體制，在干部教育培訓(xùn)組織管理上實(shí)現(xiàn)新突破

　　按照《干部教育培訓(xùn)工作條例（試行）》的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范健全現(xiàn)有的培訓(xùn)管理體制。一是發(fā)揮干部教育培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組的“總攬”作用。要成立由各級(jí)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人參加的干部教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，及時(shí)對(duì)干部教育培訓(xùn)工作進(jìn)行部署，認(rèn)真研究干部教育培訓(xùn)的政策、全局性工作和重大事項(xiàng)，確保干部教育培訓(xùn)工作落到實(shí)處。二是強(qiáng)化干部培訓(xùn)工作的組織保障功能。將干部培訓(xùn)工作納入組織工作目標(biāo)管理體系，層層落實(shí)工作責(zé)任，建立齊抓共管的工作格局。要充分發(fā)揮組織部門(mén)牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)的作用和優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、宏觀指導(dǎo)和綜合管理，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，積極鼓勵(lì)、指導(dǎo)部門(mén)抓好本單位干部職工的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進(jìn)一步完善“誰(shuí)主管，誰(shuí)培訓(xùn)”格局，營(yíng)造干部教育培訓(xùn)工作的合力。三是將部門(mén)培訓(xùn)納入整個(gè)干部培訓(xùn)體系。在縣委領(lǐng)導(dǎo)下，由縣委組織部履行牽頭抓總職能，科學(xué)安排、統(tǒng)籌規(guī)劃。建立健全辦班申報(bào)制，由部門(mén)提出辦班需求、設(shè)計(jì)授課內(nèi)容、推薦授課教師，組織部門(mén)加強(qiáng)指導(dǎo)、監(jiān)督、管理，使每一期培訓(xùn)都能發(fā)揮效益，同時(shí)避免多頭調(diào)訓(xùn)、重復(fù)培訓(xùn)現(xiàn)象的發(fā)生。四是計(jì)劃調(diào)訓(xùn)機(jī)制的創(chuàng)新。要充分調(diào)查研究，按照大規(guī)模培訓(xùn)干部的要求，結(jié)合實(shí)際編制長(zhǎng)期規(guī)劃和短期計(jì)劃，作出科學(xué)預(yù)測(cè)，在班次設(shè)置、培訓(xùn)內(nèi)容、抽調(diào)對(duì)象和時(shí)間安排上作出統(tǒng)籌安排。要更好地把培訓(xùn)與使用有機(jī)結(jié)合起來(lái)，確保每一個(gè)干部必須按計(jì)劃參加培訓(xùn)。

　�。ǘ�）創(chuàng)新資源配置，在師資力量、陣地建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障上實(shí)現(xiàn)新突破

　　干部教育培訓(xùn)是一項(xiàng)十分復(fù)雜的綜合性工作，必須按照“實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、艱苦奮斗、執(zhí)政為民”的根本要求，圍繞降低培訓(xùn)成本和增強(qiáng)培訓(xùn)效果兩個(gè)目的，充分利用各種培訓(xùn)資源，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)資源的優(yōu)化配置，整合縣內(nèi)外各種有效資源，以克服縣內(nèi)資金、師資、設(shè)施等相對(duì)不足，建立開(kāi)放性干部教育培訓(xùn)體系。一是加強(qiáng)師資力量的開(kāi)發(fā)和配置。進(jìn)一步健全師資庫(kù)，一方面加大縣內(nèi)師資的挖掘和開(kāi)發(fā)，加強(qiáng)對(duì)黨校教師的培養(yǎng)、選拔、交流，促進(jìn)黨校教師合理流動(dòng)，同時(shí)把縣內(nèi)具備較深理論功底、擁有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人才整合起來(lái)，實(shí)行責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一，加強(qiáng)教育、培訓(xùn)、管理，培養(yǎng)一支縣內(nèi)教師隊(duì)伍；另一方面合理利用縣外師資力量，跟蹤了解縣外教師偏重專(zhuān)長(zhǎng)和教學(xué)方式、教學(xué)風(fēng)格，加強(qiáng)聯(lián)系，通過(guò)請(qǐng)進(jìn)來(lái)、送出去的方式，讓縣外優(yōu)勢(shì)教師資源為我所用。二是加強(qiáng)培訓(xùn)陣地的建設(shè)。在112份調(diào)查問(wèn)卷中，認(rèn)為我縣培訓(xùn)陣地應(yīng)該是縣委黨校、縣外基地和縣內(nèi)其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)基地三者并重的達(dá)59%。要堅(jiān)持黨校干部培訓(xùn)的主體地位，積極爭(zhēng)取加大投入建設(shè)縣委黨�；�礎(chǔ)設(shè)施條件，特別是電化教學(xué)設(shè)施和其他附屬設(shè)施，加強(qiáng)對(duì)黨校的指導(dǎo)和管理，黨校要采取教學(xué)、服務(wù)與工資掛鉤、學(xué)員選擇教師等方式開(kāi)展校內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)，增強(qiáng)黨校獨(dú)立承辦培訓(xùn)班的能力。要充分利用好縣內(nèi)其他培訓(xùn)陣地資源，比如職中，可通過(guò)加強(qiáng)指導(dǎo)，使其成為我縣專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)陣地。此外，進(jìn)一步加大縣外、省外培訓(xùn)陣地的建設(shè)力度，有針對(duì)性地選擇適合我縣干部實(shí)際的縣外、省外黨校、高校作為我縣培訓(xùn)基地，建立友好合作關(guān)系，充分利用優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源，讓干部豐富知識(shí)、開(kāi)拓視野。三是加大經(jīng)費(fèi)投入、整合力度。干部教育培訓(xùn)是提高干部素質(zhì)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性很強(qiáng)的工作。干部的成長(zhǎng)具有規(guī)律性，一般可劃分為心智積蓄期、實(shí)踐磨礪期、優(yōu)勢(shì)發(fā)揮期、成熟穩(wěn)定期四個(gè)階段，心智積蓄期是后三個(gè)階段的基礎(chǔ)，干部教育培訓(xùn)正是打好此項(xiàng)基礎(chǔ)的重要手段。《干部教育培訓(xùn)工作條例》所規(guī)定5年時(shí)間需完成的培訓(xùn)量，正是指出了這一階段干部成長(zhǎng)的周期一般是5至8年。干部培訓(xùn)對(duì)干部的成長(zhǎng)是潛移默化的，既不能一蹴而就，更不能拔苗助長(zhǎng)，只有不斷地加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，促使干部素質(zhì)整體提高，才能更好地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。2003至2008年，我縣財(cái)政投入專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)累計(jì)180萬(wàn)元，培訓(xùn)干部5630人次，平均每位干部6年的培訓(xùn)成本僅為320元，平均每人每年僅為50多元。2008年赴上海大學(xué)舉辦的縣域經(jīng)濟(jì)研討班，交通費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等共計(jì)20余萬(wàn)元，如全由專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出，40萬(wàn)的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)就只能舉辦2個(gè)類(lèi)似班次。因此，一方面要在有限的財(cái)政中，進(jìn)一步加大干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入力度，從組織培養(yǎng)的層面給予干部成長(zhǎng)必需的經(jīng)費(fèi)保障，建立分類(lèi)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，保證科級(jí)干部、少數(shù)民族干部、女干部、黨外干部、后備干部等不同類(lèi)別的干部都有不同層次的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)；另一方面要充分整合不同的經(jīng)費(fèi)資源，包括部門(mén)資源、項(xiàng)目資源等，加強(qiáng)統(tǒng)籌管理，確保每一筆培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)都能發(fā)揮最大效益。

　�。ㄈ�）創(chuàng)新培訓(xùn)方式，在教學(xué)方式、培訓(xùn)內(nèi)容上實(shí)現(xiàn)新的突破，要堅(jiān)持“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，突出時(shí)代特色、地方特色。主要在以下三個(gè)方面下功夫：

　�。ㄋ模┙∪�制度建設(shè)，在建立完善培訓(xùn)制度上實(shí)現(xiàn)新突破，制度建設(shè)是干部培訓(xùn)步入規(guī)范化、科學(xué)化、制度化軌道的根本，干部培訓(xùn)工作能否取得實(shí)效，培訓(xùn)制度創(chuàng)新是關(guān)鍵。要圍繞建立現(xiàn)代培訓(xùn)制度，在繼承的基礎(chǔ)上創(chuàng)新，做到既有系統(tǒng)性，又體現(xiàn)時(shí)代性、激勵(lì)性和可行性。

　　總之，干部教育培訓(xùn)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，我們必須自覺(jué)把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到干部培訓(xùn)工作每個(gè)環(huán)節(jié)，促進(jìn)自身科學(xué)發(fā)展，更好地實(shí)現(xiàn)干部培訓(xùn)規(guī)模、質(zhì)量、效益三結(jié)合，為建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍、推動(dòng)全縣改革發(fā)展進(jìn)程做出積極的貢獻(xiàn)。

　　教育調(diào)查研究報(bào)告 14

　　十月二十九日，我們組織了有關(guān)人員，到市職業(yè)教育中心，對(duì)該校近幾年辦學(xué)情況進(jìn)行了深入調(diào)查研究。在察看了教學(xué)秩序、教師和學(xué)生管理秩序的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)組織了全體領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行座談?dòng)懻�，詳�?xì)聽(tīng)取了校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)特別是中層領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)和建議。

　　一、學(xué)校辦學(xué)基本情況:

　　學(xué)校占地120畝，建筑面積3.5平方米，教職工225名，教師188名，34個(gè)教學(xué)班，1200名在校生。學(xué)校主要面向第三產(chǎn)業(yè)設(shè)置了計(jì)算機(jī)、服裝、烹飪、旅游、財(cái)會(huì)、電子電工、汽車(chē)維修、商貿(mào)等8個(gè)專(zhuān)業(yè)。其中，計(jì)算機(jī)、服裝兩專(zhuān)業(yè)為青島市骨干專(zhuān)業(yè)。

　　學(xué)校堅(jiān)持“以就業(yè)為導(dǎo)向，以文化課教學(xué)為基礎(chǔ)，以專(zhuān)業(yè)課教學(xué)為中心，抓住專(zhuān)業(yè)技能訓(xùn)練和對(duì)口高職升學(xué)兩個(gè)重點(diǎn)，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量，為學(xué)生終生發(fā)展奠基”的辦學(xué)指導(dǎo)思想，通過(guò)搭建立體化聯(lián)合辦學(xué)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了“招生、培訓(xùn)、實(shí)習(xí)、專(zhuān)業(yè)人才交流”一體化，為學(xué)生開(kāi)辟了優(yōu)質(zhì)就業(yè)、高職升學(xué)、自主創(chuàng)業(yè)、出國(guó)研修四條成才渠道，合格畢業(yè)生就業(yè)率一直保持100%。

　　學(xué)校貫徹“科研興�！狈结�，承擔(dān)了國(guó)家“十五”規(guī)劃科研協(xié)作課題兩個(gè)，獨(dú)立承擔(dān)省級(jí)科研課題一個(gè)，有力地促進(jìn)了教育教學(xué)質(zhì)量的大幅度提高。高職對(duì)口升學(xué)工作一直走在青島市前列，20xx年以來(lái)，向高等院校輸送學(xué)生2300多名，高考達(dá)線(xiàn)率一直保持95%以上，有160多名考生達(dá)本科線(xiàn)，本科達(dá)線(xiàn)率和達(dá)線(xiàn)總數(shù)均列青島市百余所學(xué)校之首， 高考經(jīng)驗(yàn)在青島市推廣。

　　學(xué)校注重加強(qiáng)德育工作。樹(shù)立了德育為首的觀念和意識(shí)，德育工作制度完善，德育工作體系比較完備，德育工作隊(duì)伍建設(shè)措施得力，重視班主任隊(duì)伍的校本培訓(xùn)，提高了班主任隊(duì)伍的工作能力和整體素質(zhì)。學(xué)生思想道德教育開(kāi)展得扎實(shí)有效，開(kāi)展了“感恩教育、誠(chéng)信教育、文明禮儀教育、心理健康教育”等形式多樣的德育系列活動(dòng)。

　　學(xué)校牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，針對(duì)當(dāng)前職業(yè)教育新形勢(shì)，勇于創(chuàng)新辦學(xué)思路，積極探索辦學(xué)新形式，采取工讀結(jié)合、高職套讀、校企聯(lián)合、校社聯(lián)合等多種辦學(xué)形式，使學(xué)歷教育和社會(huì)培訓(xùn)達(dá)到有機(jī)結(jié)合，辦學(xué)路子越走越寬廣。

　　學(xué)校先后獲得山東省“教學(xué)工作先進(jìn)單位”、青島市“教學(xué)示范學(xué)�！�、“德育工作先進(jìn)單位”、“文明單位標(biāo)兵”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。學(xué)校被中央教育科學(xué)研究所確定為全國(guó)教育科學(xué)“十五”規(guī)劃課題《學(xué)生學(xué)習(xí)素質(zhì)的構(gòu)成與培養(yǎng)研究》實(shí)驗(yàn)基地�！吨袊�(guó)職業(yè)技術(shù)教育》、《中國(guó)農(nóng)村教育》、《中國(guó)教育報(bào)》、《中國(guó)青年報(bào)》、《中國(guó)國(guó)情教育》、《現(xiàn)代教育》、《職教論壇》等十多家報(bào)刊和新聞媒體都先后報(bào)道過(guò)學(xué)校辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)。

　　二、學(xué)校今后發(fā)展方向

　　1、辦學(xué)規(guī)模：

　　在積極穩(wěn)妥發(fā)展、保證生源質(zhì)量的前提下，到20xx年秋季開(kāi)學(xué)，學(xué)生班額達(dá)到60個(gè)，在校學(xué)生數(shù)量達(dá)到3000人，今后根據(jù)我市生源情況逐年增加，5年時(shí)間在校學(xué)生數(shù)量達(dá)到3300人以上，在校教職工（在編）人數(shù)達(dá)到260人以上。

　　2、專(zhuān)業(yè)設(shè)置：

　　學(xué)校根據(jù)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不斷調(diào)整專(zhuān)業(yè)設(shè)置。自1992年以來(lái)，先后停辦了預(yù)備役、保安、法律文秘、美術(shù)、數(shù)控和電氣焊等專(zhuān)業(yè)，其原因大致有以下幾個(gè)：一是就業(yè)前景逐漸暗淡，從業(yè)待遇低，用人市場(chǎng)縮少。二是專(zhuān)業(yè)與對(duì)口升學(xué)不能對(duì)接，滿(mǎn)足不了學(xué)生高層次就業(yè)需要。三是專(zhuān)業(yè)與市內(nèi)其它學(xué)校重復(fù)，為避免不良競(jìng)爭(zhēng)，主動(dòng)停辦。鑒于上述原因，學(xué)校今后3-5年，主要面向第三產(chǎn)業(yè)開(kāi)設(shè)和發(fā)展：計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)、服裝專(zhuān)業(yè)、烹飪專(zhuān)業(yè)、旅游專(zhuān)業(yè)、財(cái)會(huì)專(zhuān)業(yè)、電子電工專(zhuān)業(yè)、汽車(chē)駕駛與維修專(zhuān)業(yè)、商貿(mào)專(zhuān)業(yè)，共八大專(zhuān)業(yè)。

　　服裝和烹飪專(zhuān)業(yè)是學(xué)校的“老字號(hào)”專(zhuān)業(yè)。服裝專(zhuān)業(yè)是青島市骨干專(zhuān)業(yè)，不僅辦得早，學(xué)校師資力量強(qiáng)，而且人才市場(chǎng)需求量也大，畢業(yè)生對(duì)口升學(xué)前景也好。從明年開(kāi)始，招生力爭(zhēng)保持在4個(gè)班以上。烹飪專(zhuān)業(yè)不僅辦得早，且是全市唯一專(zhuān)業(yè)，畢業(yè)生就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)和歸并為餐旅專(zhuān)業(yè)后的對(duì)口升學(xué)前景都看好。從明年開(kāi)始，力爭(zhēng)保持年招生2-3個(gè)班。

　　計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)是青島市骨干專(zhuān)業(yè)，該專(zhuān)業(yè)辦得早，規(guī)模大，隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，該專(zhuān)業(yè)的人才需求量會(huì)不斷加大，同時(shí)，對(duì)專(zhuān)業(yè)辦學(xué)質(zhì)量的要求也逐步提高。學(xué)校發(fā)展該專(zhuān)業(yè)的思路是：強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)資源配備，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，強(qiáng)化公用性；優(yōu)化教學(xué)資源，設(shè)置相關(guān)子專(zhuān)業(yè)，強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)性。力爭(zhēng)明年招生4個(gè)班，200人。20xx年達(dá)到6個(gè)班。

　　旅游專(zhuān)業(yè)是近幾年學(xué)校重點(diǎn)發(fā)展的一個(gè)專(zhuān)業(yè)。人才市場(chǎng)供不應(yīng)求，對(duì)口升學(xué)前景好。從明年開(kāi)始，力爭(zhēng)年招生保持3個(gè)班。

　　電子電工專(zhuān)業(yè)人才市場(chǎng)供不應(yīng)求，對(duì)口升學(xué)前景好，學(xué)校教學(xué)設(shè)備和師資配備強(qiáng)，也是近幾年學(xué)校重點(diǎn)發(fā)展的專(zhuān)業(yè)之一。從明年開(kāi)始，力爭(zhēng)年招生保持4個(gè)班。

　　汽車(chē)維修專(zhuān)業(yè)是學(xué)校近年和今后幾年重點(diǎn)發(fā)展的專(zhuān)業(yè)。去年以來(lái)，國(guó)家、政府、主管部門(mén)及學(xué)校投資780萬(wàn)元，建設(shè)汽車(chē)實(shí)訓(xùn)中心，對(duì)專(zhuān)業(yè)發(fā)展將會(huì)起到巨大拉動(dòng)作用。從明年開(kāi)始，力爭(zhēng)年招生保持4個(gè)班以上。

　　財(cái)會(huì)和商貿(mào)專(zhuān)業(yè)為適應(yīng)市場(chǎng)需求，學(xué)校發(fā)展的思路確定為：緊緊依托計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)，最大限度發(fā)揮計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，結(jié)合兩個(gè)專(zhuān)業(yè)的特點(diǎn)，逐步實(shí)現(xiàn)兩專(zhuān)業(yè)與計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)的嫁接，向財(cái)會(huì)信息化和電子商貿(mào)專(zhuān)業(yè)過(guò)度。從明年開(kāi)始，兩專(zhuān)業(yè)分別力爭(zhēng)保持年招生2—3個(gè)班。

　　3、硬件建設(shè)：

　　根據(jù)學(xué)校發(fā)展現(xiàn)狀，明年內(nèi)部教學(xué)設(shè)施建設(shè)的主攻方向是汽修和計(jì)算機(jī)兩個(gè)專(zhuān)業(yè)。明年新學(xué)期開(kāi)學(xué)，完成計(jì)算機(jī)更新?lián)Q代。外部設(shè)施主攻方向是汽修專(zhuān)業(yè)，明年年內(nèi)完成汽修專(zhuān)業(yè)實(shí)訓(xùn)中心內(nèi)部設(shè)施建設(shè)。20xx年開(kāi)始主要加強(qiáng)電子電工、旅游等專(zhuān)業(yè)建設(shè)。力爭(zhēng)5年內(nèi)有60%的專(zhuān)業(yè)內(nèi)部設(shè)施達(dá)到青島市骨干專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。

　　4、辦學(xué)體制：

　　繼續(xù)堅(jiān)持自主辦學(xué)為主，廣開(kāi)聯(lián)合辦學(xué)渠道，走多形式、多層次，上掛高等院校、科研機(jī)構(gòu)，橫聯(lián)企業(yè)、行業(yè)的.內(nèi)涵發(fā)展的路子。采取工讀結(jié)合、高職套讀、校企聯(lián)合、校社聯(lián)合等形式，學(xué)歷教育、長(zhǎng)短期社會(huì)就業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)和出國(guó)研修培訓(xùn)等多層次教育并重，引進(jìn)先進(jìn)管理理念、管理模式，廣泛吸納社會(huì)資金、技術(shù)力量、調(diào)動(dòng)各界積極性、增強(qiáng)辦學(xué)活力、盤(pán)活各類(lèi)教育資源，積極推動(dòng)學(xué)校規(guī)模發(fā)展，為學(xué)生終生發(fā)展提供基礎(chǔ)保障。

　　5、基地建設(shè)：

　　學(xué)校實(shí)習(xí)基地建設(shè)堅(jiān)持走內(nèi)外并重，教練結(jié)合的發(fā)展路子。今年開(kāi)始，著力建設(shè)校辦服裝廠(chǎng)，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)設(shè)備、技術(shù)力量，建成能容納100多名學(xué)生的半工半讀的校內(nèi)實(shí)習(xí)基地。20xx年吸納社會(huì)資金、設(shè)備和技術(shù)力量、管理人才，與學(xué)校共同辦起能容納150名學(xué)生實(shí)訓(xùn)和年培訓(xùn)800人次的“汽修專(zhuān)業(yè)實(shí)訓(xùn)中心”。烹飪和旅游專(zhuān)業(yè)，在充分利用學(xué)校賓館實(shí)習(xí)的同時(shí)，重點(diǎn)在青島鞏固和擴(kuò)大實(shí)習(xí)基地，實(shí)現(xiàn)實(shí)習(xí)就業(yè)一體化。其他各專(zhuān)業(yè)逐步建立2—3個(gè)校內(nèi)外實(shí)習(xí)基地。

　　6、隊(duì)伍建設(shè)：

　　干部隊(duì)伍建設(shè)。按照市局總體要求，通過(guò)落實(shí)“六講三評(píng)”、定期考核考察和培訓(xùn)、加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)察、加強(qiáng)后備干部培養(yǎng)等措施，建立一支講政治、講正氣、講團(tuán)結(jié)、講學(xué)習(xí)、講奉獻(xiàn)、講廉潔、特別懂管理、特別能戰(zhàn)斗，結(jié)構(gòu)合理、生機(jī)勃勃的干部隊(duì)伍。

　　教師隊(duì)伍建設(shè)。師資力量構(gòu)成，文化課教師、專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課教師主要通過(guò)教體局給予調(diào)配，專(zhuān)業(yè)實(shí)踐老師根據(jù)學(xué)校課程設(shè)置，可聘用社會(huì)上的能工巧匠充實(shí)進(jìn)來(lái)，師資隊(duì)伍建設(shè)，主要按照市局總體要求，通過(guò)落實(shí)“八比四評(píng)”、能力業(yè)績(jī)考評(píng)、定期培訓(xùn)等措施，打造一支紀(jì)律和能力強(qiáng)、工作態(tài)度端正、作風(fēng)硬、有奉獻(xiàn)精神、工作質(zhì)量高、業(yè)績(jī)優(yōu)秀、結(jié)構(gòu)合理、后勁充足的教師隊(duì)伍。3-5年內(nèi)，教師本科學(xué)歷達(dá)標(biāo)率達(dá)到90%以上，高級(jí)職稱(chēng)占20%以上，“雙師型”教師占50%，獲高、中級(jí)資格證專(zhuān)業(yè)教師達(dá)100%。積極鼓勵(lì)中青年教師報(bào)考研究生，爭(zhēng)取專(zhuān)任教師中的研究生比例逐年遞增。

　　7、管理水平：

　　教學(xué)管理。堅(jiān)持科研引路，全面貫徹落實(shí)“面向全體，因材施教，分類(lèi)、分層次教學(xué)”的教學(xué)管理理念，通過(guò)業(yè)績(jī)檔案管理和學(xué)分制管理，充分調(diào)動(dòng)教師教和學(xué)生學(xué)的兩個(gè)積極性，繼續(xù)保持教學(xué)質(zhì)量市內(nèi)領(lǐng)先，對(duì)口高職升學(xué)青島市領(lǐng)先的優(yōu)勢(shì)。就業(yè)教育與升學(xué)教育并重，就業(yè)教育要技能訓(xùn)練與文化課、專(zhuān)業(yè)理論學(xué)習(xí)并重，升學(xué)教育也要把文化課、專(zhuān)業(yè)理論學(xué)習(xí)與技能訓(xùn)練并重，為學(xué)生終生發(fā)展奠基。

　　學(xué)生管理。全面貫徹落實(shí)“為學(xué)生終生發(fā)展高度負(fù)責(zé)”的管理理念，從培養(yǎng)學(xué)生說(shuō)話(huà)、動(dòng)手、合作、互助、禮儀等基本素質(zhì)能力入手，針對(duì)90后學(xué)生心理特點(diǎn)，廣泛開(kāi)展德育活動(dòng)，通過(guò)調(diào)動(dòng)班主任積極性和發(fā)揮學(xué)生自我管理等方法，把學(xué)生管理水平提高到全市最高水平。

　　三、制約發(fā)展的幾個(gè)問(wèn)題

　�。ㄒ唬�師資力量。目前學(xué)校上課教師137名，其中兼課干部20名，兼課教師11名，因工作對(duì)外借調(diào)11名。教師人均周課時(shí)（含自習(xí)輔導(dǎo)）14.3節(jié)，按照學(xué)校發(fā)展規(guī)劃，明年數(shù)學(xué)、語(yǔ)文、英語(yǔ)教師各缺口5名以上，專(zhuān)業(yè)課教師缺口更大，實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師奇缺。

　�。ǘ�）教學(xué)設(shè)備。目前計(jì)算機(jī)、服裝、烹飪等主打?qū)�業(yè)教學(xué)設(shè)備落后陳舊，嚴(yán)重影響教學(xué)和技能實(shí)訓(xùn)，急需更新?lián)Q代。圖書(shū)館與閱覽室的建設(shè)，需要不斷擴(kuò)大電子閱讀的規(guī)模，提高閱覽信息化程度。

　�。ㄈ�）教師評(píng)價(jià)。市局缺乏一整套科學(xué)的，行之有效的教學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制，制約和影響教師教學(xué)積極性的調(diào)動(dòng)。前些年實(shí)施的對(duì)口高考、技能競(jìng)賽獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)調(diào)動(dòng)教師積極性非常有效，由于獎(jiǎng)勵(lì)不兌現(xiàn)，落實(shí)不到位，嚴(yán)重挫傷了教師的積極性。建議主管部門(mén)兌現(xiàn)前幾年的獎(jiǎng)勵(lì)，修訂教學(xué)評(píng)價(jià)辦法、獎(jiǎng)勵(lì)辦法。

　�。ㄋ模�實(shí)訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。由于學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)經(jīng)費(fèi)來(lái)源無(wú)保障，嚴(yán)重影響技能教學(xué)質(zhì)量。建議主管部門(mén)統(tǒng)一建立實(shí)習(xí)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。

　�。ㄎ澹�專(zhuān)業(yè)設(shè)置。目前各職業(yè)學(xué)校專(zhuān)業(yè)設(shè)置仍存在重復(fù)現(xiàn)象，建議主管部門(mén)盡快統(tǒng)籌解決，消除學(xué)校間不良競(jìng)爭(zhēng)。

　　四、實(shí)現(xiàn)發(fā)展幾項(xiàng)措施

　　（一）積極爭(zhēng)取政府支持，盤(pán)活社會(huì)各類(lèi)資源，保障資金投入。

　　1、搶抓當(dāng)前國(guó)務(wù)院和各級(jí)地方政府高度重視職業(yè)教育，社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需大批專(zhuān)業(yè)人才這一職業(yè)教育發(fā)展的黃金機(jī)遇期，積極尋求國(guó)家職業(yè)教育專(zhuān)項(xiàng)資金對(duì)縣級(jí)職教中心建設(shè)和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的資金支持，爭(zhēng)引項(xiàng)目、加大投入，改善辦學(xué)條件。

　　2、積極探索多元投資機(jī)制。充分利用社會(huì)資金和市場(chǎng)機(jī)制，拓寬籌資渠道，加大資金投入力度。通過(guò)政府投入、企業(yè)合作、社會(huì)捐贈(zèng)、校辦產(chǎn)業(yè)回報(bào)等形式，盤(pán)活資金來(lái)源，為學(xué)校未來(lái)的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)學(xué)校規(guī)劃目標(biāo)提供資金支持和物質(zhì)保障。

　　（二）適應(yīng)市場(chǎng)需求，合理調(diào)整專(zhuān)業(yè)。

　　對(duì)現(xiàn)有專(zhuān)業(yè)進(jìn)行深入調(diào)研分析，進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃調(diào)整，形成服裝、烹飪、計(jì)算機(jī)、旅游、財(cái)會(huì)、電子電工、汽車(chē)維修、商貿(mào)等八大專(zhuān)業(yè)體系。按照骨干專(zhuān)業(yè)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)和管理，使財(cái)會(huì)、電子電工等專(zhuān)業(yè)達(dá)到骨干專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。充分發(fā)揮骨干專(zhuān)業(yè)的示范和輻射作用，使學(xué)校各專(zhuān)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　（三）強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，確保可持續(xù)發(fā)展。

　　1、按照教體局領(lǐng)導(dǎo)干部“六講三評(píng)”標(biāo)準(zhǔn)要求，建設(shè)一支觀念先進(jìn)、業(yè)務(wù)精湛、開(kāi)拓進(jìn)取、團(tuán)結(jié)協(xié)作、務(wù)實(shí)高效、勤政廉潔的具備應(yīng)用現(xiàn)代化管理技術(shù)和手段能力的干部隊(duì)伍。

　　2、加快教師隊(duì)伍培養(yǎng)步伐，深化名師工程，要在較短時(shí)間內(nèi)，培養(yǎng)出一大批政治堅(jiān)定、作風(fēng)端正、樂(lè)于奉獻(xiàn)、業(yè)務(wù)過(guò)硬、有創(chuàng)新精神的高素質(zhì)的教師隊(duì)伍；加強(qiáng)“雙師型”教師建設(shè)，鼓勵(lì)專(zhuān)業(yè)教師向“雙師型”教師發(fā)展。建立專(zhuān)業(yè)課教師定期參加生產(chǎn)實(shí)踐培訓(xùn)制度，提高教師跨學(xué)科、跨專(zhuān)業(yè)與其他教師合作的能力、提高教專(zhuān)業(yè)水平和實(shí)踐能力。繼續(xù)實(shí)行骨干教師培養(yǎng)選拔制度，培養(yǎng)學(xué)科帶頭人，建立自己的名牌教師隊(duì)伍。

　�。ㄋ模﹥�(yōu)化管理機(jī)制，完善管理制度，向管理要質(zhì)量。

　　1、繼續(xù)完善校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，切實(shí)發(fā)揮黨組織的政治核心作用和保障監(jiān)督作用，加強(qiáng)制度建設(shè)，充分發(fā)揮教代會(huì)的民主管理、民主監(jiān)督職能；成立家長(zhǎng)委員會(huì)，調(diào)動(dòng)家長(zhǎng)參與學(xué)校民主管理的積極性，為學(xué)校的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

　　2、推進(jìn)人事制度改革，完善中層領(lǐng)導(dǎo)競(jìng)聘上崗制和教職工崗位聘任制。

　　3、建立和修訂各類(lèi)管理制度，完善考評(píng)和獎(jiǎng)勵(lì)制度。獎(jiǎng)勵(lì)政策向班主任、教育教學(xué)一線(xiàn)教師、向創(chuàng)造性工作和有突出貢獻(xiàn)的人員傾斜。

　　4、提高領(lǐng)導(dǎo)干部、教職員工現(xiàn)代化、信息化管理的程度和水平，促進(jìn)管理水平和管理效率的提高。

　�。ㄎ澹┥罨�辦學(xué)體制和模式改革，增強(qiáng)辦學(xué)活力。

　　積極探索校校聯(lián)合、工學(xué)結(jié)合、校企聯(lián)合的辦學(xué)機(jī)制，從制度上探索職業(yè)教育企業(yè)化管理理念，探索開(kāi)放辦學(xué)運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)校內(nèi)外資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。擴(kuò)大聯(lián)合辦學(xué)的輻射面，提高聯(lián)合辦學(xué)的層次，在充分挖掘本地優(yōu)質(zhì)生源的同時(shí)，加強(qiáng)與西部、西北乃至全國(guó)各地的聯(lián)系，擴(kuò)大招生規(guī)模，開(kāi)展師資交流。到20xx年與5所以上高校聯(lián)合辦學(xué)，使骨干專(zhuān)業(yè)的聯(lián)辦率達(dá)到100%，非骨干專(zhuān)業(yè)聯(lián)辦率達(dá)到70%以上。

　　教育調(diào)查研究報(bào)告 15

　　為了深入推進(jìn)我縣義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，按照縣人大常委會(huì)工作安排，縣十九屆人大常委會(huì)第四次會(huì)議將聽(tīng)取縣人民政府關(guān)于全縣義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展創(chuàng)建工作情況的報(bào)告，8月24日，縣人大常委會(huì)副主任張寶林帶領(lǐng)調(diào)研組對(duì)全縣義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展創(chuàng)建工作開(kāi)展了專(zhuān)題調(diào)研。調(diào)研組先后深入到同溝寺鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué)、周家山鎮(zhèn)柳營(yíng)小學(xué)、勉陽(yáng)街道辦中心小學(xué)、實(shí)驗(yàn)小學(xué)天蕩校區(qū)、勉縣第三中學(xué)等5個(gè)中小學(xué)校進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研、走訪(fǎng)考察，詳細(xì)聽(tīng)取了縣教體局及相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人的情況匯報(bào)，并進(jìn)行了座談交流�，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

　　一、基本情況

　　義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡創(chuàng)建指標(biāo)涉及資源配置、政府保障、教育質(zhì)量、社會(huì)認(rèn)可度四個(gè)方面32項(xiàng)指標(biāo)，除社會(huì)認(rèn)可度達(dá)85%和質(zhì)量監(jiān)測(cè)中相關(guān)學(xué)生學(xué)業(yè)水平達(dá)到Ⅱ級(jí)以上且校際差異率低于0.15外，其余30項(xiàng)指標(biāo)全縣所有義務(wù)教育階段學(xué)校必須項(xiàng)項(xiàng)達(dá)標(biāo)、校校達(dá)標(biāo)、校際差異系數(shù)達(dá)標(biāo)。32項(xiàng)指標(biāo)外，設(shè)置一票否決項(xiàng)6個(gè)（以考試方式招生、違規(guī)擇校、存在重點(diǎn)校或重點(diǎn)班、有編不補(bǔ)或長(zhǎng)期聘用編外教師、重大安全責(zé)任事故或嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)、弄虛作假）。評(píng)估時(shí)采取義務(wù)教育階段公辦民辦學(xué)校全覆蓋方式，縣域內(nèi)一項(xiàng)不過(guò)一校不過(guò)，一校不過(guò)一縣不過(guò)。按照全市的統(tǒng)一安排，我縣被列為第三批創(chuàng)建縣，在2023年通過(guò)省級(jí)評(píng)估驗(yàn)收。創(chuàng)建工作要逐級(jí)通過(guò)市級(jí)復(fù)核、省級(jí)評(píng)估，最終要經(jīng)過(guò)國(guó)家認(rèn)定。

　　全縣現(xiàn)有義務(wù)教育階段學(xué)校82所，其中十二年一貫制學(xué)校1所（仁德學(xué)校），九年制學(xué)校5所，初級(jí)中學(xué)9所，小學(xué)66所，特教學(xué)校1所；義務(wù)教育階段學(xué)生28701人（小學(xué)18952人，初中9749人），義務(wù)教育階段教師2410人（小學(xué)1401人，初中1009人）。2022年4月，市政府教育督導(dǎo)委員會(huì)對(duì)我縣6個(gè)涉教部門(mén)和82所學(xué)校進(jìn)行了全覆蓋過(guò)程督導(dǎo)，全縣30項(xiàng)指標(biāo)17項(xiàng)達(dá)標(biāo)，82所學(xué)校47所基本達(dá)標(biāo)，達(dá)標(biāo)率56%。5月，省政府教育督導(dǎo)委員會(huì)對(duì)我縣6個(gè)涉教部門(mén)和義務(wù)段11所中小學(xué)校進(jìn)行了過(guò)程督導(dǎo)，基本達(dá)標(biāo)學(xué)校7所，達(dá)標(biāo)率63.64%。目前，我縣義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展創(chuàng)建工作主要有以下這些特點(diǎn)和成效：

　�。ㄒ唬┙M織領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力�？h委、縣政府高度重視義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展創(chuàng)建工作，成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組和創(chuàng)建工作專(zhuān)班，建立了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、部門(mén)鎮(zhèn)辦包抓機(jī)制，設(shè)立七個(gè)工作組，將創(chuàng)建工作納入每月督學(xué)責(zé)任區(qū)常態(tài)化督導(dǎo)體系積極推進(jìn)，基本形成了縣級(jí)主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。

　　（二）工作底數(shù)短板清晰。縣上組織開(kāi)展了2輪次大規(guī)模的工作摸底和拉網(wǎng)式專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)，并分別迎接了市級(jí)、省級(jí)創(chuàng)建工作過(guò)程督導(dǎo)各1次，全面對(duì)照創(chuàng)建工作的相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)和要求，摸清了我縣義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展創(chuàng)建工作的底數(shù)，查找了影響達(dá)標(biāo)的差距和短板，逐校逐項(xiàng)列出了整改落實(shí)的任務(wù)清單。在四大類(lèi)指標(biāo)體系中，影響我縣全面達(dá)標(biāo)的主要指標(biāo)是部分學(xué)校生均教輔用房面積、生均運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館（所）面積、音樂(lè)、美術(shù)專(zhuān)用教師配備、每百名學(xué)生擁有的體育藝術(shù)教師數(shù)、每百名學(xué)生擁有的骨干教師數(shù)、生均教學(xué)儀器設(shè)備、大校額、大班額問(wèn)題以及教學(xué)電子信息化程度、家長(zhǎng)群眾滿(mǎn)意度等指標(biāo)。

　　（三）資源配置有序推進(jìn)。通過(guò)持續(xù)強(qiáng)化、優(yōu)化、精準(zhǔn)化投入，至目前，對(duì)全縣58所學(xué)校實(shí)施辦學(xué)條件改善項(xiàng)目138個(gè)，累計(jì)完成投資2.52億元。其中20xx年市級(jí)“上好學(xué)”重點(diǎn)項(xiàng)目19個(gè)，截至目前已全面竣工，新增學(xué)位2840個(gè)（其中：初中30個(gè)，小學(xué)2270個(gè)，幼兒園540個(gè)）。特別是高標(biāo)準(zhǔn)新建成的勉縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)沔水校區(qū)于今年9月秋季開(kāi)學(xué)投入使用，新增學(xué)位1350個(gè)，有效緩解了城區(qū)小學(xué)入學(xué)壓力。投資120余萬(wàn)元新建智慧課堂35間，全面提升了義務(wù)教育學(xué)�，F(xiàn)代化辦學(xué)水平。爭(zhēng)取資金980萬(wàn)元，解決了10所最偏遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)校師生冬季取暖問(wèn)題，為唐家壩小學(xué)和張家河九年制學(xué)校建設(shè)了教師周轉(zhuǎn)房，營(yíng)造了安心學(xué)習(xí)、舒心生活的良好環(huán)境。

　�。ㄋ模�師資力量持續(xù)加強(qiáng)。全縣義務(wù)教育專(zhuān)任教師本科以上學(xué)歷比例逐步達(dá)標(biāo)。近3年，共培訓(xùn)教師7144人次，新增三級(jí)三類(lèi)骨干教師431人，打造市縣兩級(jí)學(xué)科教師發(fā)展指導(dǎo)基地34個(gè)。新招錄教師328人，其中體育藝術(shù)教師55人。針對(duì)性培養(yǎng)義務(wù)教育階段骨干教師156人，聯(lián)系陜西理工大學(xué)培訓(xùn)體育、藝術(shù)兼職教師210人，保障了兩項(xiàng)指標(biāo)全面達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。

　�。ㄎ澹┧刭|(zhì)教育成效明顯。全面落實(shí)黨的教育方針，持續(xù)強(qiáng)化“五育并舉”，大力提高課堂教學(xué)質(zhì)量，開(kāi)齊開(kāi)好國(guó)家規(guī)定課程，不斷健全教學(xué)管理制度，優(yōu)化教學(xué)方式，強(qiáng)化教學(xué)管理，按課程標(biāo)準(zhǔn)零起點(diǎn)教學(xué)，做到應(yīng)教盡教，課堂教學(xué)質(zhì)量和效果不斷提高。2020年至今共有20所義務(wù)教育段學(xué)校獲“漢中市教育發(fā)展優(yōu)秀學(xué)校”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。嚴(yán)格落實(shí)“雙減”要求，持續(xù)推進(jìn)“五項(xiàng)管理”，課后服務(wù)覆蓋率100%，學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)由原來(lái)的36家壓減至8家。大力發(fā)展素質(zhì)教育，先后有24名學(xué)生的科技繪畫(huà)作品在省市級(jí)獲獎(jiǎng)，40余名學(xué)生習(xí)作在省市活動(dòng)中獲獎(jiǎng)，20余名學(xué)生獲得省市級(jí)優(yōu)秀學(xué)生榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。體教融合成效顯著，累計(jì)向省市輸送青少年運(yùn)動(dòng)隊(duì)員129名，多名運(yùn)動(dòng)員在國(guó)際和國(guó)內(nèi)比賽獲獎(jiǎng)。

　　（六）問(wèn)題整改扎實(shí)有效。省、市過(guò)程督導(dǎo)和縣級(jí)自查累計(jì)反饋問(wèn)題435個(gè)。縣教體局及有關(guān)部門(mén)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，制定整改方案，督促各學(xué)校建立了整改臺(tái)賬，夯實(shí)責(zé)任，明確時(shí)限，細(xì)化措施，逐項(xiàng)銷(xiāo)號(hào)，目前已累計(jì)完成整改問(wèn)題404個(gè)。在財(cái)政局多方籌措下，教育經(jīng)費(fèi)3321萬(wàn)元已全部補(bǔ)撥到位。尤其是緊抓暑假期間便于施工的有利條件，積極推進(jìn)校舍維修和校園文化建設(shè)，8所學(xué)校已進(jìn)入招投標(biāo)階段，70所學(xué)校已完成采購(gòu)意向公示發(fā)布。價(jià)值3978萬(wàn)元的智慧黑板、辦公電腦等教育信息化設(shè)施設(shè)備采購(gòu)，通過(guò)分期付款的'方式已發(fā)布采購(gòu)公告。針對(duì)教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革未落實(shí)到位的問(wèn)題，創(chuàng)造性提出設(shè)立教育發(fā)展評(píng)估中心的方案已經(jīng)縣上通過(guò)，上報(bào)市委編辦正待批復(fù)。

　　二、存在的主要問(wèn)題

　　（一）創(chuàng)建工作合力氛圍還不夠。全縣各級(jí)各有關(guān)部門(mén)對(duì)創(chuàng)建工作重要性的認(rèn)識(shí)還需進(jìn)一步提高，全局意識(shí)還需增強(qiáng)，部門(mén)鎮(zhèn)辦學(xué)校聯(lián)動(dòng)發(fā)力還不夠，統(tǒng)籌社會(huì)各界各方力量聚力推進(jìn)工作的氛圍不濃；對(duì)社會(huì)層面的宣傳工作還不到位，方式單一、頻次較少，部分教師、家長(zhǎng)、學(xué)生及群眾對(duì)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展了解不多，對(duì)政策的重大變化和取得的成效知曉率不高。

　�。ǘ�）教育質(zhì)量還需均衡提升。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展和城市化進(jìn)程持續(xù)加快，人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的渴求也更加強(qiáng)烈，我縣現(xiàn)有優(yōu)質(zhì)教育資源總量不足，城鄉(xiāng)不夠均衡，在一定范圍和程度上不能很好地滿(mǎn)足全社會(huì)對(duì)優(yōu)質(zhì)均衡教育的需求，導(dǎo)致“擇校熱”“城區(qū)擠、農(nóng)村空”的現(xiàn)象日益突出。部分學(xué)校體育、音樂(lè)、美術(shù)和勞動(dòng)課未按規(guī)定開(kāi)齊開(kāi)足，課后服務(wù)內(nèi)容形式單一，作業(yè)管理不規(guī)范；學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)主題、項(xiàng)目、內(nèi)容挖掘不夠充分，鑄“魂”上下功夫不足，文化建設(shè)特色不夠明顯。

　�。ㄈ�）硬件建設(shè)任務(wù)仍然艱巨。全縣生均教學(xué)及輔助用房缺15400㎡，體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館面積缺13167㎡，音樂(lè)教室缺890㎡，美術(shù)教室缺少1110㎡，教學(xué)儀器設(shè)備值共缺653萬(wàn)元；多所學(xué)校缺取暖降溫設(shè)備，部分學(xué)校監(jiān)控未全覆蓋；勉陽(yáng)街道辦中心小學(xué)、聯(lián)盟小學(xué)、定軍山鎮(zhèn)中心小學(xué)、周家山鎮(zhèn)柳營(yíng)小學(xué)、漆樹(shù)壩鎮(zhèn)中心小學(xué)5所學(xué)校必須通過(guò)新建校舍12860㎡，才能化解大班額和解決教學(xué)輔助用房面積、體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館面積不足問(wèn)題，概算資金6000萬(wàn)元。

　　（四）辦學(xué)條件還需完善。城區(qū)學(xué)校建設(shè)滯后，小學(xué)學(xué)位仍然不足，實(shí)驗(yàn)小學(xué)和仁德學(xué)校2所城鎮(zhèn)學(xué)校存在大校額，超出1388人；12所學(xué)校有大班額152個(gè)，超出1139人。實(shí)驗(yàn)小學(xué)天蕩校區(qū)大校額、大班額化解困難，體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地面積差8000㎡左右；逸夫小學(xué)體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地面積也嚴(yán)重不足，兩校周?chē)鸁o(wú)地可征，無(wú)學(xué)校就近分流學(xué)生。部分學(xué)校缺電教設(shè)備、缺實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備、缺圖書(shū)的現(xiàn)象仍然存在。多所學(xué)校部室正在改建中，不能正常使用，部室建設(shè)普遍存在設(shè)備不足、設(shè)施陳舊、建設(shè)不規(guī)范、使用率不高等問(wèn)題。

　�。ㄎ澹┙�(jīng)費(fèi)投入仍顯不足。達(dá)標(biāo)要求的教育經(jīng)費(fèi)相關(guān)政策未全面落實(shí)，教育督導(dǎo)經(jīng)費(fèi)（全縣教職工工資總額0.3%）三年累計(jì)未預(yù)算，欠撥180萬(wàn)元（含2022年），教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)欠撥150萬(wàn)元；用于資源配置、硬件設(shè)施建設(shè)、部室建設(shè)、改善辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)的大部分資金投入，目前還處于積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目和多渠道籌措資金的階段，資金到位情況與全面完成創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)的矛盾還很突出。

　　三、意見(jiàn)建議

　�。ㄒ唬┥罨�認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展是黨和國(guó)家制定，省、市、縣各級(jí)必須貫徹落實(shí)的深化教育體制改革的戰(zhàn)略性任務(wù)，是辦好人民滿(mǎn)意教育的重要舉措，也是縣域發(fā)展重大的社會(huì)民生工程。我縣的創(chuàng)建工作距省級(jí)評(píng)估驗(yàn)收僅有一年時(shí)間，時(shí)間緊、任務(wù)重，需要全縣上下進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，充分宣傳發(fā)動(dòng)，夯實(shí)工作責(zé)任，細(xì)化工作措施，推進(jìn)創(chuàng)建工作，加快創(chuàng)建步伐。

　�。ǘ�）優(yōu)化配置，全面提升。加強(qiáng)義務(wù)教育資源的預(yù)警預(yù)測(cè)和前瞻規(guī)劃，科學(xué)編制教育發(fā)展計(jì)劃，優(yōu)化布局調(diào)整，拓展資源供給，統(tǒng)籌促進(jìn)優(yōu)質(zhì)均衡。推進(jìn)義務(wù)教育集團(tuán)化辦學(xué)和城鄉(xiāng)教育一體化建設(shè)，不斷擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，全面提升教育質(zhì)量，努力縮小城鄉(xiāng)、校際差距。深入推進(jìn)教師隊(duì)伍建設(shè)和管理體制改革，制定落實(shí)骨干教師管理辦法，加大骨干教師交流輪崗力度，持續(xù)推行校長(zhǎng)、教師交流輪崗制度，打破城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師交流輪崗壁壘，推動(dòng)區(qū)域校際間師資力量互補(bǔ)。強(qiáng)化教師隊(duì)伍培訓(xùn)力度，抓住每年新入職教師培訓(xùn)、平時(shí)學(xué)習(xí)集會(huì)，大力開(kāi)展教師職業(yè)道德和師德教育，不斷提高教師職業(yè)道德素養(yǎng)、教育教學(xué)水平，持續(xù)深化教學(xué)改革，創(chuàng)新課堂教學(xué)方法，整體提升辦學(xué)品質(zhì)，辦好家門(mén)口人民滿(mǎn)意的學(xué)校。

　�。ㄈ�）統(tǒng)籌謀劃，合力攻堅(jiān)。義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展創(chuàng)建工作涉及規(guī)劃設(shè)計(jì)、資金籌措、立項(xiàng)申報(bào)、師資編制、用地落實(shí)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、服務(wù)管理等方方面面，需要凝聚合力，統(tǒng)籌利用資源，充分發(fā)動(dòng)社會(huì)各界和廣大干部群眾積極參與，通力協(xié)作，攻堅(jiān)克難，切實(shí)破解創(chuàng)建工作中資源配置不足、資金缺口較大、辦學(xué)質(zhì)量總體提升等重點(diǎn)問(wèn)題。全縣各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要各司其職，各盡其責(zé)，齊心協(xié)力，狠抓落實(shí)，形成推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的強(qiáng)大合力，全面推進(jìn)全縣義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展創(chuàng)建工作，確保高質(zhì)高效完成創(chuàng)建任務(wù)。

　　（四）對(duì)標(biāo)對(duì)表，一校一策。嚴(yán)格對(duì)照中省標(biāo)準(zhǔn)和上級(jí)督導(dǎo)反饋問(wèn)題，按照一校一策原則，認(rèn)真研判，查實(shí)查清問(wèn)題，對(duì)標(biāo)整改，補(bǔ)齊短板。針對(duì)各個(gè)學(xué)校不同實(shí)際，研究落實(shí)最佳解決方案，切實(shí)解決大校額、大班額問(wèn)題，解決生均教學(xué)及輔助用房面積不足、生均體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館面積不足、部室不全或部分部室面積不足等突出問(wèn)題，落實(shí)縣域義務(wù)教育學(xué)�；�本裝備統(tǒng)一達(dá)標(biāo)，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)教育優(yōu)質(zhì)均衡一體化建設(shè)。

　　（五）強(qiáng)化督查，整改達(dá)標(biāo)。健全縣級(jí)創(chuàng)建工作評(píng)估督導(dǎo)機(jī)制和獎(jiǎng)懲措施，采取定期檢查、隨機(jī)抽查、暗訪(fǎng)督查等形式，常態(tài)化、全覆蓋開(kāi)展督查評(píng)估，加強(qiáng)對(duì)推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展工作履職和相關(guān)指標(biāo)完成情況的專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)，加大對(duì)“八個(gè)一票否決”的督查力度，及時(shí)通報(bào)督查督辦情況，嚴(yán)格實(shí)行“清單管理”，逐項(xiàng)整改銷(xiāo)號(hào)，確保整改成效，不留盲區(qū)死角，全面推進(jìn)各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)。

　　教育調(diào)查研究報(bào)告 16

　　一、基本情況

　　xx縣xx中心小學(xué)是一所農(nóng)村完全小學(xué)。學(xué)�，F(xiàn)有教學(xué)班27個(gè)，學(xué)生1266人�，F(xiàn)有教師72人，其中女職工58人。學(xué)�，F(xiàn)有校長(zhǎng)一名，副校長(zhǎng)一名，教導(dǎo)主任、政教主任、總務(wù)主任各一名，各類(lèi)組織機(jī)構(gòu)齊全，職責(zé)明確，五名班子成員分工協(xié)作，有序推進(jìn)學(xué)校整體工作。學(xué)校成立了由教導(dǎo)處主管的教育教學(xué)工作小組，下設(shè)語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)、綜合四個(gè)教研組，主抓學(xué)校教學(xué)工作;成立了由政教處主管的德育工作小組，下設(shè)黨小組、團(tuán)小組和少先大隊(duì)，主抓學(xué)校精神文明及校園文化建設(shè)，師生政治思想工作，學(xué)生家校聯(lián)系工作;成立了由總務(wù)處主管的總務(wù)后勤工作小組，下設(shè)法制安全、財(cái)務(wù)衛(wèi)生、后勤服務(wù)、營(yíng)養(yǎng)餐管理組，主抓學(xué)校安全、財(cái)務(wù)、后勤、衛(wèi)生、維修、采購(gòu)、營(yíng)養(yǎng)餐供應(yīng)等工作的管理及實(shí)施。

　　二、學(xué)校管理現(xiàn)狀

　　1.修訂完善各類(lèi)制度，推進(jìn)制度化管理。學(xué)校制定了校長(zhǎng)、班子成員、教研組長(zhǎng)、年級(jí)組長(zhǎng)、班主任、科任教師及其他專(zhuān)兼職人員工作職責(zé)，做到職責(zé)明確，分工清楚，銜接緊密，不留空擋，體現(xiàn)科學(xué)性、規(guī)范性、公平性、人文性和激勵(lì)性;建立健全教職工學(xué)習(xí)、工作、生活制度，師生請(qǐng)銷(xiāo)假、教學(xué)常規(guī)管理、校本培訓(xùn)、校本教研、集體備課、學(xué)生管理、財(cái)務(wù)管理、門(mén)衛(wèi)管理等42項(xiàng)制度，完善學(xué)生思想品德評(píng)價(jià)、“和諧五星”創(chuàng)評(píng)、教職工綜合考核評(píng)價(jià)辦法等教育教學(xué)考核評(píng)價(jià)辦法，建立健全教代會(huì)、女工組等群團(tuán)組織機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮民主監(jiān)督和參政議政職能，堅(jiān)持校務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度，實(shí)行民主管理，定期召開(kāi)教職工代表大會(huì)，妥善解決學(xué)校工作中的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，充分調(diào)動(dòng)廣大教師的工作積極性。

　　2.實(shí)施精細(xì)化管理，促進(jìn)“三風(fēng)”轉(zhuǎn)變。學(xué)校以建辦人民滿(mǎn)意的教育為目標(biāo)，不斷規(guī)范辦學(xué)行為，積極實(shí)施精細(xì)管理，全力推動(dòng)教育改革，全面構(gòu)建和諧校園。緊緊圍繞教育教學(xué)質(zhì)量這一中心;突出素質(zhì)教育和校園文化兩個(gè)重點(diǎn);實(shí)施集體備課、課堂教學(xué)、師生評(píng)價(jià)三項(xiàng)改革;加強(qiáng)制度建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、質(zhì)量建設(shè)、校園文化和學(xué)生教育管理體系五項(xiàng)建設(shè);深入開(kāi)展課改實(shí)驗(yàn)、校本研訓(xùn)、師德師風(fēng)教育、“五星”創(chuàng)評(píng)、“六園”創(chuàng)建、陽(yáng)光體育六項(xiàng)活動(dòng)。通過(guò)各項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展，實(shí)現(xiàn)了教職工思想觀念、教育理念、工作作風(fēng)、教學(xué)方式和學(xué)生行為習(xí)慣、校園三風(fēng)的根本轉(zhuǎn)變。

　　3.細(xì)化隊(duì)伍管理，提升師德師能。(1)加強(qiáng)師德建設(shè)。加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和教師職業(yè)道德教育，積極開(kāi)展師德演講、“五星園丁”和師德標(biāo)兵評(píng)選活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)師德百分制量化考核，實(shí)行師德一票否決制。(2)建立科學(xué)的教師評(píng)價(jià)機(jī)制。學(xué)校通過(guò)在教職工中廣泛征求意見(jiàn)，認(rèn)真修訂了教師工作考核評(píng)價(jià)辦法，建立科學(xué)、合理、公正的教師評(píng)價(jià)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)廣大教師的工作熱情。(3)加強(qiáng)教師培養(yǎng)和培訓(xùn)工作。采用“走出去學(xué)，請(qǐng)進(jìn)來(lái)教，坐下來(lái)研”等多種方式積極開(kāi)展教師培訓(xùn)，結(jié)合繼續(xù)教育、“國(guó)培計(jì)劃”和網(wǎng)絡(luò)研修等培訓(xùn)，積極開(kāi)展 “六個(gè)一”活動(dòng)，即要求每位教師每學(xué)期讀一本教育專(zhuān)著，參與或主持一個(gè)課題研究，上一節(jié)優(yōu)質(zhì)課，在校報(bào)�？�發(fā)表一篇作品，寫(xiě)一篇教學(xué)案例，每天進(jìn)行一次自我反思。

　　4. 細(xì)化辦學(xué)行為管理，提升學(xué)校規(guī)范化水平。學(xué)校嚴(yán)格規(guī)范辦學(xué)，提升學(xué)生綜合素質(zhì)。一師嚴(yán)格開(kāi)齊開(kāi)足上好課程。二是堅(jiān)決執(zhí)行規(guī)定作息時(shí)間。三是嚴(yán)格控制作業(yè)留量，科學(xué)設(shè)計(jì)作業(yè)內(nèi)容，切實(shí)減輕學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)。四是積極開(kāi)展陽(yáng)光體育活動(dòng)、興趣小組活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)及各類(lèi)文藝體育比賽活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生的興趣和特長(zhǎng)，切實(shí)增強(qiáng)辦學(xué)的活力和吸引力。五是加強(qiáng)圖書(shū)借閱活動(dòng)，把學(xué)生個(gè)體借閱和班級(jí)集體借閱結(jié)合起來(lái)，在教室內(nèi)建立圖書(shū)角，鼓勵(lì)學(xué)生多讀書(shū)、讀好書(shū)，養(yǎng)成自覺(jué)讀書(shū)的好習(xí)慣，積極創(chuàng)建書(shū)香型、學(xué)習(xí)型校園。

　　5.細(xì)化教學(xué)管理，提升教育教學(xué)質(zhì)量。

　　(1)按照新課改理念和要求修訂完善教學(xué)常規(guī)管理制度，并嚴(yán)格執(zhí)行。

　　(2)建立由校長(zhǎng)主管，主管教學(xué)的副校長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)，教導(dǎo)處具體實(shí)施的教學(xué)管理工作體制，形成“業(yè)務(wù)校長(zhǎng)—教導(dǎo)主任—備課組長(zhǎng)—教師”相互貫通的教學(xué)管理網(wǎng)絡(luò)。

　　(3)加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)檢查，采用隨機(jī)抽查和集中檢查相結(jié)合的方式，堅(jiān)持每天抽查一個(gè)班級(jí)、一門(mén)學(xué)科的作業(yè)、教案，每周找一名教師和一名學(xué)生談話(huà)，每月進(jìn)行一次教案、作業(yè)檢查，每學(xué)期進(jìn)行一次教案、作業(yè)展評(píng)，推行超前一周備課、教案簽字審批、“問(wèn)題”回查及跟蹤督查制度。

　　(4)落實(shí)校長(zhǎng)帶頭上課、聽(tīng)課、評(píng)課、說(shuō)課、賽教制度。校長(zhǎng)每期聽(tīng)課不少于30節(jié)，班子成員不少于20節(jié)，一般教師不少于15節(jié)。實(shí)行推門(mén)聽(tīng)課、隨機(jī)聽(tīng)課，堅(jiān)持有聽(tīng)必評(píng)，有評(píng)必改和回聽(tīng)、回查、回訪(fǎng)制度。實(shí)行“2+2+2”評(píng)課模式，即每節(jié)課至少提出兩個(gè)優(yōu)點(diǎn)、兩個(gè)不足和兩條建議。

　　(5)嚴(yán)把“五個(gè)”關(guān)口， 落實(shí)“五字”要求。一是嚴(yán)把集體備課關(guān)，突出一個(gè)“細(xì)”字;二是嚴(yán)把課堂教學(xué)關(guān)，突出一個(gè)“新”字;三是嚴(yán)把作業(yè)關(guān)，突出一個(gè)“精”字;四是嚴(yán)把輔導(dǎo)關(guān)，突出一個(gè)“實(shí)”字;五要嚴(yán)把測(cè)試關(guān)，突出一個(gè)“效”字。

　　(6)加強(qiáng)校本教研工作，提高教師教科研能力。各學(xué)科教研組堅(jiān)持每周召開(kāi)一次教研組會(huì)，組織教師開(kāi)展集體備課、課標(biāo)學(xué)習(xí)、專(zhuān)題研討及學(xué)術(shù)沙龍活動(dòng)，全面推行“集體+個(gè)人”雙色筆備課法，確立了“研課、備課、上課、說(shuō)課、改課”五環(huán)節(jié)備課模式。堅(jiān)持開(kāi)展教學(xué)基本功大比武、優(yōu)質(zhì)課、優(yōu)秀案例、教研論文評(píng)選等系列活動(dòng)。

　　6. 細(xì)化評(píng)價(jià)管理，提升學(xué)生綜合素質(zhì)。

　　(1)建立科學(xué)的學(xué)生評(píng)價(jià)機(jī)制。改變單純以考試為手段、以分?jǐn)?shù)為標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)生評(píng)價(jià)方式，實(shí)行多元評(píng)價(jià)，建立學(xué)生成長(zhǎng)記錄，做好綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)

　　(2)積極開(kāi)展“和諧五星”創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，制定“五星學(xué)生”評(píng)選辦法和評(píng)選細(xì)則，把“五星學(xué)生”評(píng)選作為學(xué)生評(píng)價(jià)和德育教育的一個(gè)重要載體長(zhǎng)期堅(jiān)持。

　　(3)利用每周升國(guó)旗儀式、校園廣播、黑板報(bào)、宣傳櫥窗等媒介，通過(guò)開(kāi)展主題演講、德育講座、重大節(jié)日慶典、“孝敬父母月”“文明禮貌月”“雷鋒在我心中”“感恩勵(lì)志教育”等德育教育實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行“五愛(ài)”教育、社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育、理想信念、公民意識(shí)和社會(huì)主義榮辱觀教育、民族精神和時(shí)代精神教育，增強(qiáng)了德育工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

　　(4)堅(jiān)持課程育人，把德育教育滲透于各門(mén)功課的教學(xué)之中，滲透于教育教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)，貫穿于學(xué)校教育、家庭教育和社會(huì)教育的各方面;堅(jiān)持家校聯(lián)系制度，定期進(jìn)行家訪(fǎng)、召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)(期中、期末各1次)，建立學(xué)校、家庭、社會(huì)三結(jié)合的立體育人網(wǎng)絡(luò)。

　　(5)開(kāi)展主題班會(huì)，落實(shí)學(xué)生守則和日常行為規(guī)范，建立班紀(jì)班規(guī)和操行評(píng)分細(xì)則，狠抓行為養(yǎng)成教育，持之以恒的開(kāi)展文明禮儀教育，培養(yǎng)良好的衛(wèi)生、飲食、行為和學(xué)習(xí)習(xí)慣。利用品德社會(huì)課、法制講座、板報(bào)宣傳等形式，加強(qiáng)法制教育，增強(qiáng)學(xué)生法制觀念。

　　(6)通過(guò)開(kāi)展安全知識(shí)問(wèn)答、講座、競(jìng)賽，安全消防疏散演練等活動(dòng)，加強(qiáng)安全教育;逐級(jí)簽訂各類(lèi)安全責(zé)任書(shū)，堅(jiān)持每天的教師值日、領(lǐng)導(dǎo)值班制度，做好課間教師的巡視、路隊(duì)護(hù)送和領(lǐng)導(dǎo)巡查工作，建立學(xué)校安全工作預(yù)案和特殊學(xué)生健康檔案，把學(xué)生的生命安全和身體健康放在第一位。

　　(7)加強(qiáng)體育藝術(shù)教育。堅(jiān)決落實(shí)“陽(yáng)光體育”，開(kāi)展大課間活動(dòng)，確保學(xué)生每天1小時(shí)的課外活動(dòng)時(shí)間。積極舉辦各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)體育比賽，每學(xué)年召開(kāi)一次運(yùn)動(dòng)會(huì)，設(shè)立競(jìng)技運(yùn)動(dòng)和趣味運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，使全體師生共同參與。學(xué)校體育隊(duì)堅(jiān)持經(jīng)常訓(xùn)練，在全縣中小學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)、崆峒武術(shù)比賽等活動(dòng)中取得了令人滿(mǎn)意的成績(jī)。

　　三、困難和問(wèn)題

　　1.學(xué)校管理人員數(shù)量不足，精細(xì)化管理落實(shí)不力。學(xué)校現(xiàn)有27個(gè)班，1266名學(xué)生，僅有5名縣教育局任命的班子成員，其中，副校長(zhǎng)郭xx、教導(dǎo)主任李xx、政教主任張xx還擔(dān)任基礎(chǔ)課教學(xué)工作，學(xué)校事務(wù)性工作千頭萬(wàn)緒，對(duì)學(xué)校管理工作分身乏術(shù)，一些教育教學(xué)檢查、評(píng)價(jià)工作交由學(xué)校教研組長(zhǎng)、年級(jí)組長(zhǎng)等中層管理人員去做，但是這些中層管理人員普遍老好人思想嚴(yán)重，怕惹人，不能一針見(jiàn)血的指出問(wèn)題，長(zhǎng)期以往，使一些消極怠工、溜號(hào)鉆空的教師有了可趁之機(jī)，工作落實(shí)不力。

　　2.學(xué)校管理人員工作積極性不高，主動(dòng)性不足。長(zhǎng)期以來(lái)，由于班子成員數(shù)量少，工作壓力大，加之xx中心小學(xué)地理位置優(yōu)越，是上級(jí)各類(lèi)檢查必經(jīng)之地，班子成員周末、節(jié)假日經(jīng)常加班加點(diǎn)，比其他老師多付出了很多。但是，根據(jù)現(xiàn)行的激勵(lì)機(jī)制，班子成員多做的工作幾乎沒(méi)有任何回報(bào)。一個(gè)班子成員的工作量是一個(gè)班主任工作量的幾倍，班主任每月有班主任津貼，在職稱(chēng)評(píng)定、崗位晉升的時(shí)候還予以加分，而班子成員既沒(méi)有任何津貼補(bǔ)貼，又沒(méi)有加分，只能是任勞任怨的'奉獻(xiàn)，導(dǎo)致學(xué)校班子成員面對(duì)學(xué)校管理工作缺乏積極性，不能主動(dòng)的思考謀劃工作。

　　3.教師缺乏奉獻(xiàn)精神，思想功利化。老師普遍認(rèn)為自己就是教書(shū)的，備課、上課、批改作業(yè)是自己的份內(nèi)事，其他都是份外事。對(duì)自己有益的事愿意做，對(duì)自己無(wú)益的事想法設(shè)法逃避。多數(shù)老師不愿當(dāng)班主任，不愿承擔(dān)其他兼職工作，遇到迎接檢查的勞動(dòng)、打掃衛(wèi)生、檔案建設(shè)、校園文化建設(shè)，上級(jí)安排的精準(zhǔn)扶貧摸底、掃盲工作等，都是與自己無(wú)關(guān)的事情，學(xué)校把這些工作分配給老師，老師就一百個(gè)不情愿，然后消極怠工，蒙混過(guò)關(guān)，隨便弄個(gè)東西交給班子成員，學(xué)校也沒(méi)有專(zhuān)職人員去做這些事情，最終還得班子成員一一審查修改，比班子成員自己做還費(fèi)力。對(duì)班子成員而言，所有的事情都是份內(nèi)的事，安排給你的你就要負(fù)責(zé)到底，老師干的事情你要干，老師不干的事你也得干，24小時(shí)隨叫隨到，隨時(shí)待命。班子成員有苦無(wú)處訴，老師還會(huì)說(shuō)，誰(shuí)叫你是班子成員呢?你干得多就活該。

　　4.學(xué)校管理人員思想觀念落后，實(shí)施素質(zhì)教育措施不力。 受社會(huì)大環(huán)境、上級(jí)教育主管部門(mén)評(píng)價(jià)指揮棒和學(xué)校安全嚴(yán)峻形勢(shì)的影響，學(xué)校管理人員普遍認(rèn)為在學(xué)校管理中安全第一，成績(jī)第二，把握了這個(gè)前提，凡是有安全風(fēng)險(xiǎn)的活動(dòng)即使對(duì)學(xué)生再好也可以不開(kāi)展，凡是對(duì)提高學(xué)生成績(jī)無(wú)益的事情能省則省，導(dǎo)致重智育輕德育、重結(jié)果輕過(guò)程、重成績(jī)輕能力的現(xiàn)象依然存在。一些老師在教育教學(xué)過(guò)程中，依然不能做到以學(xué)生發(fā)展為本，只教書(shū)，不育人，忽視學(xué)生良好道德品質(zhì)和行為習(xí)慣的培養(yǎng)，知法不守法，體罰或變相體罰學(xué)生的現(xiàn)象依然存在。

　　5.家長(zhǎng)教育觀念落后，掣肘學(xué)校教育。農(nóng)村學(xué)生家長(zhǎng)普遍文化素質(zhì)偏低，對(duì)學(xué)校教育不僅不能助力，有時(shí)候還會(huì)起反作用。一是家長(zhǎng)對(duì)孩子溺愛(ài)、嬌慣，不注重良好行為習(xí)慣培養(yǎng)，部分學(xué)生生活自理能力差、行為習(xí)慣差。有的學(xué)生直到三年級(jí)，穿衣、整理學(xué)習(xí)用具還要家長(zhǎng)協(xié)助完成，離開(kāi)了家長(zhǎng)，上課時(shí)一會(huì)兒找不見(jiàn)尺子，一會(huì)兒丟了筆;學(xué)校里老師教育學(xué)生不能隨手扔垃圾，見(jiàn)到垃圾要主動(dòng)撿拾，走出校門(mén)，接學(xué)生回家的家長(zhǎng)在校門(mén)口、公路上隨地吐痰，扔垃圾，讓學(xué)校教育的成果瞬間化為泡影;二是部分家長(zhǎng)不懂教育，不會(huì)教育孩子。有很多家長(zhǎng)常年在外打工，把孩子留給爺爺奶奶照顧，內(nèi)心又覺(jué)得對(duì)孩子有虧欠，于是想通過(guò)金錢(qián)彌補(bǔ)，學(xué)校有60%的學(xué)生每天有5角到1元的零花錢(qián)，學(xué)生用這些錢(qián)在校外的小商店里買(mǎi)麻辣片等各種小零食、小玩具，盡管老師一再教育學(xué)生那些是三無(wú)食品、垃圾食品，但是屢教不改。有的學(xué)生長(zhǎng)期已形成了上學(xué)前買(mǎi)小零食的習(xí)慣，如果家長(zhǎng)不給零花錢(qián)，就以不上學(xué)相威脅，家長(zhǎng)的溺愛(ài)造就的壞習(xí)慣讓家長(zhǎng)也束手無(wú)策。有的家長(zhǎng)長(zhǎng)期對(duì)孩子的事情包辦代替，導(dǎo)致學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中動(dòng)作遲緩，跟不上大多數(shù)學(xué)生。三是有的家長(zhǎng)把教育責(zé)任完全推給老師，見(jiàn)到老師就說(shuō)：“他老師，你要把我娃抓緊哩�！钡�是家長(zhǎng)自己，對(duì)孩子的表現(xiàn)不聞不問(wèn)，認(rèn)為只要讓孩子吃飽穿暖不生病，作為家長(zhǎng)的責(zé)任就盡到了，甚至有的家長(zhǎng)認(rèn)為老師教育學(xué)生，是怕學(xué)生不好好學(xué)習(xí)，影響自己的教學(xué)成績(jī)，工資獎(jiǎng)金。總之，家長(zhǎng)的不作為或反作用，給學(xué)校教育造成很大困擾，我們老師深切體會(huì)到：家長(zhǎng)是需要教育的。

　　四、學(xué)校對(duì)貫徹《標(biāo)準(zhǔn)》的理解和認(rèn)識(shí)。

　　《義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)》是對(duì)學(xué)校的教育教學(xué)和管理工作提出的具體要求，彰顯“以人為本”的管理理念，為規(guī)范辦學(xué)指明了方向，因此，學(xué)校要根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)》，不斷加強(qiáng)學(xué)校的規(guī)章制度建設(shè)，通過(guò)學(xué)校制度化、規(guī)范化的管理和教育，不斷提高教師職業(yè)道德水平和教育教學(xué)能力。在日常教育教學(xué)管理上，以往我們學(xué)校在許多方面的做法是與《標(biāo)準(zhǔn)》相契合的，但要達(dá)到《標(biāo)準(zhǔn)》要求，在現(xiàn)行的實(shí)際教學(xué)工作中還存著一定的缺失、問(wèn)題、困惑和難度，例如我校音體美專(zhuān)業(yè)教師缺乏，近年來(lái)各級(jí)組織關(guān)心支持教育，為我校配備了充足的音體美器材，但由于缺乏專(zhuān)業(yè)教師，這些器材的利用率不高。再如在“培養(yǎng)學(xué)生生活本領(lǐng)”方面，由于我校地處農(nóng)村，學(xué)生在家中參與種植養(yǎng)殖等活動(dòng)的機(jī)會(huì)非常多，因此學(xué)校為學(xué)生安排的勞動(dòng)實(shí)踐機(jī)會(huì)較少，今后在這些方面要多做工作，培養(yǎng)學(xué)生的勞動(dòng)技能。

　　總之，貫徹落實(shí)《義務(wù)教育管理標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)于促進(jìn)學(xué)校和諧發(fā)展，教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展和學(xué)生全面發(fā)展意義深遠(yuǎn)，我們將深入學(xué)習(xí)《標(biāo)準(zhǔn)》要求，結(jié)合本校實(shí)際，制定實(shí)施細(xì)則，通過(guò)提高學(xué)校管理水平，促進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展。

　　教育調(diào)查研究報(bào)告 17

　　20xx年6月，我們前往陜南某國(guó)家級(jí)貧困縣一所農(nóng)村小學(xué)支教。其間，通過(guò)授課、家訪(fǎng)及同校師生座談等形式，對(duì)西部貧困山區(qū)小學(xué)教育現(xiàn)狀有了切實(shí)的認(rèn)識(shí)，并做了相應(yīng)的整理和思考。

　　調(diào)查對(duì)象和調(diào)查目的

　　該學(xué)校地處大巴山區(qū)，成立于1920xx年，共有教職工17人、學(xué)生200余名，學(xué)校服務(wù)區(qū)域覆蓋周?chē)?0個(gè)行政村，5000余人，除校本部外下設(shè)兩個(gè)教學(xué)點(diǎn)。學(xué)校周?chē)�群山環(huán)繞，藍(lán)天白云，小溪潺潺。雖然近些年來(lái)教育資金投入加大，基礎(chǔ)設(shè)施有很大改善，但校園建設(shè)功能單一，缺乏現(xiàn)代化教學(xué)所必須的專(zhuān)用教室和多功能教室。通過(guò)實(shí)地調(diào)查，可以了解到農(nóng)村小學(xué)教育現(xiàn)狀。農(nóng)村小學(xué)教育是基礎(chǔ)教育的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。學(xué)齡人口銳減、學(xué)校規(guī)模不斷縮小、師資力量短缺等問(wèn)題，都制約著農(nóng)村小學(xué)教育的發(fā)展。通過(guò)與學(xué)生、老師和家長(zhǎng)們的交流，把自己所看到所聽(tīng)到的農(nóng)村小學(xué)教育的現(xiàn)狀與問(wèn)題客觀反映出來(lái)，以引起政府教育部門(mén)和社會(huì)的關(guān)注與重視。

　　調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題

　　（一）教師存在的問(wèn)題

　　1、教師老齡化，教學(xué)思維陳舊，難以推行素質(zhì)教育教師隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)不合理，教師隊(duì)伍年齡老化，對(duì)推行素質(zhì)教育顯得力不從心。由于教師工資待遇低，老一代教師退休后，從高水平師范院校畢業(yè)的教師不愿意到農(nóng)村小學(xué)任教，導(dǎo)致農(nóng)村小學(xué)教師隊(duì)伍整體素質(zhì)偏低。雖然目前有很多教師培訓(xùn)計(jì)劃，通過(guò)多角度的培訓(xùn)鍛煉來(lái)促進(jìn)農(nóng)村教師教學(xué)能力和整體素質(zhì)的提升，但從總體的實(shí)施情況來(lái)看，由于諸多客觀條件和原因所限制，農(nóng)村教師隊(duì)伍整體素質(zhì)相對(duì)薄弱。相對(duì)于城區(qū)教師，農(nóng)村教師較少有外出交流培訓(xùn)機(jī)會(huì)，部分年長(zhǎng)的教師陸續(xù)出現(xiàn)知識(shí)老化、教學(xué)思維方法陳舊等問(wèn)題。老師們對(duì)升學(xué)率非常重視，并采用大量做練習(xí)題的“題海戰(zhàn)術(shù)”的方式來(lái)提高考試成績(jī)，無(wú)其他形式學(xué)習(xí)活動(dòng)。并且老師缺乏對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)動(dòng)力的激發(fā)，缺少對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的培養(yǎng)，缺乏對(duì)學(xué)生夢(mèng)想的引導(dǎo)和未來(lái)的規(guī)劃。

　　2、師資力量薄弱，教師復(fù)式教學(xué)工作量大師資力量薄弱導(dǎo)致下設(shè)教學(xué)區(qū)個(gè)別年級(jí)采用復(fù)式教學(xué)制度，兩個(gè)年級(jí)共用一個(gè)教室一個(gè)老師分時(shí)段輪流上課，有些教師要代三門(mén)以上的科目。擔(dān)任班主任的老師，除了教學(xué)工作外，還有更多的班務(wù)工作需要處理。教師繁重的教學(xué)任務(wù)還包括對(duì)學(xué)生的管理。繁重的教學(xué)任務(wù)，超負(fù)荷的工作量，讓教師身心疲憊，不愿長(zhǎng)期在此工作，造成優(yōu)質(zhì)師資的流失。學(xué)校課程設(shè)置內(nèi)容單一，硬件設(shè)施簡(jiǎn)陋，美術(shù)、音樂(lè)、體育、地理、自然、信息技術(shù)等學(xué)科的教師非常缺乏，其課程多由語(yǔ)文、數(shù)學(xué)老師兼任，這種狀況顯然不利于素質(zhì)教育的實(shí)施，有礙學(xué)生綜合素質(zhì)的提高。缺乏專(zhuān)門(mén)的教師，也缺少相應(yīng)的設(shè)備，使得素質(zhì)教育的推行尤為困難。

　　3、教師待遇不高，教師隊(duì)伍不穩(wěn)定教師待遇問(wèn)題一直都是人們討論的熱點(diǎn)話(huà)題，教師社會(huì)地位高是毋庸置疑的，但是工資低卻成為很多年輕教師堅(jiān)持不下去的原因。近些年來(lái)，農(nóng)村教師的待遇雖然有所改善，但相比物價(jià)上升的速度，教師的待遇仍然偏低。制度上缺乏激勵(lì)教師的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，不能更好地鼓勵(lì)優(yōu)秀教師發(fā)揮積極性，主動(dòng)開(kāi)展工作。加之農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、交通條件、生活環(huán)境等情況都不及城市，一些年輕老師考慮到生活實(shí)際問(wèn)題時(shí)，就會(huì)想要去城市發(fā)展，導(dǎo)致教師隊(duì)伍不穩(wěn)定。

　�。ǘ�）學(xué)生存在的問(wèn)題

　　留守兒童普遍存在身心健康的問(wèn)題。目前，留守兒童現(xiàn)象已經(jīng)成為社會(huì)問(wèn)題，應(yīng)該引起廣泛的關(guān)注。由于城鄉(xiāng)發(fā)展的巨大差異，農(nóng)村就業(yè)機(jī)會(huì)少，絕大多數(shù)年輕人都外出打工。學(xué)校大多數(shù)都是留守兒童。面對(duì)這個(gè)特殊的群體，教師有著無(wú)以言狀的苦衷。爺爺奶奶們受教育程度較低，對(duì)監(jiān)督孩子學(xué)習(xí)力不從心。留守兒童由于長(zhǎng)期缺乏父母的關(guān)愛(ài)，性格孤僻、偏執(zhí)，難以溝通。農(nóng)村家庭教育簡(jiǎn)單粗暴，個(gè)別孩子身上可以看見(jiàn)挨打后留下的淤青。通過(guò)和學(xué)生交流，發(fā)現(xiàn)學(xué)生的閱讀量普遍不高，除了在學(xué)校上課讀過(guò)的書(shū)外基本沒(méi)有閱讀課外書(shū)籍的閱讀習(xí)慣。這主要是因?yàn)檗r(nóng)村小學(xué)缺少閱讀環(huán)境，農(nóng)村學(xué)生的家庭也缺少閱讀氛圍。再加上小孩子們愛(ài)玩的天性，家長(zhǎng)認(rèn)為只要把作業(yè)寫(xiě)完就完成了學(xué)習(xí)任務(wù)，把孩子的教育問(wèn)題全部推到老師身上。

　�。ㄈ�）家長(zhǎng)存在的問(wèn)題

　　1、特殊教育和孕前科普教育迫在眉睫由于農(nóng)村醫(yī)療條件差，婦女在懷孕期間對(duì)孕檢認(rèn)識(shí)度不高、重視度不夠，缺陷嬰兒出生率較高。同時(shí)受其他條件限制，家長(zhǎng)無(wú)法將孩子送進(jìn)特殊教育學(xué)校接受教育，所以只能讓孩子去普通小學(xué)讀書(shū)。這類(lèi)孩子上課時(shí)不受紀(jì)律約束容易擾亂課堂秩序，打擾其他孩子學(xué)習(xí)，加之智力發(fā)育緩慢，無(wú)法和同齡人融入，所以更容易被孤立，造成孩子心靈傷害。由于智力發(fā)育不全，他們跟不上學(xué)校的進(jìn)度，受升學(xué)等因素影響，老師不愿在他們身上花費(fèi)更多的時(shí)間和精力，對(duì)這類(lèi)需要特殊關(guān)注的孩子趨于被“放棄”的態(tài)度。我認(rèn)為，提高人口素質(zhì)并不只體現(xiàn)在對(duì)學(xué)生的教育方面，對(duì)成人的產(chǎn)前科普教育也非常重要，加大孕前優(yōu)生檢查的宣傳力度，加大對(duì)孕前檢測(cè)的重視，降低缺陷兒童的出生率，努力提高出生人口素質(zhì)。同時(shí)，基層政府應(yīng)重視特殊兒童群體，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立免費(fèi)兒童智力檢測(cè)機(jī)構(gòu)和特殊教育學(xué)校，鼓勵(lì)父母帶著孩子去做智力檢測(cè)并使他們正視自己孩子的不足，送孩子進(jìn)入特殊教育學(xué)校學(xué)習(xí)。

　　2、教育觀念落后，“讀書(shū)無(wú)用論”很普遍家長(zhǎng)對(duì)待教育的觀念也有所不同，農(nóng)村的家長(zhǎng)越來(lái)越多地向孩子灌輸新的“讀書(shū)無(wú)用論”、讀書(shū)沒(méi)前途，不如出去打工掙錢(qián)等等觀念�！白x書(shū)無(wú)用論”讓一些家長(zhǎng)認(rèn)為一些普通院校畢業(yè)的學(xué)生很難找到工作，一些沒(méi)文化的孩子出去打工卻能賺到錢(qián)。在對(duì)待孩子的教育問(wèn)題上，祖輩爺爺奶奶認(rèn)為自己把孩子送到學(xué)校，一切責(zé)任就在學(xué)校了，不懂的配合學(xué)校和教師去教育孩子。他們不聞不問(wèn)不管，一旦孩子有什么事，或者學(xué)習(xí)成績(jī)不好，他們就會(huì)抱怨學(xué)校和教師，甚至到學(xué)校吵鬧。學(xué)習(xí)上，城里孩子的學(xué)習(xí)家長(zhǎng)極為重視，素質(zhì)較高的家長(zhǎng)可以給孩子有效輔導(dǎo)，一般家長(zhǎng)會(huì)給孩子報(bào)補(bǔ)習(xí)班，而農(nóng)村孩子家長(zhǎng)幾乎幫不上忙。

　　3、家庭教育缺位絕大多數(shù)家長(zhǎng)支持孩子學(xué)習(xí)，因?yàn)樗麄兩钪獎(jiǎng)?wù)農(nóng)的辛苦，想讓孩子通過(guò)學(xué)習(xí)走出大山，改變?nèi)松�。然而愿望是美好的，現(xiàn)實(shí)是殘酷的。家長(zhǎng)白天忙著干農(nóng)活，只有晚上才能有一點(diǎn)的時(shí)間顧及孩子，由于家長(zhǎng)的學(xué)歷水平都很低，根本無(wú)法輔導(dǎo)孩子學(xué)習(xí)，也不知道該怎么在學(xué)習(xí)上幫助孩子，就會(huì)出現(xiàn)這樣的`情況，孩子發(fā)現(xiàn)自己跟不上的時(shí)候，家長(zhǎng)不知道該怎么辦，也不太放在心上，等到考試成績(jī)出來(lái)，家長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)孩子的成績(jī)和改變命運(yùn)的目標(biāo)相差甚遠(yuǎn)，心急如焚。但是，自己不會(huì)教，也不會(huì)用正確方法引導(dǎo)孩子，漸漸地開(kāi)始不耐煩，斥罵孩子，激發(fā)了孩子逆反情緒，對(duì)孩子學(xué)習(xí)產(chǎn)生負(fù)面影響。

　　4、農(nóng)村父母教育理念重物質(zhì)層面保障，缺少精神層面關(guān)心父母忙于生計(jì)很少抽時(shí)間陪伴孩子，也不會(huì)留意他們成長(zhǎng)中遇到的困難，大多數(shù)只是詢(xún)問(wèn)孩子學(xué)習(xí)情況，跟孩子說(shuō)幾句勵(lì)志名言。留守兒童的父母也會(huì)因?yàn)椴辉诤⒆由磉叾�十分愧疚，往往設(shè)法在金錢(qián)和物質(zhì)方面給予彌補(bǔ)，忽視了孩子的精神需求，而且對(duì)孩子的許多過(guò)錯(cuò)，往往沒(méi)有很好的教育方式，通常是以打罵等粗暴方式來(lái)處理。針對(duì)個(gè)別孩子的問(wèn)題，老師想找家長(zhǎng)交談，但不是所有家長(zhǎng)都能積極配合老師的幫助。即使有些家長(zhǎng)能和老師進(jìn)行信息交流，但是家長(zhǎng)的教育方式不對(duì)，孩子根本不怕家長(zhǎng)，家長(zhǎng)無(wú)力管教孩子，只能眼睜睜看著孩子成績(jī)?cè)絹?lái)越差。

　　調(diào)查思考及建議

　　農(nóng)村人口隨著收入提高，越來(lái)越注重子女的教育投資，越來(lái)越多的家長(zhǎng)選擇帶孩子去縣城讀書(shū)，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大約有40％的農(nóng)村小學(xué)生在縣城讀書(shū)。那里的學(xué)校師資力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)強(qiáng)于農(nóng)村小學(xué)的師資力量，不僅教師專(zhuān)業(yè)技能較高，而且教師待遇較好，能更投入地進(jìn)行教學(xué)。因此，雖然到縣城去讀小學(xué)成本會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于在農(nóng)村小學(xué)就讀，還是有越來(lái)越多的農(nóng)村孩子涌向縣城讀書(shū)，公立的農(nóng)村小學(xué)面臨著即使學(xué)雜費(fèi)全免卻生源極少的尷尬處境。經(jīng)濟(jì)條件較好的家庭設(shè)法將孩子送進(jìn)城區(qū)小學(xué)就讀，普通條件的家庭往往也將孩子送進(jìn)縣鎮(zhèn)所屬小學(xué)，家庭條件確實(shí)困難的孩子才會(huì)留在鄉(xiāng)村小學(xué)就讀，這是目前部分農(nóng)村家庭孩子的擇�，F(xiàn)狀。同時(shí)，隨著國(guó)家加大對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員子女城市入學(xué)問(wèn)題的關(guān)注，在政策上給予多方面支持，使得更多農(nóng)村孩子有機(jī)會(huì)隨外出務(wù)工的父母在城市里就讀，這也是近年來(lái)農(nóng)村生源流失的一個(gè)主要原因。城鄉(xiāng)教師資源配置差距進(jìn)一步加大，越來(lái)越多的教育資源向城區(qū)集中。

　�。ㄒ唬�師資方面引進(jìn)教師人材，提升教育水平。豐富農(nóng)村小學(xué)生的課堂內(nèi)容，制定可行的措施吸引有特長(zhǎng)的教師或推薦有興趣教師去參加相關(guān)培訓(xùn)。提供優(yōu)惠政策，吸引師范院校畢業(yè)生到農(nóng)村任教；提高工資待遇，積極解決畢業(yè)生不愿到農(nóng)村去的問(wèn)題。加強(qiáng)教師培訓(xùn)，提高專(zhuān)業(yè)水平。農(nóng)村教師信息閉塞，接受培訓(xùn)的機(jī)會(huì)少之又少，其教育理念、教學(xué)方式都與城市的教師有很大差距。因此，政府要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村校長(zhǎng)和教師的培訓(xùn)。同時(shí)在教師繼續(xù)教育政策方面對(duì)農(nóng)村教師要有所傾斜，比如為農(nóng)村教師提供免費(fèi)的培訓(xùn)，適當(dāng)增強(qiáng)教師培訓(xùn)名額等。在師資建設(shè)上，著力加強(qiáng)農(nóng)村教師的校本培訓(xùn)，培養(yǎng)其愛(ài)崗敬業(yè)、扎根基層的奉獻(xiàn)精神。重視農(nóng)村教師的職稱(chēng)提升、交流培訓(xùn)等工作，不斷提升教師整體素養(yǎng)。提高教師待遇，穩(wěn)定教師隊(duì)伍。通過(guò)績(jī)效工資，體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬，采用多種措施，切實(shí)改善農(nóng)村教師生活條件，關(guān)心教職工身心健康，建立合理的教師流動(dòng)機(jī)制。采取有效措施，實(shí)現(xiàn)教師的雙向流動(dòng)，實(shí)施“教師交流機(jī)制”，把城里的老師交流到農(nóng)村支教，帶動(dòng)農(nóng)村的教育。農(nóng)村教師則到城市學(xué)校去實(shí)習(xí)，充實(shí)提高，以解決農(nóng)村教師單向流動(dòng)的問(wèn)題，切實(shí)提高農(nóng)村教育質(zhì)量。鼓勵(lì)優(yōu)秀教師到農(nóng)村巡回授課，鼓勵(lì)緊缺學(xué)科教師的流動(dòng)等。

　　（二）學(xué)生方面關(guān)注留守兒童的學(xué)習(xí)和身心健康。學(xué)校教育是孩子們接受教育最重要的組成部分，對(duì)于留守兒童這個(gè)特殊的群體，學(xué)校也應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注，不僅要教給他們文化知識(shí)，還要關(guān)注他們的心理健康問(wèn)題。通過(guò)課堂教育、早操、集體活動(dòng)、班會(huì)和主題活動(dòng)等形式加強(qiáng)德育工作，加強(qiáng)良好習(xí)慣養(yǎng)成教育，矯正不良行為。學(xué)校可以定期組織學(xué)生參加簡(jiǎn)單的實(shí)踐活動(dòng)，在實(shí)踐中提高學(xué)生的動(dòng)手能力、適應(yīng)社會(huì)的能力，培養(yǎng)學(xué)生的良好品質(zhì)，從而積極引導(dǎo)學(xué)生的身心健康發(fā)展。對(duì)于留守兒童，要給予關(guān)心愛(ài)護(hù)，關(guān)心他們的學(xué)習(xí)、生活的細(xì)節(jié)，觀察他們的心理，多與孩子溝通，對(duì)學(xué)習(xí)成績(jī)差的孩子多給予輔導(dǎo)，鼓勵(lì)他們積極地參與班級(jí)的集體活動(dòng)，多與其他學(xué)生一起學(xué)習(xí)、玩耍，培養(yǎng)活潑開(kāi)朗的性格。

　�。ㄈ�）家庭教育方面加強(qiáng)家校聯(lián)動(dòng)，共同促進(jìn)留守學(xué)生的健康成長(zhǎng)。盡可能地讓孩子與父母經(jīng)常聯(lián)系，教師也定期與家長(zhǎng)進(jìn)行“電話(huà)溝通”。對(duì)于家長(zhǎng)使用棍棒式簡(jiǎn)單粗暴的教育手段，這和家長(zhǎng)受教育程度有很大的關(guān)系。家長(zhǎng)不懂得正確的教育方式，不知道如何與孩子進(jìn)行有效溝通，大多家長(zhǎng)受外出務(wù)工或農(nóng)耕勞作影響，與孩子交流溝通的時(shí)間很有限，因此“打罵”變成了最能解決表象問(wèn)題的方式。棍棒教育模式是治標(biāo)不治本的，這種教育方式的后果就是孩子們產(chǎn)生了抗拒心理，學(xué)生難以和老師、家長(zhǎng)溝通交流，甚至?xí)�產(chǎn)生逆反，厭學(xué)的心理。家長(zhǎng)的教育方式對(duì)孩子有著至關(guān)重要的影響力。雖然他們已經(jīng)成為父母，但定期的教育學(xué)習(xí)也是十分有必要的。家長(zhǎng)會(huì)不僅是家長(zhǎng)了解孩子的途徑，也是老師了解家長(zhǎng)的途徑，學(xué)�？梢远ㄆ趯�(duì)家長(zhǎng)進(jìn)行關(guān)于正確引導(dǎo)與教育孩子的培訓(xùn)，教會(huì)家長(zhǎng)如何與孩子交流并進(jìn)行深刻高效的溝通，并教會(huì)家長(zhǎng)如何與孩子談心，做朋友。

　　啟示與結(jié)語(yǔ)

　　孟德斯鳩說(shuō)：“我們接受三種教育，一種來(lái)自父母，一種來(lái)自教師，另一種來(lái)自社會(huì)�！彪m然支教的時(shí)間不長(zhǎng)，但是通過(guò)這段時(shí)間的觀察與思考，本人對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育的現(xiàn)狀有了初淺的認(rèn)識(shí)，深刻地認(rèn)識(shí)到教育的重要性，對(duì)教育的認(rèn)識(shí)更立體、更全面。教育對(duì)個(gè)體而言是改變命運(yùn)的機(jī)會(huì)，對(duì)社會(huì)而言是培養(yǎng)人才的搖籃，教育可以潛移默化影響人們的觀念。對(duì)較落后地區(qū)的發(fā)展來(lái)說(shuō)，教育是可以迅速使人們脫貧的路徑之一。教育不僅是學(xué)校教育，還包含家庭教育、社會(huì)教育，制定科學(xué)合理的教育發(fā)展政策可以促進(jìn)社會(huì)的發(fā)展，可以激發(fā)人們對(duì)新生活的追求，可以提升全民素質(zhì)。教育政策制定應(yīng)該是宏觀與微觀相結(jié)合的，長(zhǎng)遠(yuǎn)與現(xiàn)實(shí)相結(jié)合，理論與實(shí)踐相結(jié)合。農(nóng)村教育問(wèn)題核心并不是窮經(jīng)濟(jì)，而在于窮觀念，窮人才。農(nóng)村教育問(wèn)題的成因是多樣的，其中最關(guān)鍵的因素是師資配備不足，留不住人才；最嚴(yán)峻的現(xiàn)狀是學(xué)生學(xué)習(xí)不夠積極主動(dòng)。解決這一系列問(wèn)題需要一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。只有多方努力，才有可能從根本上解決農(nóng)村基礎(chǔ)教育薄弱的問(wèn)題。

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